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LEGISLATURA VOTA MARTES 28/06

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Rafael Correa quiere destituir a Guillermo Lasso en Ecuador y la ofensiva va viento en popa pero el martes 28/06 será una buena oportunidad para medir fuerzas.

En Quito, Ecuador, la Asamblea Nacional sesionó durane el fin de semana para tratar la destitución del presidente Guillermo Lasso amparados en el artículo 130, numeral 2, de la Constitución de la República. Entre sábado y domingo se contaron 71 intervenciones en la reunión del pleno del Legislativo.

En medio del extenso paro nacional, el presidente de la Asamblea, Virgilio Saquicela, optó por suspender la sesión Nº782 hasta el martes 28/06, intentando ganar tiempo.

Una vez concluido el debate, la Asamblea tiene 72 horas para votar la continuidad del mandatario, para lo que requiere una mayoría de dos tercios, es decir 92 de los 137 asambleístas.

Del lado del antagonista, Rafael Correa, los 47 asambleístas del movimiento Revolución Ciudadana-UNES informaron que han puesto sus firmas para aplicar el artículo 130, numeral 2, de la Constitución del Ecuador que plantea la posibilidad de destituir al presidente de la República “por grave crisis política y conmoción interna”.

Los 47 asambleístas del correísmo publicaron en sus cuentas de redes sociales el mismo mensaje, que se hizo tendencia en Twitter:

https://twitter.com/marcelaholguin/status/1540298409772457984

Yo, (NN) Asambleísta de… acabo de poner mi firma para adelantar las elecciones de acuerdo con el Art. 130.2 de la Constitución. Mi cargo a disposición de mi pueblo. ¿Qué harán los otros 136 asambleístas?

Muerte cruzada

El artículo 130 de la Constitución en su inciso 2 plante que: “La Asamblea Nacional podrá destituir a la Presidenta o Presidente de la República por grave crisis política y conmoción interna”.

Para ejecutarse esta facultad constitucional por parte de la Asamblea Nacional, conocida popularmente como muerte cruzada, es necesario que se cumplan todos los requisitos.

En un plazo de 72 horas, concluido el procedimiento establecido en la ley, la Asamblea Nacional resolverá motivadamente con base en las pruebas de descargo presentadas por la Presidenta o Presidente de la República.

Para proceder a la destitución se requerirá el voto favorable de las dos terceras partes de los miembros de la Asamblea Nacional (se necesitan 92 votos a favor del total de 137 asambleístas).

De prosperar la destitución, la Vicepresidenta o Vicepresidente asumirá la Presidencia de la República.

Esta facultad podrá ser ejercida por 1 sola vez durante el período legislativo, en los 3 primeros años del mismo.

En un plazo máximo de 7 días después de la publicación de la resolución de destitución, el Consejo Nacional Electoral convocará para una misma fecha a elecciones legislativas y presidenciales anticipadas para el resto de los respectivos periodos.

La instalación de la Asamblea Nacional y la posesión de la Presidenta o Presidente electo tendrá lugar de acuerdo con lo previsto en la Constitución, en la fecha determinada por el Consejo Nacional Electoral.

Lasso contraataca

Una novedad fue que el Presidente derogó en forma parcial el Estado de Excepción, buscando desescalar la crisis.

Mediante Decreto Ejecutivo N° 461, Guillermo Lasso declaró la terminación del estado de excepción por grave conmoción interna en las provincias de Pichincha, Chimborazo, Cotopaxi, Imbabura, Pastaza y Tungurahua.

Adicionalmente, el Gobierno Nacional ratificó la disposición de "garantizar la generación de espacios de paz" para retomar paulatinamente sus actividades.

Con la terminación del estado de excepción, quedó sin efecto el toque de queda en las provincias antes mencionadas.

https://twitter.com/dayannamonroy/status/1540847644364480513

Lasso tambien dispuso una rebaja en el precio de los combustibles.

Sin embargo, durante la madrugada del 27/06, la Confederación de Nacionalidades Indígenas (Conaie) emitió un comunicado considerando "insuficiente" e "insensible" una reducción de sólo US$ 0,10 para los combustibles diesel, extra y ecopaís.

“No se compadece de la situación de pobreza que afrontan millones de familias”, se informó en el comunicado.

“El Gobierno siempre ha tenido en sus manos dar respuesta a los 10 puntos de agenda pero no tiene la voluntad política para dialogar y resolver”, agregó el documento.

El FMI

En este contexto tan delicado en Ecuador, el diario Última Hora publicó un interesante contenido acerca de las relaciones con el Fondo Monetario Internacional (FMI), que también advierte sobre el vendehumo Rafael Correa:

En los últimos 60 años, entre 1961 y 2020, Ecuador ha firmado 20 acuerdos de financiamiento con el Fondo Monetario Internacional (FMI). De ese total, el país solo ha cumplido completamente con 3. En los últimos 60 años, entre 1961 y 2020, Ecuador ha firmado 20 acuerdos de financiamiento con el Fondo Monetario Internacional (FMI). De ese total, el país solo ha cumplido completamente con 3.

"Durante las últimas protestas, actores políticos y sociales han señalado que todos los problemas económicos y sociales del país se deben a que gobiernos como el de Guillermo Lasso “siguen a rajatabla las políticas neoliberales del FMI”.

Frente a este discurso, Arturo Freire, economista, docente e investigador, aclaró que países como Ecuador acuden al organismo multilateral cuando están en grave crisis. Es decir, cuando se les agotaron otras fuentes de financiamiento y ya casi no pueden cubrir los gastos del sector público.

“En otras palabras, el FMI es buscado cuando ya se ha creado el problema. En los ochenta y noventa del siglo pasado, con sus recetas de ajuste duro e inflexible, ese multilateral pudo haber contribuido a exacerbar algunas crisis; pero no las creó. Ahora, los acuerdos son mucho más flexibles e incluyen cosas básicas que cualquier acreedor pediría para que le devuelvan el dinero prestado. Además, se acuerdan reformas estructurales necesarias para países poco eficientes y productivos como Ecuador”, puntualizó.

Verónica Vélez, economista, recalcó que Ecuador tiene un conocido historial de mal pagador y poco responsable con los compromisos que ha firmado a lo largo de los años. Por eso, la eterna crisis nacional se debe, más que por las recetas del FMI, a que en la mayoría de los casos se han dejado a los cambios, mejoras y reformas.

“Siempre es más fácil echar la culpa a otro por lo que no hemos hecho por nosotros mismos. Se necesita mejorar la calidad del gasto público precisamente para destinar más recursos a salud, educación y seguridad. La mentalidad ecuatoriana se basa en la idea de que todo se soluciona con gastar más desde el Gobierno de turno, pero nadie rinde cuentas de cómo se hace ese gasto”, aseveró.

Una ‘década perdida’

Actualmente, se argumenta que una de las razones de fondo del malestar social es un nivel de pobreza a escala nacional del 27,7%. En el sector rural, el porcentaje llega al 42,2%, de la mano de las deficiencias en el sistema educativo, la desnutrición infantil, entre otros problemas.

Sin embargo, este escenario no se creó por el cumplimiento de las recetas del FMI, sino

  • por el despilfarro en los fondos públicos,
  • la nula planificación e inversión para mejorar la productividad en el agro y
  • una visión de que el Gobierno de turno es como el papá que debe solucionar todo.

Según un análisis del Instituto de Economía de la Universidad San Francisco de Quito (USFQ), entre 2007 y 2017, con Rafael Correa en el poder, el tamaño del sector público superó el 40% del PIB (menos del 30% antes), con un gasto anual mayor a los US$40.000 millones, es decir, más de US$100 millones diarios.

A pesar de eso, en los mejores años, entre 2008 y 2013, la economía promedió un crecimiento de 3,5% anual; y se desplomó al 0,5% desde 2014. La pobreza cayó y el empleo aumentó, pero solo mientras duró el segundo boom petrolero y la llave abierta de los créditos chinos.

En los últimos tres años de Correa en el poder comenzaron a caer todos los indicadores sociales y económicos, porque hubo mucha obra pública y gasto, pero la mayoría no fue realmente útil.

“Las escuelas del Milenio no han mejorado la educación general, las becas para estudiar en el exterior fueron a parar a grupos de ingreso medio y alto que igual podían (e iban a) pagar los estudios de sus hijos, y hay un listado enorme de obras con sobrecostos o sobredimensiones enormes (ruta a Collas, Refinería de Esmeraldas, centros de justicia, hospitales etc) o simplemente inútiles (Refinería del Pacífico, aeropuertos…), y algunas que combinan ambos defectos”, detalló la USFQ.

En esa época, además, Ecuador fue uno de los países de la región con menores y menos eficientes niveles de inversión en la agricultura.

Vélez recordó que gran parte de ese malgasto se financió con deudas caras (bonos y China, entre otros), las cuales se convirtieron en una carga difícil de pagar para los siguientes Gobiernos. (JS)

Entre 1983 y 1984, durante el Gobierno de Oswaldo Hurtado se cumplió con dos acuerdos con el FMI. En 1985, León Febres Cordero completó otro convenio con el multilateral.

Gobierno de Lasso ha conseguido concesiones del FMI

Actualmente, el país tiene vigente el 20º acuerdo de financiamiento con el FMI. El Gobierno de Guillermo Lasso renegoció el entendimiento firmado inicialmente en 2020 por el Gobierno de Lenín Moreno. El organismo multilateral ha sido flexible con condiciones que en otros momentos eran líneas rojas. Así, se permitió el congelamiento del precio de las gasolinas extra y diésel, la subida del salario básico, una reforma tributaria menos dura y una reducción del gasto público más gradual.

A finales de 2020, cuando las cuentas públicas no tenían suficiente para pagar los gastos básicos, el FMI desembolsó a Ecuador US$ 4.000 millones de una sola. Además, en 2021, se transfirieron US$ 800 millones más.

El Gobierno actual ha defendido su esfuerzo de ordenar la casa y comenzar a pagar las deudas heredadas; pero ha sido fuertemente criticado por no gastar más en obra pública y por el deterioro de servicios públicos como el registro civil y salud.

El ministro de Economía, Simón Cueva, ha asegurado que, luego de un primer año de orden, se aumentará la inversión en sectores prioritarios. Además, resaltó que el buen manejo ha permitido que el acuerdo con el FMI continúe y se hayan desembolsado US$ 1.000 millones más durante el 24 de junio de 2022."

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