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ENERO NO ALCANZA

Ampliarán el período extraordinario de sesiones del Congreso

Para abordar una Ley Ómnibus no alcanza enero si el objetivo es ir a recinto en Diputados el jueves 25/01: ampliarán el período extraordinario de sesiones.

Inevitable ampliación del período extraordinario de sesiones del Congreso. Si es cierto que hay una emergencia nacional, el Legislativo deberá colaborar. Desde que se deslizó la idea de una Ley Ómnibus para Javier Milei, preparada por estudios jurídicos privados -o sea sin técnica legislativa- y reordenada de apuro en la Secretaría Legal y Técnica de Presidencia de la Nación -o sea una desprolijidad administrativa total- se sospechó que enero no alcanzaría para debatir el proyecto. El jueves 04/01 recién se constituirán las comisiones que deberían abordar el texto en la Cámara Baja, lo que significa que el debate comenzará entre el martes 09/01 o miércoles 10/01; en el Senado sería el jueves 11/01.

Nadie imagina que una sesión de Comisión bastaría para darle un abordaje a los proyectos, con las correcciones que muchos reclamarán, la citación a los funcionarios del Ejecutivo para que expliquen las dudas y las negociaciones para intentar un dictámen final con las menores diferencias posibles. Por ese motivo ya se trabaja con la idea de ampliar el período extraordinario de sesiones a febrero.

El actual período extraordinario de sesiones concluye el 31/01. Sin embarbgo, si el objetivo en Diputados es llevar al recinto el proyecto el 25/01, no queda mucho tiempo disponible para el Senado.

En verdad la convocatoria a extraordinarias demostró el desconocimiento del trámite parlamentario tanto del jefe de Gabinete de Ministros, Nicolás Posse; como del ministro del Interior, Guillermo Francos, pero también de la presidenta del Senado, Victoria Villarruel; y del presidente de Diputados, Martín Menem. Sorprende sí que no haya advertido de la realidad 'Lule' Menem, el asesor de su primo Martín y, para todos, quienes más experiencia tiene en estas lides.

El DNU

Dato no menor: de acuerdo a la web Parlamentario, fuentes oficiales precisaron que la conformación de la Comisión Bicameral de Trámite Legislativo de la Cámara de Diputados, que es la que debe entender en el DNU (Decreto de Necesidad y Urgencia) “no es prioridad” (son 8 por Diputados y 8 por Senado), por lo que no sería conformada hasta febrero. Queda un interrogante acerca de los plazos que deben cumplirse. Vamos a recordarlo:

"ARTICULO 19. — La Comisión Bicameral Permanente tiene un plazo de diez días hábiles contados desde la presentación efectuada por el Jefe de Gabinete, para expedirse acerca del decreto sometido a su consideración y elevar el dictamen al plenario de cada una de las Cámaras. El dictamen de la Comisión debe cumplir con los contenidos mínimos establecidos, según el decreto de que se trate, en los Capítulos I, II, III del presente Título.

ARTICULO 20. — Vencido el plazo a que hace referencia el artículo anterior sin que la Comisión Bicameral Permanente haya elevado el correspondiente despacho, las Cámaras se abocarán al expreso e inmediato tratamiento del decreto de que se trate de conformidad con lo establecido en los artículos 99, inciso 3 y 82 de la Constitución Nacional.

ARTICULO 21. — Elevado por la Comisión el dictamen al plenario de ambas Cámaras, éstas deben darle inmediato y expreso tratamiento."

Más proyectos

El presidente de la Nación, Javier Milei, ha afirmado que tiene otros proyectos en elaboración pero se desconoce si repetiría la idea de DNU (Decreto de Necesidad y Urgencia) o insistirá con una Ley Ómnibus similar a la que envió al Congreso.

Todavía no hay mucha información al respecto. Habría que ir consultando a los estudios jurídicos privados donde se preparan estas iniciativas en tiempos de Milei.

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