¿Humo para el Congreso? DNU vigente y proyecto para exponer a la oposición

El ministro de Hacienda, Hernán Lacunza, anunció este miércoles (28/8) que el Poder Ejecutivo enviará al Congreso de la Nación un proyecto de ley de extensión voluntaria de los plazos de la deuda bajo jurisdicción local sin quita de capital ni de intereses.

Además, el parlamento deberá tratar el DNU de Mauricio Macri que posterga los plazos de los títulos y el pago en cuotas para personas jurídicas.

Cabe recordar que en el caso de los decretos de necesidad y urgencia, para que éstos sean rechazados por el legislativo hace falta que ambas cámaras así se expidan en el recinto.

Si sólo lo hace una, el DNU seguirá vigente, como lo está desde este jueves (29/8) cuando se publicó en el Boletín Oficial.

Como se encuentra actualmente el Congreso, en parálisis electoral y sin mayorías claras, difícilmente se avance en este punto, donde el oficialismo además le dejará a la oposición la iniciativa de buscar mayorías para voltear al decreto en un contexto crítico.

Luego está el proyecto de ley, que aún no se envió al parlamento. Aquí se explica la presencia de los legisladores de Cambiemos en Olivos en el almuerzo con Macri y en el anuncio de Lacunza en el microcine del ministerio de Economía donde participaron Federico Pinedo, Mario Negri, Álvaro González y Miguel Pichetto.

Aquí el Gobierno tiene menos chances de lograr la sanción en los plazos que demanda la crisis actual. No tiene mayoría en ninguna cámara y la contienda electoral ha roto puentes de diálogo y modificó el mapa político del legislativo. El peronismo de los gobernadores en el que se asentaba Cambiemos se ha ido en parte con Alberto Fernández y otra con Roberto Lavagna. Ya el jefe de ese espacio –Pablo Kosiner- cuestionó las decisiones gubernamentales.

El diario Ámbito Financiero apunta un detalle interesante: “En lo inmediato, el Gobierno no necesita autorización alguna del Congreso para tomar las medidas más urgentes ya que esta autorizado por la Ley de Administración Financiera y de los órganos de control. El proyecto, con el ritmo que tiene el desastre electoral argentino, se vuelve así simbólico, una pieza para catalizar un debate que el peronismo quiere esquivar y que el Gobierno, que aún pretende mantenerse competitivo en la campaña, pretender mantener vivo”.

Entonces, la intención del Gobierno sería llevar a la oposición a la incómoda posición de acompañar una polémica medida de gobierno o aparecer obstaculizando una solución con el peso de que sean acusados de desestabilizar a Macri.

Algo de eso traslucieron las palabras de Lacunza en conferencia de prensa cuando dijo que se ofrece "un marco institucional al consenso que necesita la Argentina en el Congreso Nacional, donde concurren todas las fuerzas políticas, para que definan el horizonte financiero argentino del período electoral y del próximo lustro".

Y agregó: "Por supuesto, los funcionarios del Ministerio de Hacienda estaremos a disposición de las comisiones de Finanzas y de Presupuesto y Hacienda del Congreso para explicar la naturaleza y los detalles del proyecto y consensuar los horizontes y las condiciones que decida la mayoría parlamentaria, así como de la bicameral permanente de seguimiento y control de deuda exterior".

Poco había en esas palabras de la necesidad técnica de la aprobación del parlamento.

Por eso el Gobierno se centra en el DNU que ya rige para las Letes y Lecap que posterga los vencimientos de corto plazo de tres y seis meses.

En tanto, desde el ámbito judicial apuntaron a Urgente24 lo siguiente: “las medidas anunciadas difieren la percepción del Derecho. Pero no su devengamiento. En consecuencia, se va producir una situación insólita. Las personas jurídicas que tributan el impuesto a las ganancias de acuerdo a la tercera categoría deberán pagar las “ganancias” de las letes no percibidas pero sí devengadas!. Sólo en Argentina”.

La oposición

El anuncio del envío del proyecto al Congreso no fue bien recibido por la oposición, que recordó que también había rechazado el acuerdo con el FMI.

El neuquino Darío Martínez, del Frente para la Victoria-PJ dijo: “Para pedir fiado al FMI ni nos preguntaron... ¡y ahora nos mandan la cuentita al Congreso!”.

También del kirchnerismo, Roberto Salvarezza opinó que “el Gobierno se negó a discutir en el Congreso el desastroso acuerdo con el FMI cuando la oposición se lo reclamó. Ahora se acuerda de debatir en el recinto la reestructuración de la deuda pública mientras la situación económica se agrava todos los días”.

Por su parte, el jefe del interbloque de diputados de Argentina Federal, Pablo Kosiner -quien apoya la candidatura presidencial de Roberto Lavagna- sostuvo que “el Gobierno fue irresponsable en llegar a este punto para convocar al Congreso”.

“Hace tiempo venimos planteando que deben renegociarse los plazos de vencimiento de la deuda ”, recordó el legislador salteño.

“Es un coletazo más, y probablemente no será el último, de un gobierno que le cuesta controlar las variables económicas. Con esta medida solo busca tener mayor liquidez en al Banco Central: estirar los plazos de vencimientos y se los tira al nuevo gobierno para hacer frente desde el Banco Central al tipo de cambio”, dijo el jefe de la bancada de diputados del FpV, Agustín Rossi, en declaraciones a Página/12.

Y adelantó la actitud del bloque: “El proyecto de ley de canje de deuda en pesos bajo jurisdicción nacional es un nuevo megacanje, si el Congreso lo aprueba. Nosotros vamos a ver de qué se trata, primero ver y ser muy prudentes. Pero tampoco podemos perjudicar a los ahorristas argentinos que tomaron deuda de la Nación en pesos”.

En el oficialismo, donde tampoco había muchas precisiones ni siquiera por dónde entraría el proyecto, habló Elisa Carrió a través de un video dirigido al interbloque Cambiemos de cara al debate de las medidas financieras anunciadas por el Gobierno: