Dolarización y Milei: La Corte anticipa inconstitucionalidad

Algunos párrafos salientes de la entrevista del diario El País de España a Rosatti:

Pregunta. ¿Si se intentara eliminar el peso sería inconstitucional?

Respuesta. ¿Cuál es la moneda de un país? La que emite: puede ser peso o patacón o lo que sea. Si una dolarización elimina la moneda argentina es inconstitucional. Si abandono una moneda y me voy enteramente a la otra es un camino que, para mí, es inconstitucional.

P. Entonces los planes de dolarización, que están en la conversación pública por la propuesta de Milei, deberían advertir este límite este límite constitucional.

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El presidente de la Corte Suprema, Horacio Rosatti, ya se había pronunciado en contra de la dolarización pero dejó abierta la puerta a una convertibilidad.

R. Bueno, todos los candidatos deberían leer la Constitución. Esto es la letra de la Constitución, no es mi interpretación rebuscada, retorcida. Insisto, puede haber mil implementaciones de economistas sobre el tema. Hay que tener una moneda que se emita en la Argentina. Yo no puedo regular el valor de la moneda de otro país. Esa fantasía hay que terminarla. Se ha planteado un debate así, maniqueo, al estilo argentino, el todo o nada. Dolarización sí, dolarización, no. Hablo de la Constitución, hablo de lo que ya escribí, hablo de los fallos que ya firmé sobre este tema. Yo por dolarización puedo entender, por lo que estoy percibiendo, dos cosas. Una es en sentido estricto la dolarización. Me paso de una moneda a la otra. Yo no puedo defender la moneda de Estados Unidos, está claro eso, porque no tengo los resortes, porque no puedo emitir, porque no puedo regular la base monetaria. Hay cosas que sí se pueden y ya se han hecho. Ligar el valor de una moneda, la propia, a una moneda extranjera, o a un conjunto de monedas.

P. ¿Eso sería la ley de convertibilidad (que fijó en 1991 la paridad del peso con el dólar)?

R. Por ejemplo. Entonces, Argentina dice “uno a uno el peso con el dólar” no es que Estados Unidos diga “un dólar vale un peso argentino”. Entonces me parece que cuando se habla de esto, y esto con todo el respeto hacia la política y hacia los economistas, pero esto es la Constitución y la Constitución nos rige a todos, al economista, al político, al juez. Cuando uno dice dolarización me parece que habría que ser un poco más preciso y decir “¿qué querés decir con esto?”.

P. Este año, en un evento de la Cámara de Comercio de Estados Unidos en Argentina (Amcham por sus siglas en inglés), habló de la emisión indiscriminada y su carácter inconstitucional. La emisión excesiva es una crítica al Gobierno nacional.

R. Bueno, ¿qué dije? Si yo voy a defender el valor de la moneda, una forma de despreciarla es la emisión incontrolada. ¿Qué es incontrolada? Lo verán los técnicos en función de las necesidades, de la base económica, de las reservas, de lo que sea. La economía se guía mucho por la psicología, las expectativas, y a veces puedo no tener todo el dólar, las divisas en el Banco Central, pero si tengo expectativas me alcanza igual. Y a veces puedo tener todo y no me alcanza porque las expectativas no dan. Claramente, una emisión incontrolada no defiende el mandato constitucional de defender el valor de la moneda.

La advertencia de mayo

En mayo pasado, Horacio Rosatti, habló sobre la emisión monetaria y la defensa de la moneda nacional en el marco de la campaña de Javier Milei y la centralidad que habían logrado sus promesas de dolarización y eliminación del Banco Central de la República Argentina (BCRA).

Rosatti advirtió que la desmedida emisión monetaria y la alta inflación están atentando contra la defensa del valor de la moneda nacional que establece el inciso 19 del artículo 75.

Durante su discurso en la Amcham, Rosatti recordó que “las bases del programa económico que establece la Constitución desde 1853, con todas sus reformas, es el capitalismo: respeto a la propiedad privada, a la iniciativa de los particulares y competencia".

"El artículo 75, inciso 19, la Constitución manda defender el valor de la moneda, lo cual tiene que llamarnos la atención respecto de la expansión incontrolada de la emisión monetaria, porque eso implica no defender el valor de la moneda y traicionar consecuentemente el mandato de la Constitución", enfatizó sobre la emisión que caracterizó a los gobiernos kirchneristas pero también la Constitución en el inciso 11 del mismo artículo agrega al debate: "Hacer sellar moneda, fijar su valor y el de las extranjeras; y adoptar un sistema uniforme de pesos y medidas para toda la Nación". En este caso queda en la mira la dolaraización.

Y el inciso 6, sobre el BCRA, advierte que el Congreso debe "establecer y reglamentar un banco federal con facultad de emitir moneda, así como otros bancos nacionales".

Por lo tanto, no está claro si, llegado el caso de que Milei ingrese a la Casa Rosada, pueda eliminar el BCRA y dolarizar la economía de un plumazo, amén de que todavía no se conoce la opinión de la Casa Blanca, el Tesoro de los Estados Unidos y la Reserva Federal para tamaña decisión.

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