Fin de la pausa mundialista: El plan de Milei para acelerar sus reformas en el Congreso

Concluida la Copa del Mundo, el Gobierno de Javier Milei se prepara para dejar atrás la pausa que impuso la competencia y volver a concentrar todos sus esfuerzos en el Congreso. La Casa Rosada quiere convertir el segundo semestre en una etapa de fuerte actividad legislativa, con el objetivo de aprobar una extensa lista de reformas antes de que el calendario político y electoral complique los acuerdos.

El plan oficial consiste en acelerar durante las próximas semanas el tratamiento de proyectos económicos, institucionales y de desregulación que Javier Milei considera centrales para profundizar su programa de gobierno. Sin embargo, dentro del propio oficialismo reconocen que la acumulación de iniciativas y la falta de avances en la reforma electoral podrían generar un cuello de botella.

Javier Milei quiere el Congreso más reformista de la historia

“El Gobierno tiene una mirada reformista de la política y las reformas se hacen en el Congreso a fuerza de leyes. Probablemente haya temas que tienen que ver con otros aspectos de la gestión, pero la principal gestión son las reformas que impulsa en el Congreso”, explicaron desde Balcarce 50.

Una carrera legislativa contra el calendario

La prioridad del Ejecutivo es avanzar antes de que la discusión por el Presupuesto nacional absorba la agenda parlamentaria. El proyecto deberá ser enviado antes del 15 de septiembre y su tratamiento abrirá una negociación compleja con gobernadores, bloques aliados y distintos sectores del Estado por la distribución de recursos.

En la Casa Rosada saben que, una vez iniciado ese debate, será mucho más difícil encontrar espacio político para aprobar otras leyes. A eso se suma la cercanía del próximo año electoral, que podría endurecer las posiciones de los partidos y debilitar los acuerdos que el oficialismo necesita para alcanzar las mayorías.

Las tres prioridades que marcó Karina Milei

Durante una reunión realizada en la Casa Rosada con legisladores oficialistas, Karina Milei identificó tres proyectos que el Gobierno pretende colocar al frente de la agenda: la reforma electoral, las modificaciones al régimen de Zona Fría y los cambios a la Ley de Inocencia Fiscal.

Las últimas dos iniciativas están vinculadas con los objetivos económicos de la administración libertaria. La modificación de Zona Fría apunta a reducir el costo fiscal de los subsidios energéticos, mientras que los cambios en Inocencia Fiscal buscan incentivar la incorporación de dólares y activos al circuito formal de la economía.

La reforma política, en cambio, ocupa un lugar estratégico. Su punto más importante es la eliminación de las elecciones Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias, conocidas como PASO.

El Gobierno argumenta que suprimirlas permitiría reducir costos y evitar una instancia electoral adicional. Pero también existe una motivación política: impedir que sectores opositores utilicen una primaria para ordenar candidaturas y construir una coalición competitiva contra Javier Milei.

La reforma electoral, el principal problema

Pese a ser una de las iniciativas más importantes para el oficialismo, la eliminación de las PASO continúa empantanada en el Senado. Los bloques aliados todavía muestran resistencias y algunos espacios consideran que las primarias siguen siendo una herramienta útil para resolver sus internas.

“Aún no se sabe el timing. Va a depender de qué pasa con la reforma política en el Senado para ver el tráfico”, reconoció una fuente que participa de las negociaciones. Y advirtió: “Si no se destraba, capaz se ralentice el resto, pero todo cuesta”.

Para acercar posiciones, el jefe de Gabinete, Diego Santilli, intensificó las conversaciones con los gobernadores, mientras Patricia Bullrich lleva adelante las tratativas con los sectores dialoguistas de la Cámara alta.

Una de las alternativas que comenzó a circular es permitir la incorporación de listas colectoras como parte de un acuerdo. Sin embargo, todavía no existe consenso y desde el PRO señalaron que actualmente la principal urgencia planteada por el Ejecutivo es la modificación de Zona Fría.

Una larga lista de reformas pendientes en el Congreso

Además de sus tres prioridades inmediatas, la Casa Rosada tiene una agenda mucho más amplia. Entre los proyectos que ya cuentan con media sanción aparecen el denominado super-RIGI, la Ley Hojarasca y los cambios al régimen de Zona Fría.

También se encuentran en preparación o revisión la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central, las modificaciones a Inocencia Fiscal, el mecanismo de “shutdown” del Estado, la reforma del Código Penal y un nuevo paquete de desregulación elaborado por el Ministerio de Federico Sturzenegger.

Ese programa incluye cambios en el mercado inmobiliario, el transporte de cabotaje y el mercado de capitales, entre otras áreas.

A esa nómina se agregan iniciativas que ya fueron presentadas, pero todavía no llegaron al recinto, como la derogación de la Ley de Etiquetado Frontal, la reforma de la Ley de Salud Mental, la actualización de la Ley de Sociedades, la regulación del lobby, el proyecto contra la ludopatía y la adhesión al Tratado de Cooperación en materia de Patentes.

“Es un Gobierno con tantos proyectos y reformas que a veces las cosas se demoran un poco”, admitió un funcionario involucrado en la elaboración de una de las propuestas. No obstante, buscó restarle dramatismo al retraso: “Ya se va a agilizar el Congreso. No hay que preocuparse”.

El desafío de negociar sin mayorías propias

La dificultad central para el Gobierno continúa siendo su debilidad numérica en ambas cámaras. La Libertad Avanza necesita conservar el respaldo de gobernadores y bloques dialoguistas para aprobar cada proyecto.

Hasta ahora, esa estrategia le permitió avanzar con parte de su programa. Sin embargo, las negociaciones podrían volverse más complejas a medida que se acerque el calendario electoral y los aliados comiencen a priorizar sus propios intereses provinciales o partidarios.

El Ejecutivo apuesta a que el final del Mundial permita reactivar rápidamente la actividad política y parlamentaria. La intención es clara: aprobar la mayor cantidad posible de reformas antes de que el Presupuesto, las disputas por los fondos y la campaña electoral cierren la ventana de acuerdos.

La carrera legislativa ya comenzó y, para la Casa Rosada, el margen de tiempo será tan determinante como los votos.