Como explicamos ya en Urgente24 esta semana, a través de un Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU), el Gobierno de Milei habilitó la posibilidad de una reestructuración de los títulos emitidos en moneda extranjera sin ajustarse a la Ley de Administración Financiera ni opinión del Congreso, pero la movida ya empieza a complicarse.
REESTRUCTURACIÓN
DNU de deuda: Se le complica cada vez más a Javier Milei
El Gobierno de Milei apuesta a un canje voluntario de deuda con un decreto modificado por Caputo que viola la Ley de Administración Financiera y sin mejoras.
26 de septiembre de 2024 - 13:13
Javier Milei ante un canje de deuda muy flojo de papeles.
El canje de Milei
El decreto en cuestión modifica el artículo 11 de la Ley Complementaria Permanente de Presupuesto, que, a su vez, replicaba el artículo 65 de la Ley de Administración Financiera. Hasta ahora, esa normativa obligaba al Gobierno a cumplir con al menos dos de tres condiciones clave al encarar una reestructuración: Extender los plazos, reducir el monto total de la deuda o aliviar la carga de los intereses.
El escenario actual deja en claro que el canje de deuda es una herramienta necesaria para el Gobierno, pero su implementación tendrá un costo. Al modificar las reglas del juego y excluir la aplicación del artículo 65, se le otorgan beneficios a los acreedores en detrimento de las finanzas públicas.
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Es decir: no mejora las condiciones para el país como exige la ley y aquí empiezan los problemas para Milei/Caputo.
Ayer (25/9) los bloques del peronismo-kirchnerismo en el Congreso salieron a adelantar su rechazo al DNU que deberá pasar por el legislativo cuando aún está caliente el antecedente del rechazo al decreto sobre los fondos para la Side.
Los diputados y senadores de Unión por la Patria (UxP) brindaron una conferencia de prensa para advertir sobre el DNU 846/2024 Diputados y senadores de Unión por la Patria (UxP) brindaron una conferencia de prensa este miércoles (25/09) para advertir sobre el DNU 846/2024 que “habilita al Poder Ejecutivo a realizar canjes de deuda pública sin los requisitos de la Ley de Administración Financiera y eludiendo las facultades constitucionales del Congreso”.
"¿Es la primera vez que intentan tocar el artículo 65 de la Ley de Administración Financiera? No, lo intentaron con la Ley Bases y en un determinado momento lo retiran del tratamiento. De hecho, el proyecto de Presupuesto también plantea esta modificación", recordaron.
Escenario adverso
En Urgente24 recordamos que el Decreto que modifica el ministro de Economía, Luis Caputo es un decreto del exministro Martín Guzmán que también eludía la aplicación del artículo 65 de la Ley de Administración Financiera.
Se trata del DNU 331 de 2022 en cuyo artículo 11 disponía que “las futuras suscripciones de títulos públicos cuya moneda de pago sea Pesos se puedan realizar con instrumentos de deuda pública con igual moneda de pago. Tales instrumentos serán tomados al valor técnico calculado a la fecha de liquidación de cada una de las colocaciones que se realicen en el marco de las normas de procedimientos aprobadas por la Resolución Conjunta N° 9 del 24 de enero de 2019 de la SECRETARÍA DE FINANZAS y de la SECRETARÍA DE HACIENDA, ambas del ex-MINISTERIO DE HACIENDA y sus modificatorias y conforme lo determinen ambas secretarías. Dichas operaciones no estarán alcanzadas por las disposiciones del artículo 65 de la Ley N° 24.156 de Administración Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Público Nacional y sus modificatorias”.
El exdiputado nacional Alejandro ‘Topo’ Rodríguez explicó al respecto: “El Ministro Toto Caputo prepara una rara maniobra con la deuda. Por eso insiste con no cumplir el artículo 65 de la Ley de Administración Financiera, que establece -para reestructurar- que la nueva operación mejore montos, plazos y/o intereses de las operaciones originales”.
“Es lo mismo que hizo el ex Ministro Martín Guzmán cuando le entregó dólares a los fondos extranjeros que tenían pesos”, recordó.
“En agosto de 2020, con el apoyo del Frente de Todos, el Congreso votó una Ley impulsada por el Ministerio de Economía, que permitió darle dólares a los fondos especulativos extranjeros que quedaron “atrapados” en pesos, cuando vinieron a hacer carry trade atraídos por Macri y Toto Caputo”, explicó y finalizó: “Es la Ley 27.561. Para poder beneficiar a los fondos especulativos, exceptuó la aplicación del artículo 65 de la Ley de Administración Financiera”.
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