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Brasil: Impuesto a las Blusas expone la presión tributaria al consumo

Impuesto a las ventas / compras online de menos de US$ 50 provoca debate en Brasil. Enorme presión tributaria al comercio convencional.

En Brasil, con el apoyo de partidos de la ' base aliada', el gobierno de Luiz Inácio Lula da Silva aprobó el 'Impuesto a las Blusas' en el Senado, luego que ese proyecto fuera eliminado de la iniciativa 'Mover' (Programa de Movilidad e Innovación Verde), por el propio relator / miembro informante de 'Mover', el senador Rodrigo Cunha (Podemos-Alagoas). Después de la votación en particular, el texto, que aumenta la presión tributaria sobre el consumo, deberá regresar a la Cámara Baja. Más tarde será o sancionado o vetado por el presidente Lula da Silva (PT).

Es un tributo que se pretende aplicar sobre el comercio online de hasta US$ 50 por unidad, y el debate es interesante porque desnuda el 'sobrecosto impositivo' vigente en Brasil.

En la red social TikTok fue evidente la preocupación por el imoacto del tributo futuro entre los consumidores de marcas populares tales como el minorista chino Shein: gravaría con +20% las compras internacionales de hasta US$ 50 (265 reales).

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“Este impuesto paga nuestro salario”, dice Senadora del PL al defender el “impuesto a las blusas”. “No puedo creer que los senadores de la República defiendan los empleos, los ingresos y el dinero de los chinos”, afirmó el congresista.

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Castigo a los más pobres

Shein calificó la aprobación como un "revés", afirmando que el 88% de los clientes de la empresa son de niveles socioeconómicos bajos: C, D y E, que serán perjudicados.

Entonces realizó su propia proyección:

"La carga tributaria que recaerá sobre el consumidor final será del 44,5%, que hoy día es del 20,82% por el cobro del ICMS", dijo la empresa.

"En otras palabras, una indumentaria que los consumidores de Shein compraron en el sitio web por R$ 81,99 (con ICMS del 17% incluido pero que por la forma de gravar llega al 20,82% según se explicará más adelante) ahora costará más de R$ 98".

Shein, muy popular entre los jóvenes, ha sido criticada por investigaciones periodísticas que acusan a la marca de trabajar con proveedores que violan las leyes laborales.

La empresa recibe críticas de la industria textil convencional por su modelo de negocio basado en la producción de un gran volumen de prendas de vestir, con mucha facturación y a precios muy bajos.

Los representantes del comercio minorista brasileño se han pronunciado en contra de cualquier exención fiscal para los minoristas internacionales online, alegando que crea un desequilibrio en la competencia.

Pero ¿hay exención fiscal?

Las compras internacionales a minoristas en línea ya pagan una tasa ICMS del 17% promedio.

La votación

El pleno del Senado federal aprobó el gravámen tal como prometió el líder del bloque oficislita, Jaques Wagner (PT-BA).

La votación fue separada del texto del 'Mover', y fue 'simbólica': sin registro formal de votos.

Los senadores que votaron en contra fueron: Mecias de Jesus (Republicanos-RR), Alessandro Vieira (MDB-SE), Jaime Bagattoli (PL-RO), Cleitinho (Republicanos-MG), Marcos Rogério (PL-RO), Flávio Bolsonaro (PL-RJ), Eduardo Girão (Novo-CE), Rodrigo Cunha, Carlos Portinho (PL-RJ), Rogério Marinho (PL-RN), Irajá (PSD-TO) y Romário (PL-RJ).

"Necesitamos preguntar a nuestros colegas si queremos transformar Brasil en un territorio invadido por plataformas extranjeras o si queremos defender la industria nacional y el comercio local", afirmó Jaques antes de la votación.

El relator Rodrigo Cunha insistió en rechazarlo: “

  • "Este tema de las blusas no debería estar aquí. Es una artimaña legislativa para ubicar una 'tortuga' en un proyecto sumamente importante para este país y las próximas generaciones que es Mover”.
  • "Si uno busca, encontrará que hace poco más de 9 meses, era el tema del momento. El gobierno intentó gravar las blusas y volvió atrás", dijo Cunha, refiriéndose a la creación de 'Remessa Controle'.
  • "Sólo han pasado 9 meses. Es esencial que se dé un tiempo mínimo para comprobar si este programa ha funcionado. Un asunto como éste debe debatirse en los comités pertinentes".
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“Gravar las blusas no mejorará el país de la noche a la mañana”, afirma el ponente del proyecto en el Senado. Rodrigo Cunha (Podemos, Al) anunció la retirada del “impuesto a las blusas” de un proyecto sobre movilidad verde. “Hubo un acuerdo entre el presidente Lula de no vetar el acuerdo del impuesto del 20% a las blusas con la Cámara. En cuanto al Senado, no hubo tal conversación”, destacó.

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Inflacionario

João Eloi Olenike, presidente del Instituto Brasileño de Planificación y Tributación (IBPT), recordó que hoy día los bienes no ingresan libres de gravámenes sino que pagan un impuesto recaudado por los Estados, el Impuesto a la Circulación de Bienes y Servicios (ICMS), en el marco del programa 'Conform Remesas'.

Olenike advirtió que el ICMS se calcula "desde dentro".

¿Qué significa eso?

"Si el producto cuesta R$ 100 y la tasa ICMS es del 17%, el ICMS, en lugar de calcularse en un 20% sobre 100 reales, se calcula en un 17% sobre 117 reales".

En este cálculo "interno", el 17% del ICMS que se cobra en compras internacionales de hasta US$ 50, según las normas actuales, se convierte, en la práctica, en el 20,48%.

João Eloi Olenike hizo una simulación sobre un producto que en el sitio web de un minorista online aparece en R$ 200 (US$ 37,8494, según cotización del Banco Central el 05/06).

El cálculo utilizó la tasa ICMS efectiva del 20,48%.

Entonces, según la normativa vigente:

R$ 200 (valor de compra) + 20,48% (ICMS) = R$ 240,96 (valor de compra con aumento de ICMS)

De aprobarse el nuevo impuesto, el cálculo sería:

R$ 200 (valor de compra) + 20% (impuesto de importación) = R$ 240 (valor de compra incluyendo impuesto de importación) + 20,48% (ICMS) = R$ 289,26.

En definitiva, con la nueva tributación, la blusa sería R$ 48,30 más cara para el consumidor.

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En EE.UU. el límite para las "tarifas de brusinha" es de 800 dólares Y este cuidadoso estudio muestra que los mayores beneficiarios de las importaciones son los más pobres. ¡Ahora imagina en Brasil!

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Excesos

La queja de comerciantes locales brasileros consiste en que si ellos importaran ese mismo producto, pagarían muchos más impuestos que el comercio online. Afirman que hay una inequidad contributiva.

El asunto dejó expuesto la elevada tributación al consumo que existe en Brasil, que parece resultar el verdadero problema.

Olenike explica que, si un minorista brasileño importara de China el mismo artículo vendido por un minorista digital en Brasil, la empresa nacional pagaría más impuestos que Shein: Impuesto de Importación, ICMS, IPI, Pis y Cofins.

Para las empresas brasileñas, hay costos adicionales en el precio del producto: "La Seguridad Social, el FGTS, los costes salariales de los empleados. Es competencia desleal", afirma Olenike.

"Incluso si grava el 20%, el precio (de Shein) seguirá siendo más barato que el de nuestro mercado interno, que grava las importaciones, las ventas y las nóminas. Nuestra tributación para las empresas brasileñas es muy alta", dice Olenike.

Esto sucede justo el Día Libre de Impuestos, iniciativa que ya acumula 18 años y fue creada por la Confederación Nacional de Comerciantes de Comercio (CNDL), en el DF (Distrito Federal / Brasilia), organizada por la Cámara de Jóvenes Comerciantes de Comercio (CDL Jovem-DF).

El diario Correio Braziliense lo ejemplificó así:

"¿Alguna vez pensó en pagar R$ 3,80 por un litro de gasolina, comprar una botella de cerveza de 350 ml por R$ 3,27 e incluso obtener un descuento de R$ 20.000 en un automóvil? Todo esto y un poco más será posible, este jueves (06/06), en el Día Libre de Impuestos (DLI). Se trata de una acción de empresarios que pretende mostrar a los consumidores hasta qué punto la carga fiscal nacional encarece los productos".

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