Bielsa, Pampuro y Lavagna: 3 preguntas en la relación de K con USA

Quienes hayan leido el Manual K 2004 habrán apreciado el anticipo de U24 de que durante el 1er. trimestre habría colisión con USA, lo que hace 30 días parecía ridículo porque el Ejecutivo Nacional se ufanaba de tener una buena relación con la Casa Blanca.

Lo que hay que cuestionarse ahora es el costo de la crisis hacia adentro de la Administración Kirchner.

Antes que nada habría que identificar los 7 problemas que existen:

1. El protagonismo de la Argentina en la profunda convulsión de Bolivia.

2. El rol de USA en la negociación de la Argentina y el FMI.

3. La cuestión de los derechos humanos en Cuba.

4. El apoyo de la Argentina a Hugo Chávez, en Venezuela.

5. La falta de soluciones de la Argentina a los acreedores privados defaulteados, algunos de ellos estadounidenses.

6. La reticencia de la Argentina a acelerar el Área de Libre Comercio de las Américas.

7. La suspensión de ejercicios militares conjuntos de tropas de la Argentina y USA.

La 1ra. conclusión es que es inmenso el desgaste de Rafael Bielsa al frente del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto.

Es una cuestión de tiempo y oportunidad política, pero Néstor Kirchner reemplazará a Bielsa y dentro del Gobierno ha comenzado una puja por la sucesión ministerial.

Sin embargo, la política exterior en dificultades ¿de quién es? ¿De Bielsa o de Kirchner? Sin duda que es de Kirchner, y esto dificulta la toma de decisiones de todos, inclusive de USA.

En la Cancillería se afirma, además, que habrá que revisar las designaciones realizadas en las embajadas en Cuba y en Bolivia (en este caso, una concesión política de Kirchner a su socio en el PJ, Eduardo Fellner, gobernador de Jujuy, un ejemplo de la subestimación presidencial hacia los conflictos regionales).

El tema con Cuba se complicará porque Colin Powell, secretario de Estado de USA, le ha pedido a Bielsa una reunión para tratar específicamente el voto argentino en la ONU en abril venidero.

Si se especula sobre la pérdida de influencia de Bielsa, qué queda para José Pampuro, el ministro de Defensa, vapuleado casi tanto como Roberto Bendini, el jefe del Ejército.

Sólo la ausencia de una comprensión del concepto de 'dignidad' puede explicar que ambos se hayan negado a renunciar a sus cargos luego de las desautorizaciones reiteradas del Presidente.

Pampuro y Bendini se han convertido en el paradigma de lo que Jorge Asís llama "la estética del mal trato" como eje de las relaciones de Kirchner con sus prójimos.

Pero si Bielsa y Pampuro tendrán dificultades para conservar sus despachos, qué decir de Roberto Lavagna y Guillermo Nielsen.

Aquí corresponde hacer una pregunta: ¿A quién pertenece la propuesta de reconocimiento de 100% de la deuda con organismos financieros multilaterales? ¿A Kirchner, a Lavagna o a Nielsen?

Por un lado es muy curioso que un Presidente tan interesado en controlar cada porción de poder, tolere un negociador de la deuda pública externa (el tema más estratégico de la Administración, donde juega gran parte de su suerte) que no es de su confianza.

Y hay que agregar que el diseño de la estrategia es anterior al arribo de Kirchner a la Presidencia de la Nación. Entonces,

** ¿Tiene Kirchner una estrategia propia de negociación, alternativa a la de Lavagna y Nielsen?

** ¿Impulsará el Presidente cambios al respecto?

Es evidente que la propuesta de Roberto Lavagna y Guillermo Nielsen es inviable. Cada día que pasa encuentra nuevos obstáculos y por más que ambos la defienden como pueden, crece la 'sensación' de que habrá que modificarla.

En este escenario irrumpió otra vez en escena Alfonso de Prat-Gay, el presidente del Banco Central que siempre defiende en la Casa Rosada el jefe de Gabinete, Alberto Fernández.

La relación entre Fernández y Lavagna es distante porque el ministro de Economía no lo reconoce como 'jefe' de algo, lo que sí ocurre, en el trato personal, con el presidente del Banco Central.

Prat-Gay cuestiona aspectos de la propuesta Lavagna-Nielsen, y ha sugerido realizar algunas correcciones, lo que provocó el enojo de Lavagna y el pedido a Claudio Escribano, subdirector del diario La Nación, para publicar una columna que ayer reprodujo U24.

¿Puede cambiarse el negociador de la deuda pública externa sin que Lavagna sea alcanzado por el impacto político?

En verdad, Kirchner no quiere cambiar de ministro de Economía. Básicamente no tiene otro. Además, se supone que lo que anda bien no debe modificarse, y hasta ahora la actividad económica se ha recuperado aceptablemente.

El crecimiento alcanzado durante el año 2003 supera el 8% del Producto Bruto Interno.

Además, Lavagna especula conque hoy él es defendido por el Fondo Monetario Internacional, que desea que la relación con la Argentina no entorpezca los esfuerzos reelectorales de Horst Köhler, el director-gerente del organismo multilateral.

Lavagna espera que la semana próxima el FMI apruebe lo ejecutado por la Argentina, y que ese anuncio le permita recuperar muchos puntos en el juego del poder.

¿Prat-Gay podría ser un reemplazo cuando ni siquiera esbozó una reforma bancaria imprescindible para consolidar el sistema y devolverle la fortaleza que le falta? Cualquiera sabe que uno de los graves problemas de la economía argentina sigue siendo la ausencia de un sistema bancario estable, lógico, previsible. Y el Banco Central tiene una gran responsabilidad en que ocurra o que no ocurra.

Hoy, por ejemplo, la agencia Burson Marsteller anunció un incremento de capital del Lloyd's (tal como hicieron otros bancos extranjeros) y así negó una información de U24 de que el Lloyd's se retiraría del país. Sin embargo, los diligentes agentes de PR news deberían considerar la furia de los accionistas de entidades como Lloyd's, hartos de perder dinero en la Argentina. Todas las entidades del mercado se encuenran con patrimonio negativo y esto va más allá de la voluntad de permanecer haciendo negocios en el país.

Por ahora, Kirchner tampoco quiere modificar el esquema de negociación porque aspira a canjearlo por algo, que todavía no sabe qué es. Pero a medida que pasan los días, es probable que la presión resulte tan formidable que llegue un momento en que ya no pueda canjearlo por nada.

Bielsa, Pampuro y Lavagna-Nielsen: 3 ministerios que tienen un rol importante en la agenda con USA.

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(*) U24, Ciudad de Buenos Aires, Argentina, 2004.