El presidente Javier Milei confirmó que llamará a un plebiscito si el Congreso rechaza el mega Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) que presentó el 20/12 para desregular la economía de Argentina y que comprende la modificación y derogación de más de 300 leyes. La confirmación fue hecha en una entrevista con el periodista Luis Majul en La Nación+, donde Milei se jactó de que el DNU presentado: “tiene más de 75% de aprobación”.
TIRANTE CON EL CONGRESO
¿Qué es un plebiscito y cuál podrá pedir Milei si bajan el DNU?
Javier Milei anunció que llamará a un plebiscito si el Congreso rechaza el DNU. ¿Pero qué tipo de plebiscito puede llamar? ¿Realmente le servirá esta medida?
En concreto, un plebiscito es un mecanismo de participación ciudadana. Los ciudadanos son consultados de forma excepcional, por el poder Ejecutivo o el Congreso, sobre un tema que compromete el destino nacional y necesita su consentimiento. De esta forma, el plebiscito puede ser vinculante o no vinculante.
En el artículo 40 de la Constitución Argentina se establece que en el plebiscito vinculante “El Congreso, a iniciativa de la Cámara de Diputados, podrá someter a consulta popular un proyecto de ley”. El voto será obligatorio, y si el proyecto es votado afirmativamente por la mayoría de los electores, se “convertirá en ley y su promulgación será automática”.
En cambio, el mismo artículo establece que el plebiscito no vinculante puede ser impulsado por “el Congreso o el presidente de la Nación”, y que “en este caso el voto no será obligatorio”. Además, si el proyecto de ley obtiene la mayoría de votos, no será obligatorio que se vuelva una Ley.
Es decir, en su rol de presidente, Javier Milei solamente podrá llamar a un plebiscito no vinculante, que si se aprueba volverá a ser tratado por el mismo Congreso que rechazó el DNU. Mientras que el plebiscito vinculante solo podrá ser convocado si lo aprueban las mayorías de ambas cámaras, en donde el libertario no tiene mayoría.
¿Qué plebiscito hubo en Argentina?
El único plebiscito que se realizó en la Argentina fue en 1984, en el gobierno de Raúl Alfonsín, votar el Tratado de Paz con Chile por el Canal del Beagle.
Alfonsín firmó el decreto 2.272, y convocó a una consulta popular no vinculante para votar la celebración del tratado de paz con Chile. Pero como no estaba incorporado este asunto a la Constitución, hubo una discusión jurídica sobre la legalidad y hasta hubo un fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nación.
El domingo 25/11/1984, los argentinos votaron a favor de solucionar las diferencias con Chile en la zona del Canal de Beagle. Los ciudadanos pudieron votar aun sin aparecer en el padrón, siempre y cuando se presentaran con la libreta de enrolamiento o la libreta cívica. Ganó el “Sí” con el 82% de los votos, y el Congreso argentino aprobó el acuerdo el 30/12/1984.
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