La cuestión del Estado aparece en los 173 años del Acuerdo de San Nicolás, celebrado el 31/05/1852. Javier Milei / Federico Sturzenegger creen que la sociedad argentina no precisa un debate sobre el Estado. Ellos consideran que el triunfo electoral de La Libertad Avanza en 2023 los habilita para imponer una destrucción del Estado. Sin duda, es una enorme distorsión de los ejes del triunfo de Milei que fueron sus promesas de
LOS PASSAGLIA Y EL DEBATE SOBRE EL ESTADO
173 años: Acuerdo de San Nicolás, oportunidad perdida y el Estado que no se mancha
"Sin Estado no hay solución a los problemas colectivos": bandera de los Passaglia al cumplirse 173 años del Acuerdo de San Nicolás.
01 de junio de 2025 - 10:30
Acuerdo de San Nicolás de los Arroyos, un hito de la organización nacional.
San Nicolás de los Arroyos: Aquí se firmó el Acuerdo.
- dolarización -muchos jóvenes creyeron que sus pesos se transformarían en dólares estadounidenses a 1 x1 ¿de dónde salió esa aberración?-,
- eliminar privilegios -'la Casta'-; y
- la mezcla de hartazgo por el peronismo kirchnerista y el macrismo bullrichista. Milei era 'lo nuevo'. Pero ¿dónde estaba el mandato de liquidar el Estado?
El camino hacia el Acuerdo comenzó el 06/04/1852 con la firma del Protocolo de Palermo, que facultó a Justo José de Urquiza a conducir las relaciones exteriores.
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48 horas después, Urquiza convocó a los gobernadores a reunirse en San Nicolás de los Arroyos el 20/05 para deliberar sobre lo que vendría.
El acuerdo, firmado el 31 /05/1852 designó a Justo José de Urquiza como Director Provisorio de la Confederación Argentina, ratificó el Pacto Federal de 1831 y convocó a un Congreso General Constituyente en Santa Fe.
El Acuerdo de San Nicolás fue ratificado por 13 provincias argentinas, de las que estaba exceptuada la Provincia de Buenos Aires. Redactado en 19 artículos, su objetivo fue sentar las bases de la organización nacional y resultó el precedente de la Constitución de 1853, en cuyo Prólogo se mencionó los «pactos preexistentes».
En el artículo 1 se renovó el reconocimiento del Pacto Federal de 1831 como ley fundamental.
En el artículo 2 se convocó a un congreso federativo.
En los artículos 4 y 5 se determinó la convocatoria a un Congreso Constituyente, y que la elección de diputados se haría conforme a las leyes vigentes en cada provincia debiendo enviar, cada una, 2 diputados.
En el artículo 8, la garantía de inmunidad para los representantes.
En el artículo 11, la fijación de Santa Fe como sede del Congreso Constituyente.
En los artículos 14, 15 y 16 se facultó a Justo José de Urquiza a reestablecer la paz si ésta se viera afectada, a organizar el Ejecutivo Nacional, a legislar sobre la navegación de los ríos interiores y a administrar los correos.
En el artículo 18, Urquiza fue designado Director Provisorio de la Confederación Argentina.
Una cláusula adicional invitó a firmar a los gobernadores ausentes.
El documento fue rubricado por:
- Justo José de Urquiza (Entre Ríos y Catamarca)
- Vicente López y Planes (Buenos Aires)
- Benjamín Virasoro (Corrientes)
- Domingo Crespo (Santa Fe)
- Pedro Pascual Segura (Mendoza)
- Nazario Benavídez (San Juan)
- Pablo Lucero (San Luis)
- Manuel Taboada (Santiago del Estero)
- Celedonio Gutiérrez (Tucumán)
- Manuel Vicente Bustos (La Rioja).
Córdoba, Salta y Jujuy se sumaron luego.
Buenos Aires finalmente lo rechazó. Sin duda una enorme oportunidad colectiva desaprovechada por el egoísmo de Bartolomé Mitre y sus asociados en la provincia.
La traición de Buenos Aires
Dominada por un espíritu unitario, Buenos Aires se opuso a varios artículos, en especial a
- la igualdad en la representación provincial,
- la sede del Congreso fuera de su territorio,
- el rol preponderante de Urquiza, y
- la redistribución de ingresos del comercio exterior, que obligaba a su puerto a financiar al gobierno nacional.
Pese a un intento de imponer el Acuerdo mediante un golpe de Estado, una revolución el 11/09/1852 lo anuló en el territorio bonaerense.
El Acuerdo provocó
- la sanción de la Constitución Nacional el 01/05/1853;
- la separación de Buenos Aires de la Confederación, hasta 1860, cuando Urquiza venció a Bartolomé Mitre en la Batalla de Cepeda.
2025
Esta historia es el contexto de la frase de Santiago Passaglia, el alcalde de San Nicolás: “Los acuerdos necesitan valentía, pero también ideas compartidas. Los pactos por conveniencia momentánea no construyen nada duradero”.
Y una frase lleva a la otra: “Estamos del lado opuesto al kirchnerismo, que fue lo peor que le pasó a la provincia y al país. Pero tampoco creemos que sin Estado se pueda dar solución a los problemas de los vecinos”.
Los Passaglia -tal como sucede en todas las sociedades modernas- creen que es posible un Estado eficiente, y que no hay una predestinación del Estado como corrupto, mal planificador, mal ejecutor, destructor del emprendedorismo privado.
El exceso libertario del 'Estado siempre malo' es un cliché que sólo provoca necesidad y frustración a la mayoría de los ciudadanos, sostienen.
Su argumento consiste en que su experiencia en la gestión municipal de San Nicolás es prueba de que es posible hacer que el Estado funcione.
En ese contexto prometen “un espacio que representa al que trabaja y quiere vivir tranquilo”, comprometido con la industria nacional y el bolsillo del trabajador, posicionándose como “un aliado del que produce”.
“Transformamos San Nicolás y ahora queremos transformar la provincia de Buenos Aires”, sentenció Santiago Passaglia.
Hubo 2 posteos emplemáticos desde la cuenta en X de @passaglia_santi:
El 12/05: "En San Nicolás no solo creemos que hay muchas cosas que hace el Estado que puede hacer el privado, lo hicimos realidad. Hicimos un HOSPITAL PÚBLICO PRIVADO. El Estado no tiene que hacer todo. Hay que dejar que el sector privado crezca y sumar fuerzas con ellos."
El 30/05: "¿Qué es HECHOS? HECHOS es un espacio político nuevo, distinto a todo lo que hoy existe. Es un espacio que representa al que trabaja y quiere vivir tranquilo. Al que se cansó de ver a la política pelearse sin pensar nunca en el vecino que necesita que el Estado funcione."
Obviamente, hay quienes lo ven diferente. Pero es otra historia:
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