Valparaíso vs. Xiamen: Chile vs China en la ONU por Tratado de Alta Mar

José Antonio Kast debe resolver un problema imprevisto entre Chile y China, justo en vísperas de su encuentro con Xi Jinping en Shenzen (reunión de la alianza comercial APEC).

De todos modos, si quienes desequilibrarían una votación son países africanos es casi seguro que ganará China ¿por qué Chile mantendría su posición?

En un comienzo, las ciudades de Valparaíso (Chile) y Bruselas (Bélgica, Unión Europea) se enfrentaron por la sede del Tratado de Alta Mar, organismo de Naciones Unidas (ONU).

El Acuerdo (sus siglas en inglés son BBNJ) , protege la biodiversidad en aguas que no pertenecen a ningún país, que suman dos tercios del océano. Empezó a regir el 17/01/2026, y lo integran 104 países.

En días de Gabriel Boric, Chile argumentó que América Latina nunca tuvo una secretaría ambiental de membresía universal. Pero hace 2 meses, ante la Asamblea General de la ONU, José Antonio Kast le dio caracter de 'política de Estado' a la iniciativa.

Entonces, recuerda la web chilena ExAnte, Bélgica puso sobre la mesa su red de organismos internacionales y más de 300 misiones diplomáticas.

China lanzó la candidatura de Xiamen que en enero no pareció favorita aunque ofertó 1 torre de 15 pisos y 2 edificios anexos, gratis y a largo plazo.

Chile y Bélgica solo comprometieron cubrir los costos de sede por 5 años.

Pero el 06/11, Chile y Bélgica fusionaron sus postulaciones: Valparaíso se quedaría con la secretaría y Bruselas con la infraestructura del mecanismo de intercambio de información (Clearing-House).

Según High Seas Alliance, Valparaíso se apropiaría del 'físico' y Bruselas del portal de datos. Pero también sería la sede de los organismos subsidiarios.

La ofensiva china

Beijing demoró 6 días en reaccionar. Entonces presentó 6 reparos a la alianza chileno-belga.

¿Kast utilizará el tema para negociar con Xi Jinping un resarcimiento?

La pregunta es obvia considerando que en la agenda bilateral también aparece el cable submarino chino y el reemplazo del embajador Niu Qingbao.

Sin embargo, en la comitiva de Kast viajó la alcaldesa de Valparaíso, Camila Nieto, para reforzar la candidatura.

Albergar la secretaría implica prestigio, presencia diplomática y actividad a la ciudad sede.

Según China, el acuerdo Valparaíso / Bruselas

Infringe el tratado: sede, plataforma y lugar de reuniones los decide la conferencia de las partes, no 2 países.
Amarra 2 decisiones separadas para imponer un paquete.
Rompe la práctica de otros convenios, en los que la secretaría y la plataforma comparten ciudad. Separarlas encarece y resta eficiencia.
Concentra más organismos en Europa, cuando Asia no tiene ninguno.
Politiza la competencia y divide a los países en bandos.
Contradice la promesa original: Chile postuló por el Sur global y ahora cede funciones sustantivas, a la vez que Bélgica renuncia de hecho a la secretaría.

China afirma que Xiamen tiene el respaldo de la mayoría de los Estados parte.

La 1ra. conferencia de las partes (COP1) para definir el tema sesionará del 11 al 22 de enero de 2027 en Nueva York.

Sin consenso, la sede se zanja por 2/3 en votación secreta.

Quien tenga el apoyo de África, gana. China es famosa por su diplomacia africana. Pero Kast aún no se baja.

Son días malos para el Presidente de Chile: declinó popularidad en forma vertical. Una buena negociación lo ayudaría. Una derrota acelerará el deterioro.

----------------------