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CAPÍTULO FINAL DE UNA GUERRA

Rusia ofrece negociación directa en Turkiye, Ucrania exige el alto el fuego primero

Todavía falta mucho para el final de la guerra entre Rusia y Ucrania. Vladimir Putin propuso volver a Estambul (con OK de Turkiye) pero ¿y el alto el fuego?

El presidente de Rusia, Vladimir Putin, propuso el domingo 11/05 conversaciones directas con Ucrania para poner fin a la guerra. El presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, dijo que Kiev estaba dispuesta a hablar, pero que Moscú debe aceptar un alto el fuego. Ahí aparece el problema ahora.

"Las autoridades ucranianas malinterpretaron la transcripción de la declaración" (del presidente ruso, Vladímir Putin, sobre la necesidad de reanudar las negociaciones directas, interrumpidas en la primavera de 2022), afirmó la vocera del Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia, María Zakharova, en una conversación con RIA Novosti.

“A juzgar por la reacción de Bankova, no leyeron bien la transcripción de la declaración del Presidente ruso”, señaló.

Zakharova añadió que Putin lo dejó claro: primero negociaciones sobre las causas profundas del conflicto y luego un alto el fuego.

Turkiye

"Turkiye está lista para albergar negociaciones para un alto el fuego y una paz permanente entre Rusia y Ucrania", afirmó el domingo el presidente Recep Tayyip Erdogan.

La oficina de Erdogan confirmó que la oferta se hizo durante una llamada telefónica el domingo con Putin.

En su llamada telefónica, Erdogan dio la bienvenida a la declaración de Putin y dijo que Turkiye estaba lista para albergar negociaciones que conducirían a una solución permanente, según un comunicado de la oficina de Erdogan, quien también le dijo a Putin que un alto el fuego integral crearía el ambiente necesario para las conversaciones de paz, según el comunicado.

En una llamada separada con el presidente francés, Emmanuel Macron, Erdogan dijo que se había alcanzado "un punto de inflexión histórico" y que se debía aprovechar la oportunidad, según la oficina de Erdogan.

"Se ha alcanzado un punto de inflexión histórico en los esfuerzos por poner fin a la guerra entre Ucrania y Rusia. Es necesario aprovechar esta oportunidad y Turquía está dispuesta a brindar todo el apoyo posible, incluyendo la celebración de negociaciones, para lograr un alto el fuego y una paz duradera", declaró la presidencia turca.

Mientras tanto, Macron enfatizó la "necesidad" de que Rusia acepte un cese del fuego incondicional de 30 días, dijo su oficina sobre el llamado.

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Recep Tayyip Erdogan visitando a Vladimir Putin.

Recep Tayyip Erdogan visitando a Vladimir Putin.

El discurso

Durante un discurso nocturno del 11/05, Putin propuso a Ucrania reanudar las negociaciones directas, interrumpidas en la primavera (boreal) de 2022. Según Rusia, luego la delegación de Kiev dejó de participar en las consultas y rechazó el proyecto de acuerdo, bajo presión de la OTAN.

"Proponemos que las autoridades de Kiev reanuden las negociaciones que interrumpieron a finales de 2022, reanuden las negociaciones directas y sin condiciones previas. Nos proponemos comenzar sin demora el próximo jueves 15 de mayo, en Estambul -donde se celebraron anteriormente y donde fueron interrumpidos-.

Me gustaría pedirle [al Presidente de Turquía] que nos brinde la oportunidad de celebrar negociaciones en Turquía y espero que confirme su deseo de contribuir a la búsqueda de la paz en Ucrania. Tenemos una conversación prevista con el señor Erdogan mañana.

Hemos propuesto reiteradamente medidas para cesar el fuego y nunca hemos rechazado el diálogo con la parte ucraniana.

Quisiera expresar una vez más mi gratitud por los servicios de mediación y los esfuerzos que están realizando nuestros socios extranjeros para lograr una solución pacífica de la crisis ucraniana. Y esto incluye a China, Brasil, países de África, Oriente Medio y, recientemente, la nueva administración de los Estados Unidos de América.

Como ya es la una y media de la mañana, os dejo ir a todos con Dios. ¡Adiós!".

Desconfianza

Interesante análisis en Meduza del politólogo e investigador visitante del Centro de Análisis de Política Europea, Mijail Komin (opositor):

"(…) Hay 3 puntos importantes que deben constar en los acuerdos de alto el fuego:

  • La cuestión de la llamada 'separación de fuerzas'. Actualmente, las fuerzas armadas están en conflicto, atacándose periódicamente unas a otras. Y la cuestión de cómo debe realizarse esa separación de fuerzas no es enteramente técnica: hay un procedimiento.
  • Una vez producida la desconexión, se debe crear una zona desmilitarizada para que estos enfrentamientos no se vuelvan a producir. En la cuestión de la zona desmilitarizada, también es importante cómo se controlará, para que las fuerzas no realicen allí acciones preparatorias, por ejemplo, sino que mantengan la neutralidad.
  • En el marco de dichos acuerdos de alto el fuego, generalmente se crean comisiones que investigan diversas violaciones, por ejemplo en la zona desmilitarizada, para que las partes no comiencen inmediatamente a reanudar las hostilidades. Para que haya alguna herramienta o mecanismo que permita resolver el conflicto que se generó por alguna violación, si alguien cree que la hubo.

Cuando Vladimir Putin hace preguntas sobre cómo se llevará a cabo, por ejemplo, la retirada de las tropas ucranianas del territorio de la región de Kursk, estas se relacionan con preguntas sobre el tema. Cuando se plantea la cuestión de cómo se supervisará el alto el fuego a lo largo de toda la línea del frente, también se trata de una cuestión de hecho que debe resolverse en el marco del acuerdo de alto el fuego.

Pero también enumeró, por ejemplo, otras cuestiones de las que, en mi opinión, es menos razonable hablar en la etapa actual. Por ejemplo, ¿continuará la “movilización forzada” en Ucrania y se suministrarán armas adicionales a Kiev? Putin, me parece, está mezclando deliberadamente estos 2 tipos de cuestiones para complicar el proceso de alcanzar un alto el fuego.

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Imagen de la última reunion entre Rusia y Ucrania, en Estambul.

Imagen de la última reunion entre Rusia y Ucrania, en Estambul.

Me parece que Vladimir Putin cree que en las circunstancias actuales dictadas por la situación en el frente -el ejército ruso avanza y el ejército ucraniano se defiende con problemas-, puede introducir condiciones adicionales al nivel de este alto el fuego para garantizar grandes ventajas para continuar la invasión.

Tanto en el alto el fuego como en etapas posteriores, si se logran, el Presidente buscará asegurar que Rusia tenga la ventaja de volver a atacar.

El punto [de Europa y Ucrania] sobre cómo garantizar que Rusia no vuelva a atacar o romper el acuerdo de alto el fuego solo puede garantizarse con esfuerzos adicionales por parte de los estados occidentales, que, si Rusia viola el alto el fuego, defenderán a Ucrania.

Estos aspectos se han debatido con bastante actividad durante el último mes. Europa presentó varios parámetros de cómo podría ser una misión de mantenimiento de la paz. Por supuesto, el Kremlin rechaza una misión de paz, pero la rechaza [si es llevada a cabo] por fuerzas europeas. No lo rechaza en general, si se trata, por ejemplo, de alguna misión de la ONU o de la OSCE.

Ucrania está luchando por estas garantías de seguridad, y el Kremlin está tratando de frenarlas o debilitarlas al máximo. Y el principal debate en materia de política exterior se centra en mayor medida en las garantías de seguridad y en menor medida en los parámetros técnicos que Vladimir Putin mencionó en la primera parte de su discurso."

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