Es oficial: Llegó el decreto que inquietaba al campo sin cumplir la segunda promesa

La medida que Javier Milei había anunciado con bombos y platillos en la Exposición Rural de Palermo quedó plasmada en un decreto publicado este jueves (31/07) en el Boletín Oficial justo cuando el campo ya comenzaba a inquietarse por su ausencia.

Se trata del Decreto 526/2025, que firmó Javier Milei, el jefe de Gabinete, Guillermo Francos, y del ministro de Economía, Luis Caputo, y que establece una reducción permanente de las retenciones. La medida, que afecta a productos como soja, girasol, cebada, trigo, maíz, sorgo y carnes, y busca fortalecer la competitividad del sector y alinear la política comercial con los principios de apertura y libertad económica.

Durante la apertura oficial de la Exposición Rural en Palermo, Javier Milei anunció una reducción en las alícuotas de derechos de exportación para seis categorías de productos agroindustriales. De ese modo, se busca avanzar en la eliminación total de las retenciones y "en la medida en que lo permita el superávit fiscal", remarca ahora el decreto que oficializa la medida.

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El decreto

Vale remarcar que el decreto impacta directamente en productores, elaboradores y exportadores de las cadenas de valor agroindustriales, quienes verán reducida la carga impositiva sobre sus exportaciones.

El texto oficial señala que la medida responde a la necesidad de "dotar de una mayor competitividad a uno de los sectores productivos más dinámicos y relevantes del país".

Por tal motivo, "las retenciones a la carne aviaria y vacuna bajarán del 6,75% al 5%", tal como lo anunció el mandatario días atrás. En el caso de las retenciones al maíz, trigo y sorgo bajarán del 12% al 9,5%; las del girasol del 7,5% al 5,5%; y las retenciones a la soja bajarán del 33% al 26%; mientras que los subproductos de la soja pasarán de tributar 31% a 24,5%.

El decreto se apoya en las facultades conferidas al Poder Ejecutivo por el artículo 755 del Código Aduanero, que permite modificar los derechos de exportación para promover, proteger o conservar actividades nacionales productivas.

El Gobierno argumenta que la reducción de estos tributos es posible gracias a los resultados económicos obtenidos durante 2024 y el primer semestre de 2025, periodo en el que las exportaciones agroindustriales experimentaron un crecimiento significativo.

Según datos oficiales, "durante el año 2024 los volúmenes exportados de productos agroindustriales se incrementaron en un cincuenta y seis por ciento (56%) y los valores en un veintiséis por ciento (26%), y al mes de junio de 2025 el volumen exportado del trigo se incrementó en un veintinueve por ciento (29%), el del girasol en un veintiséis por ciento (26%) y el del maíz y el aceite de soja, en un cuatro por ciento (4%)".

Esta nueva medida deroga el Decreto 439/2025 y mantiene vigentes los artículos 2º, 3º y 4º del Decreto 697/2024, que ya habían reducido los derechos de exportación para ciertas mercaderías agroindustriales y fijado una alícuota cero para economías regionales, productos lácteos y porcinos.

El nuevo texto amplía y consolida estas reducciones, estableciendo que "a las mercaderías detalladas en el Anexo del presente decreto -entre las que se encuentran las cadenas de granos correspondientes a soja, girasol, cebada, trigo, maíz, sorgo y de las carnes- se les reduzca la alícuota del derecho de exportación conforme a lo que allí se prevé".

De acuerdo a lo planteado en el decreto, el objetivo de la reducción de retenciones consiste en "optimizar el uso de los recursos del Estado para acompañar el programa de estabilización macroeconómica" y para "fortalecer la estabilidad macroeconómica y potenciar el desarrollo del sector productivo en cada región del país, brindando certezas a los productores, elaboradores y exportadores de las distintas cadenas de valor".

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Entre los fundamentos, el decreto destaca que el sector agroindustrial genera exportaciones por cerca de 48.000 millones de dólares anuales, de los cuales el 75% corresponde a las cadenas de granos y carnes.

Frente a dicho contexto, el Gobierno sostuvo en el decreto que es necesario "continuar fortaleciendo el impulso exportador del sector agroindustrial con medidas en materia de simplificación, desburocratización, reducción de trámites, facilitación del comercio, apertura de nuevos mercados y disminución de impuestos distorsivos".

Los cálculos de la BCR por la baja de retenciones

La Bolsa de Comercio de Rosario (BCR) estimó que la producción agrícola argentina alcanzará 172,3 millones de toneladas en 2035, lo que representa un aumento del 8% respecto a las proyecciones previas.

Ademas, la virtual eliminación de la brecha cambiaria y la disminución de las alícuotas permitirán que los productores accedan al "dólar cash" por sus exportaciones, situando el ingreso en "niveles cercanos a máximos desde 2012, equiparables al período 2016-2018".

El "dólar cash" corresponde al valor que recibe el productor sobre el precio FOB (Free On Board), es decir, el monto por la mercadería lista para exportar en el puerto de origen.

La entidad proyectó que este crecimiento generará una inyección adicional de US$28.800 millones en el acumulado de los próximos diez años La entidad proyectó que este crecimiento generará una inyección adicional de US$28.800 millones en el acumulado de los próximos diez años

Además, anticipó que el volumen de exportaciones de granos y subproductos para la campaña 2034/35 se incrementará en 10%, pasando de 105,6 millones de toneladas a 115,7 millones de toneladas, lo que implica 10,1 millones de toneladas más respecto al escenario base.

El decreto se hizo esperar y generó incomodidad

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Si bien el anuncio tuvo sabor a poco para sectores del campo que reclaman la eliminación total, la demora en la publicación del decreto resultó llamativa. Sobre todo porque el gobierno de Javier Milei tomó esta decisión porque necesita los dólares del agro.

Sin embargo, con la baja ya oficializada, lo que llama la atención ahora es que ningún artículo asegura que la rebaja será permanente... Sin embargo, con la baja ya oficializada, lo que llama la atención ahora es que ningún artículo asegura que la rebaja será permanente...