El DNU, los tiempos del Congreso y lo que quiere Milei

Respecto al mega Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) que Milei anunció con el fin de desregular la economía, la única definición clara que hay hasta ahora es el rechazo contundente del bloque de Unión por la Patria (UxP), quienes ya adelantaron que harán todo lo posible para que en Diputados y Senadores no se apruebe el DNU, e incluso anunciaron el acompañamiento del "plan de acción" de la CGT, entre los que se considera incluso un paro nacional. Luego de esta certeza, no hay nada definido.

En primer lugar, el Gobierno aún no envió el DNU al Congreso Nacional. No obstante, están dentro del plazo legal, ya que a partir de que Javier Milei anunció el paquetazo de desregularización, el jefe de Gabinete, Nicolas Posse, cuenta con 10 dúas para enviarlo al Parlamento y así pueda ser analizado por una Comisión Bicameral de Trámite Legislativo. Para el caso del DNU 70/2023, este plazo vencería recién el 8 de enero.

En ese orden, la Comisión Bicameral de Trámite Legislativo tampoco está conformada aún, que según el reglamento debe estar integrada por 8 diputados y 8 senadores designados por el presidente de sus respectivas Cámaras a propuesta de los bloques parlamentarios, respetando la proporción de las representaciones políticas. En 2024, esa presidencia (que en los últimos años ejerció el camporista Marcos Cleri), correspondería al Senado.

En ese sentido, en las últimas horas se conoció otra certeza respecto a ese tema: que los senadores de Unión por la Patria, ya tiene definidos los nombres para integrar la Bicameral. Mariano Recalde, María Teresa González, Anabel Fernández Sagasti y Silvia Sapag, serían los nombres que propondrá UxP en el Senado para integrar dicha comisión.

Por otro lado, todavía no hay definiciones en la Cámara Alta sobre la posición que tendrán algunos bloques respecto al DNU presidencial. Por ejemplo, el senador nacional Víctor Zimmermann (UCR) afirmó este viernes 22/12 que todavía el partido y él en lo personal, todavía no tiene una postura tomada sobre el mega DNU de desregulación de la economía.

“Estamos tratando de leer y analizar qué significan esas 300 reformas, que tienen implicancia en la cuestión económica, productiva, en la salud y en el empleo”, dijo el senador en una entrevista con Futurock.

“La posición la tomaremos en el bloque”, expresó el radical, al tiempo que aclaró que “habrá que tener la paciencia necesaria, analizar punto por punto y en ese camino estamos. No me parece que tengamos que adelantar cuestiones si no las tenemos resueltas”.

Así las cosas, y aunque las autoridades del Congreso prometieron informar "en los próximos días" los nombres que integrarán la Bicameral de Trámite Legislativo, hasta este viernes 22/12 no hay ninguna definición al respecto sobre la comisión que tendrá el deber de analizar si el Ejecutivo cumplió con los requisitos de forma (como los plazos y que no se traten materias prohibidas por la Constitución nacional) y sobre todo si está justificada la “necesidad” y la “urgencia”.

Sesiones extraordinarias

Por otro lado, en las últimas horas también trascendió que además del DNU, el Presidente de la Nación enviará varias leyes al Congreso y la idea del libertario es que estos proyectos puedan ser tratados en sesiones extraordinarias.

En ese sentido, según pudo saber Urgente24, el Poder Ejecutivo convocaría a sesiones extraordinarias la semana próxima, específicamente después de la navidad; ya que la idea de Javier Milei es que para el 5 de enero del 2024, los legisladores nacionales ya estén sesionando.

Sin embargo, históricamente el mes de enero es el mes más difícil para sesionar extraordinarias, e incluso, una fuente parlamentaria dijo a Urgente24 que "más allá de que vaya a estar la convocatoria, puede ser posible que haya, si acaso, algún trabajo de comisiones en los primeros días de enero, pero la realidad es que dudo que antes del 15 de enero haya sesión extraordinaria", describió.

Así las cosas, esa convocatoria a extraordinarias comprendería, según lo previsto por La Libertad Avanza, la marcha atrás de la quita del Impuesto a las Ganancias, una Ley de blanqueo, la eliminación de las PASO y un proyecto para reformar el Código Electoral y se logre la implementación de la Boleta Única.