Diputados trabajarán menos horas: ¿es buena o mala decisión?

En los hechos, la comisión de Peticiones, Poderes y Reglamento de la Cámara de Diputados, presidida por la oficialista Paula Penacca, comenzará a debatir este miércoles 15/11 diversos proyectos presentados en el último tiempo que proponen poner fin a las sesiones maratónicas, con el fin de que no se extiendan hasta la madrugada.

La decisión para tratar este tema resulta atinada, ya que en definitiva, una sesión en el Congreso de mínimo 20 horas de duración, genera un agotamiento natural en los legisladores nacionales, quienes permanecen largas horas generando intensos debates respecto a varios proyectos, algunos, hasta altas horas de la madrugada, lo que genera que ni la mayoría de la ciudadania se entere en vivo qué es lo que se vota, y en algunos casos, legisladores que ni siquiera llegan despiertos a estar presentes en alguna votación.

En ese sentido, la reunión de Comisión fue citada para las 12 horas en la Sala 1 del Anexo de la Cámara baja, luego de recurrentes reclamos que se dieron en Labor Parlamentaria.

Uno de los debates más largos que ocurrió recientemente fue el de la sesión en la que se debatió el Presupuesto 2023: comenzó el martes 25 de octubre y finalizó el miércoles 26, tras 20 horas, con una votación en particular bastante engorrosa que insumió 4 horas.

Así las cosas, esta semana los Diputados retomarán este tema que es un reclamo que vienen haciendo legisladores del oficialismo y la oposición, quienes coinciden en su argumento: una sesión con un tiempo lógico de duración se traduce en un debate y votación de calidad, pero sobre todo, más transparente y de fácil acceso para toda la sociedad.

Acualmente en el Congreso Nacional hay varios proyectos presentados, en su mayoría, por legisladores de Juntos por el Cambio como Emilio Monzó, expresidente de la Cámara baja; de Margarita Stolbizer y Dolores Martínez, entre otros, que además de los tiempos se refieren a otras cuestiones para agilizar las sesiones.

Entre sus principales aspectos, la iniciativa presentada por Monzó plantea que las sesiones comiencen a las 10 horas y finalicen a las 22, y propone que “cuando la cámara hubiere pasado a cuarto intermedio y no reanudara la sesión en el mismo día, pasará al día siguiente inmediato, queda estipulado que se retomará a las 10 horas”.

Por otro lado, hay otro proyecto de los diputados radicales Emiliano Yacobitti y Dolores Martínez, quienes proponen reconfigurar el esquema de las sesiones para evitar extensas deliberaciones a la madrugada, tal como ha sucedido en las últimas oportunidades.

Los diputados radicales proponen que las sesiones tengan un límite horario de funcionamiento hasta la medianoche, momento en el cual se deberá pasar a un cuarto intermedio para continuar la sesión en día y horario acordado.

En este sentido, establecen que sea la Comisión de labor parlamentaria la que fije antes del comienzo de cada sesión los horarios de votación en función de los temas del orden del día.

"Las sesiones maratónicas restan calidad legislativa y transparencia. Las leyes terminan siendo votadas por la madrugada y el debate se desarrolla lejos del ojo de la ciudadanía", explicó Martínez.

"La Cámara de Diputados acostumbra a sesionar pocas veces en el año y cuando lo hace la cantidad de temas impide que su tratamiento se realice en horarios acordes y de cara a la ciudadanía. Buscamos dejar de sesionar de espaldas al pueblo, debatir con mayor solidez e ideas claras", amplió Yacobitti.

Según la iniciativa, el límite horario de la medianoche podrá ser prorrogada a pedido del presidente del cuerpo o de un bloque mediante la aprobación de las dos terceras partes de los miembros presentes, estando la Cámara reunida con quórum legal.

La sesión será levantada por resolución de la Cámara, previa moción de orden al efecto o a indicación del presidente cuando hubiere terminado el orden del día o se cumpliera la hora prevista.

Si cumplida la hora hubiese temas pendientes de tratamiento, se pasará a un cuarto intermedio en día y horario determinado, propone la iniciativa.