Con fecha 4 de noviembre de 2004, Unión por Todos pidió información pública acerca del Decreto 1.172/ 2003 (por el que todos los consumidores de energía eléctrica del país subsidian a los de la Provincia de Santa Cruz), en carta al secretario de Energía de la Nación, Daniel Omar Cameron, quien fue responsable de la Energía santacruceña, o sea beneficiario del subsidio que Carlos Menem y Roque Fernández le adjudicaron a Néstor Kirchner.
Edición i: Más intrigas con el dinero fácil de Santa Cruz
La revista Edición i publicó una investigación de Patricia Bullrich que plantea un dilema muy inquietante: ¿qué hace la Provincia de Santa Cruz con el dinero que le envian todos los consumidores de electricidad del resto del país para que modernice su infraestructura eléctrica? U24 cree que es una nota imperdible y por eso la reproduce de www.edicioni.com/
El partido que lidera Patricia Bullrich solicitó que Cameron informe a Unión por Todos, los montos recaudados anualmente por la aplicación de la Ley N° 23.681, desde el año 1989 hasta la fecha.
También solicitaron conocer los montos transferidos anualmente, en virtud de lo dispuesto en el artículo 8vo. de la ley, a la Empresa Servicios Públicos Sociedad del Estado de la Provincia de Santa Cruz, para realizar inversiones en los sectores eléctricos.
La Secretaría de Energía es la encargada de verificar la aplicación de los importes transferidos y Bullrich desea un detalle de las inversiones realizadas por la Empresa Servicios Públicos Sociedad del Estado, de la Provincia de Santa Cruz, ya que hay versiones de que una parte del dinero en verdad sería aplicada a que una lista de beneficiarios políticos del Gobierno provincial no pague la electricidad que consume. En su Informe 6, un grupo de trabajo de esa fuerza política explicó: "Por Ley Nº 23.681 sancionada el 15 de junio de 1989 y promulgada de hecho el 10 de julio de 1989, se establece un recargo sobre el precio de venta de la electricidad de las tarifas vigentes en cada período y en cada zona del país aplicadas a los consumidores finales del seis por mil, siendo la Secretaría de Energía la encargada de su aplicación, percepción y fiscalización. El producto total se destinaba a la empresa de Servicios Públicos Sociedad del Estado de la provincia de Santa Cruz, con el objeto de realizar inversiones en los sectores eléctricos y reducir el nivel de las tarifas aplicadas a los usuarios que eran servidos por la mencionada empresa u otras".
Santa Cruz será beneficiada con este gravámen hasta la interconexión con el Sistema Interconectado Nacional y se declaran los servicios de la Empresa de Electricidad de Santa Cruz de interés nacional.
Pero la Ley Nº 25.064 de Presupuesto 1999, limitó a $ 26,2 millones anuales el monto del subsidio, ingresando el excedente al Tesoro Nacional (sin especificar fines). Para el Presupuesto se estableció aumentar este límite anual a $ 35 millones.
Por Decreto 1.378/2001 sancionado el 1º de noviembre de 2001 se estableció que el subsidio previsto en la Ley Nº 23.681, se mantendrá vigente luego de la interconexión de Santa Cruz, durante el plazo que resulte necesario para cubrir los costos de la obra de interconexión, destinándose estos a constituir un fondo fiduciario cuya finalidad única y exclusiva será la atención del costo de esta obra.
Con todo esto, por otra parte, es ridículo que, desde entonces, Santa Cruz no haya iniciado las obras correspondientes, que se las pagará el resto del país.
Ahora, el Plan Energético Nacional (2004 – 2008) prevé una línea de interconexión de 500 Kilovatios entre Choele Choel y Puerto Madryn que se habría iniciado el 22 de abril de 2004, con un plazo de obra de 20 meses y que finalizaría a fines de 2005, con un costo de $ 232 millones.
La interconexión con Santa Cruz, se menciona con una línea de 500 Kv. Puerto Madryn – Pico Truncado – Río Gallegos, $ 754 millones mediante, y un plazo de ejecución de 60 meses.
Por los aportes entre 1989 a 1998, según el techo establecido a partir de 1999, obliga a la siguiente cuenta: $ 26.200.000 X 9,5 años = $ 248.900.000.
Y en el período 1999 a 2004, la cuenta es: $ 26.200.000 X 6 = $ 157.200.000.
Sin embargo, transcurridos 14 años desde la promulgación de la ley, la realidad es que todos los consumidores de electricidad del país le enviaron el dinero a Néstor Kirchner, y las obras no han comenzado.
Las preguntas que surgen son:
» ¿Dónde están los recursos derivados de la Ley 23.681?
» ¿Han sido utilizados para un fin diferente a su objeto?
» ¿Han permanecido dentro del país en una cuenta especial?
» Si asi fuese, ¿han sido pesificados?
Considerando que las obras de interconexión se iniciarán una vez finalizada la conexión con Puerto Madryn y que finalizarán en 60 meses, en el período 2005 a 2010, Santa Cruz recibirá el siguiente excedente: $ 35.000.000 X 6 = $ 210.000.000.
Así, hasta 2004 se habría remitido a la empresa santacruceña Servicios Públicos Sociedad del Estado $ 406.100.000 y al término de las obras de interconexión $ 616.100.000. Entonces, estas obras estarían totalmente financiadas al finalizarse. No correspondería seguir girando dinero luego de concluidas.
Sin embargo, de acuerdo al Decreto 1.378/2001, y lo previsto en el Presupuesto 2005, seguirá el giro del seis por mil según la siguiente estimación: $ 754.000.000 / 35.000.000 = 21,5 años.
Pero Santa Cruz tiene, otra fuente de recursos: la Ley Nº 24.065 por la cual el Consejo Federal de Energía Eléctrica distribuye los fondos recaudados para compensar regionalmente las tarifas en usuarios finales y para alimentar el Fedei (Fondos del Desarrollo Eléctrico del Interior). En 1999 Santa Cruz recibió $ 4.000.000 como fondos FEDEI y $ 3.000.000 como fondo compensador tarifario (FTC).
La Nación le garantizó dinero a Néstor Kirchner pero éste nunca elaboró:
• Un Plan Energético Provincial.
• Una Política Energética que permita optimizar la generación de energía a través de los recursos naturales.
• Un sistema interconectado dentro de su territorio.
• Un mecanismo óptimo de compra de energía o de tercerización del servicio.
Luego, no se entiende por qué Pico Truncado –localidad de la que fue intendente el gobernador Sergio Acevedo- contrajo préstamos del Consejo Federal de Energía Eléctrica para optimizar el servicio, cuando tendría que recibir fondos de los dos subsidios de Santa Cruz.
Durante las campañas electorales, Kirchner anunció:
• Aprovechamiento del Río Gallegos en Las Buitreras.
• Interconexión entre el nudo del Sistema Interconectado Regional Patagónico Pico Truncado – Río Gallegos en 132 Kv.
• Construcción en conjunto de la Central a Carbón en Río Turbio.
• Central Hidroeléctrica sobre el río La Leona.
Bullrich pregunta: "¿Qué se ha hecho hasta el presente con los fondos girados a la Provincia de Santa Cruz en virtud de la Ley 23.681? ¿Así será la política energética de la Nación K?".
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