Quien crea que conoce Washington DC porque estuvo en el pasado, antes de Donald Trump 2.0, está mintiendo o vive engañado. En 2025 hay otro Washington DC. Los negocios definen el escenario y el juez y parte de los negocios es Donald Trump 2.0.
PROBLEMAS DE ARGENTINA EN USA
Donald Trump 2.0: De Barry Bennett a Steve Witkoff y Jared Kushner
Donald Trump está cambiando el lobby en USA. Washington DC es otro planeta. Esto explica el poder de Barry Bennnett a Steve Witkoff y Jared Kushner.
Así se explica la autoridad de Steve Witkoff, abogado y amigo de Trump. Mientras su hijo Alex gestiona el millonario negocio inmobiliario -financiero familiar, su hijo Zach es el cofundador de World Liberty Financial, con Eric y Donald Jr., los hijos de Trump. Witkoff es el delegado personal de Trump en Medio Oriente y entre Rusia y Ucrania.
Ni hablar de Jared Kushner, el yerno judío de Trump, líder del fondo Affinity Partners, socio de PIF, el fondo soberano de Arabia Saudita. Sin duda que esto explica una considerable porción de los acontecimientos presentes y futuros en la región del Golfo Pérsico.
El negocio del lobby en Washington DC no ganaba tanto dinero desde 2010, ajustado por la inflación, informan las estadísticas. Dominan el negocio empresas con experiencia en políticas y sólidas redes de contactos capaces de abrir la puerta de la Oficina Oval. Ahora bien, no es cualquier lobby. Para empezar, no es el lobby tradicional, el que es conocido como propio de K Street, arteria vial importante de Washington DC.
James Thurber, profesor emérito de American University, un estudioso del lobby, dijo a Politico.com/ que el enfoque de Trump es diferente al de sus antecesores:
"Él está microgestionando una variedad de cuestiones. Lo último que se hacía en el pasado era acudir a un Presidente e intentar conseguir resultados, porque no servía de nada. Había que descifrar la red de actores. Generalmente, el cabildeo se hacía en el nivel medio: en la burocracia, y en los comités y subcomités del Congreso. Ahora todo eso es inútil”.
Los reyes de lobby con Trump parece que son:
- Ballard Partners,
- Brownstein Hyatt Farber Schreck,
- Continental Strategy,
- BGR (ex Barbour, Griffith & Rogers),
- Miller Strategies.
Ellos desplazan a agencias tradicionales de 'cabildeo' tales como
- Brownstein, Akin Gump, y
- Holland & Knight.
Volvamos a Ballard Partners, porque ayuda a entender el fenómeno.
Brian D. Ballard, Licenciado en Administración de Empresas y Doctor en Derecho, fue presidente del Comité de Finanzas de Florida para los candidatos presidenciales republicanos John McCain en 2008, Mitt Romney en 2012 y Donald Trump en 2016.
De relación permanente con Trump, él fue empleador de la hoy Fiscal General, Pam Bondi; y de la hoy Jefa de Gabinete de la Casa Blanca, Susie Wiles. Ambas salieron de Ballard Partners hacia el gobierno federal.
En la Argentina
Esta descripción nos lleva a otra empresa de lobby, Tactic Global: "Nuestro equipo aporta una visión crítica tanto de las políticas como del proceso de elaboración de políticas. Nuestra misión es empoderar a nuestros clientes para que comprendan, se adapten y prosperen en un mundo confuso".
El líder de Tactic Global es Barry Bennett, quien fue jefe de campaña del neurocirujano adventista del 7mo. Día precandidato presidencial Ben Carson.
Cuando Carson se retiró de la competencia, le concedió su apoyo a Trump, Bennett fue nombrado 'Asesor Principal' de la campaña presidencial de Trump. En 2016 Carson fue secretario de Vivienda de Trump; Bennett se relacionó con gobiernos extranjeros.
Hay una relación intensa entre la empresa Tactic Global y la organización no gubernamental CPAC (Conferencia de Acción Política Conservadora), cuyo capítulo argentino cofundaron militantes de La Libertad Avanza.
Tactic Global parece estar a cargo del lobby de la Argentina en Washington DC.
La Administración Milei despliega, en forma simultánea, el lobby financiero de Luis Caputo y su equipo. Sus conexiones con inversionistas que conocen a gente de la Administración Trump, tal como Robert Citrone, permitió acceder al secretario del Tesoro, Scott Bessent.
En forma tardía pero visible, Milei logró hacer contacto verdadero de Trump, más allá de la desprolijidad de la escena, y otras carencias.
Bienvenidos los pobres
En julio 2025, Mark Townsend escribió en The Guardian acerca de una investigación de Global Witness:
"Algunos de los países más pobres del mundo han comenzado a pagar millones a lobbystas vinculados a Donald Trump para intentar compensar los recortes estadounidenses a la ayuda exterior (...). Somalia, Haití y Yemen están entre los 11 países que firmaron importantes acuerdos de lobby con figuras vinculadas directamente al Presidente estadounidense después de que éste recortó la asistencia humanitaria exterior estadounidense. (…)
USAID cerró oficialmente sus puertas la semana pasada después del desmantelamiento de la agencia por parte de Trump, una medida que los expertos advierten que podría causar, en 5 años, más de 14 millones de muertes evitables. (...) Los registros presentados bajo la Ley de Registro de Agentes Extranjeros de Estados Unidos revelan que algunos países firmaron múltiples contratos, incluida la República Democrática del Congo (RDC), que ha registrado desplazamientos masivos y conflictos por su riqueza mineral durante años.
La República Democrática del Congo está preparada para firmar un acuerdo mineral con Estados Unidos a cambio de recibir apoyo contra los rebeldes respaldados por Ruanda, proporcionando a las empresas estadounidenses acceso al litio, el cobalto y el coltán. La República Democrática del Congo, que en su día estuvo entre los 10 principales receptores de fondos de USAID, firmó contratos por US$ 1,2 millón con la firma de lobby Ballard Partners (...)".
Somalia y Yemen firmaron contratos con BGR Government Affairs por US$ 550.000 y US$ 372.000, respectivamente. Un ex socio de BGR (Brownstein Hyatt Farber Schreck, Sean Duffy, es ahora el secretario de Transporte de Trump, uno de los innumerables vínculos entre el Presidente estadounidense y la firma de lobby. El gobierno de Pakistán, un país que lucha contra la pobreza extrema pero es extremadamente rico en minerales, ha firmado dos contratos con lobbystas vinculados a Trump por un valor de US$ 450.000 d}al mes. Pakistán ahora está involucrado en acuerdos con múltiples individuos del círculo íntimo de Trump, incluido el ex guardaespaldas del presidente, Keith Schiller(. (…)
Aunque Global Witness afirmó que la puerta giratoria entre gobiernos y grupos de presión no era nada nuevo, la organización señaló que estaba preocupada por la dinámica más amplia y explotadora que impulsa los nuevos acuerdos. (…)".
El caso Intel
El recorte de The Guardian conecta directamente con la investigación de Brendan Bordelon, Amanda Chu y Caitlin Oprysko para Politico.com/ que arranca en el caso de Intel, empresa que a principios de 2025 parecía haber ganado todas las competencias de lobby hasta que descubrió que no conocía Trumplandia.
"Intel Corp. parecía un ganador en el juego de lobby de Washington a principios de 2025. El gobierno federal estaba dispuesto a canalizar más de US$ 10.000 millones al gigante estadounidense de los microchips, gracias a una larga campaña de influencia por parte de los ejecutivos de la compañía y de personas contratadas en Washington, que pasaron 3 arduos años presionando al Congreso, a las agencias federales y a los asesores de la Casa Blanca.
Apenas unos meses después, cuando una controversia política sobre los vínculos del director ejecutivo con empresas chinas puso en peligro el acuerdo de Intel con Washington, todo el drama se resolvió en 2 semanas. Y esta vez, el camino de la compañía pasó por una sola persona: el presidente Donald Trump.
(…) El ejemplo de Intel demuestra que el cabildeo personal directo puede ser sorprendentemente eficaz, pero también conlleva un coste enorme, a menudo inesperado. Tras ser amenazado directamente por Trump en una publicación en redes sociales por sus inversiones en empresas chinas, el director ejecutivo (de Intel), Lip-Bu Tan, viajó a Washington, se reunió personalmente con el Presidente y accedió a entregar al gobierno casi US$ 10.000 millones en acciones de Intel para mantener vigentes los subsidios gubernamentales a la empresa, una medida que no exige ninguna ley vigente.
El cambio radical en el modo en que Intel navega en Washington DC se está replicando en todas las industrias durante el segundo mandato de Trump (…)".
Tactic Global
Para desplegar un lobby con cierta posibilidad de éxito ante Trump hay algunos requisitos indispensables a considerar. Por ejemplo:
- Precisión en el motivo del encuentro,
- Exponer un beneficio concreto, confiable y atractivo que obtendría Trump en caso de prosperar el acuerdo,
- Lograr que el trato sea directo. Trump privilegia los diálogos con 'el que manda' porque le apetece asumir el protagonismo en toda negociación.
En el caso argentino, nada de esto ocurrió: ¿Responsabilidad de Tactic Global o de Javier Milei o de Donald Trump?
Para comenzar, el presidente Donald Trump no conocía en profundidad el tema y por eso hubo algunas inexactitudes y rectificaciones en sus mensajes. Trump llegó a describir a la Argentina en una inverosímil situación peor a la de la República Democrática del Congo.
Un aparente éxito del lobby argentino en WDC es la obtención (muy anunciada pero aún no formalizada) de un préstamo swap por US$ 20.000 millones y varias inversiones complementarias.
Sin embargo otros afirman que es un lobby deficiente / escaso / problemático porque
- se encuentra atado a un resultado electoral a días del comicio del 26/10 que se ha complicado para Milei;
- abundan los comentarios, que incluyen al premio Nobel, Paul Krugman, de que todo esto se hizo para 'rescatar' a Citrone y otros inversionistas estadounidenses en peligro en la Argentina, y no fue ni por ni para Milei.
El modo Trump
Volvamos a Politico.com/:
"(...) En Trump 2.0, la influencia política estadounidense ha pasado de sus canales anteriores (funcionarios de agencias, legisladores de alto rango y personal de comités clave del Congreso) a una nueva realidad donde el cambio surge repentinamente desde arriba.
El Presidente y un puñado de lugartenientes han asumido el control total de políticas que antes se consideraban competencia del Congreso y de expertos de las agencias, incluyendo temas hiperespecíficos tales como las tasas arancelarias, las tasas de visado para trabajadores altamente cualificados y la congelación de fondos.
La influencia de Trump ha obligado a los directores ejecutivos a actuar como los principales cabilderos de sus empresas, acosando al Presidente con regalos y concesiones para asegurar sus prioridades políticas. (...)
La nueva dinámica ha transformado el negocio de la influencia en Washington, dejando fuera a muchos cabilderos veteranos e incluso a expertos de larga trayectoria de las luchas políticas más importantes en Washington. Con el Congreso y las agencias a menudo marginados, las firmas de cabildeo externas y los especialistas internos —muchos con décadas de experiencia en políticas y relaciones interpartidistas— están perdiendo importancia.
“El Congreso prácticamente se ha autoeliminado”, dijo Rich Gold, demócrata que dirige el grupo de políticas públicas y regulación del bufete de abogados Holland & Knight. “Existe la percepción de que los demócratas no han contraatacado y que los republicanos prácticamente han cedido toda su autoridad al Presidente”. (…) Desde el punto de vista de K Street, sólo hay hoy una palanca que vale la pena accionar constantemente, y está en la Oficina Oval."
Medios de presión
Algunos apuntes:
## “Las empresas tradicionales de Washington D. C. no entienden el nuevo Washington”, dijo un cabildero cercano a la Administración, quien prefirió el anonimato para hablar con franqueza sobre el panorama empresarial. “Están acostumbrados a un Washington D. C. que ya no existe. Es una situación muy distinta a la de hace 10 años, o incluso 5 años”.
## "La Casa Blanca es consciente de que los lobbystas se sienten frustrados por quedar excluidos de las decisiones políticas, y un funcionario de la Administración lo calificó como una característica, no un error, de Trump 2.0."
## "Las empresas que no consiguen que su director ejecutivo llegue al Despacho Oval buscan desesperadamente nuevas maneras de captar la atención de la Casa Blanca. Recurren cada vez más a agencias de relaciones públicas y publicidad que puedan difundir su mensaje a través de canales de televisión, redes sociales y podcasts populares entre Trump y sus lugartenientes. En consecuencia, las agencias de cabildeo en Washington están reforzando sus departamentos de relaciones públicas y publicidad."
Kit básico de presión hoy día en Washington DC:
- Anuncio en el podcast de Lex Fridman,
- Anuncio a página completa en el New York Post,
- Campaña digital en Facebook dirigida a personas cercanas a Trump que no pertenecen a la Administración.
El problema de Javier Milei
El problema mayor de Javier Milei es que él está o limitado o incapacitado para interactuar directamente con Donald Trump, aún cuando se considera un líder de la Nueva Derecha.
Sin duda es una debilidad de Milei sus limitaciones para establecer vínculos directos con los referentes de las corporaciones. Podría afirmarse que la excepción fue Giorgia Meloni, 1er. ministro de Italia.
Su hermana Karina a menudo no tiene el conocimiento necesario para entender en las cuestiones que deben negociarse.
Por esa idea de Trump de que su poder se multiplica relacionándose directamente con otros poderosos, muchos N°1 han tomado cartas en el asunto. Sobre todo en el sector tecnológico, los directores ejecutivos han convertido en los 'cabilderos' de sus empresas: Jensen Huang, de Nvidia; Sam Altman, director ejecutivo de OpenAI; Tim Cook, director ejecutivo de Apple, entre otros, visitan la Casa Blanca con regularidad, e incluso acompañaron a Trump en una reciente visita de Estado al Reino Unido.
Politico.com/:
"(…) el CEO del fabricante de chips Nvidia, Jensen Huang, construyó una relación personal con Trump y finalmente ganó el derecho a vender chips a China, pero sólo dándole al gobierno el 15% de sus ventas. Sus inusuales concesiones sugieren que incluso los directores ejecutivos con conexiones en la Casa Blanca están teniendo dificultades para adaptarse a un paradigma político centrado en Trump. (…). Las ofensivas de encanto de los directores ejecutivos suelen tener como objetivo asegurar una exención a cualquier nueva política que Trump haya impuesto (en la mayoría de los casos, aranceles, con Nvidia y Apple logrando excepciones para sus productos).
“Durante la 1ra. Administración de Trump, se podía acudir al secretario de Comercio y obtener una exención arancelaria”, dijo Christoff. “Ahora no se puede obtener una exención arancelaria sin acudir directamente al presidente Trump”.
Pero tampoco esto tiene certeza de éxito. Puede fallar. En Washington DC se arma, por ese motivo, una malla de contención.
La Administración Trump está fuertemente influenciada por voces de extrema derecha en internet, tales como Laura Loomer, una influencer de MAGA (Make America Great Again) cuyas publicaciones en X tienen un impacto directo en la política de la Casa Blanca.
“Las voces conservadoras tradicionales que pudieron haber atraído a anteriores administraciones republicanas no siempre resuenan en la Era Trump”, advirtió Jeffrey Kimbell, presidente de Jeffrey J. Kimbell & Associates, una poderosa firma de cabildeo en el sector salud.
No obstante, considerando que los altos funcionarios de Trump, en particular aquellos con carteras de políticas sanitarias y tecnológicas, también son consumidores voraces de podcasts y substacks específicos, apelar a los influencers de MAGA es uno de los mecanismos que utilizan quienes intentan introducir ideas en la Casa Blanca.
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