La intimación que recibió Mercado Libre y Mercado Pago por parte del Gobierno bonaerense volvió a poner en el centro de la escena un debate que crece, ¿quién controla a las plataformas que concentran buena parte del comercio electrónico y los pagos digitales del país?
PRÁCTICAS PERJUDICIALES
Mercado Libre bajo fuego: La comparación con Brasil que incomoda al gigante
El crecimiento de Mercado Pago y Mercado Libre es reconocido incluso por quienes cuestionan algunas de sus prácticas.
La administración provincial cuestionó a las empresas por presuntos incumplimientos vinculados a cambios unilaterales en contratos, cobros que no habrían sido suficientemente informados y mecanismos de bloqueo o retención de fondos en determinadas cuentas. La compañía tiene plazo para presentar su descargo antes de que avance un eventual proceso sancionatorio.
¿Por qué Mercado Libre enfrenta una investigación?
La medida fue impulsada por la Dirección Provincial de Defensa de los Derechos de las y los Consumidores, que detectó posibles prácticas consideradas perjudiciales para los usuarios.
Entre las observaciones figuran modificaciones contractuales sin suficiente claridad, falta de información sobre determinados cargos y procedimientos mediante los cuales podrían verse afectadas cuentas vinculadas a usuarios con deudas o conflictos comerciales.
Según datos oficiales bonaerenses, Mercado Libre lidera actualmente el ranking de denuncias presentadas ante Defensa del Consumidor, acumulando 2.396 reclamos en lo que va del año.
La sanción potencial podría alcanzar los 1.815 millones de pesos, el máximo previsto por la normativa provincial para este tipo de situaciones.
¿Qué cuestionan los especialistas sobre Mercado Libre?
Uno de los puntos más discutidos es el rol que ocupa la plataforma dentro de los conflictos entre compradores y vendedores.
El abogado especializado en derecho del consumidor Osvaldo Bassano sostiene que la empresa concentra funciones que la convierten en un actor determinante en la resolución de controversias.
Según explicó, cuando surge un problema entre las partes, el primer ámbito de reclamo es la propia plataforma, lo que genera cuestionamientos respecto de la independencia de esos procesos.
Bassano también remarcó que existen antecedentes judiciales que limitaron la responsabilidad de Mercado Libre al compararla con un sistema de clasificados digitales, una interpretación que considera insuficiente frente al peso que tiene actualmente la empresa en el ecosistema comercial.
Brasil aparece como el espejo que alimenta el debate
La discusión local encuentra un inevitable punto de comparación en Brasil. Leonardo Ferrucci, fundador de la billetera virtual Waya, destacó el caso de Pix, el sistema de pagos instantáneos desarrollado por el Banco Central brasileño.
Lanzado en 2020, Pix se transformó en pocos años en uno de los sistemas de pago más utilizados del mundo. La herramienta permite transferencias gratuitas e inmediatas entre personas, empresas y organismos públicos durante las 24 horas.
Para Ferrucci, la experiencia brasileña demuestra que es posible construir una infraestructura pública capaz de generar competencia y evitar niveles elevados de concentración en el mercado financiero digital.
Actualmente, Pix procesa miles de millones de transacciones al año y se consolidó como una de las principales vías de pago de Brasil.
¿Existe preocupación por el nivel de concentración del mercado?
El crecimiento de Mercado Pago y Mercado Libre es reconocido incluso por quienes cuestionan algunas de sus prácticas.
Los especialistas coinciden en que ambas compañías protagonizaron una transformación profunda del comercio electrónico y de los servicios financieros digitales en América Latina.
Sin embargo, advierten que cuando una empresa alcanza una posición dominante, también surgen interrogantes sobre las condiciones de competencia y el impacto sobre consumidores, comerciantes y pequeños competidores.
Distintas voces plantean la necesidad de fortalecer los mecanismos regulatorios, promover mayor transparencia y facilitar el desarrollo de nuevos actores dentro del ecosistema fintech.
Qué puede pasar ahora con Mercado Libre
La empresa deberá responder formalmente a la intimación presentada por la provincia de Buenos Aires.
A partir de ese descargo, las autoridades evaluarán si corresponde avanzar con sanciones o si los argumentos de la compañía resultan suficientes para cerrar el expediente.
Más allá del resultado puntual, el caso ya abrió una discusión de fondo sobre el alcance de las regulaciones en la economía digital y el poder que adquirieron las grandes plataformas tecnológicas en la vida cotidiana de millones de personas.
La comparación con Brasil, donde el Estado impulsó herramientas propias para competir en el mercado de pagos electrónicos, aparece como uno de los ejes centrales de un debate que promete seguir creciendo.
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