Billeteras virtuales: Supermercados presionan por retenciones en tres distritos

El planteo de la Asociación de Supermercados Unidos (ASU) apunta a extender a todo el país un mecanismo de recaudación que ya funciona en otras jurisdicciones. La entidad sostiene que la falta de adhesión de esos tres distritos genera una asimetría competitiva, especialmente cuando los negocios utilizan billeteras virtuales para cobrar sus ventas.

Sin embargo, el reclamo no implica que todas las operaciones con billeteras digitales deban sufrir automáticamente una retención ni que el sistema constituya un impuesto nuevo. Su aplicación depende de las reglas provinciales, los padrones de contribuyentes y las condiciones previstas para cada caso.

¿Qué es el SIRCUPA y cómo funcionan las retenciones en las billeteras virtuales?

El Sistema Informático de Recaudación y Control de Acreditaciones en Cuentas de Pago (SIRCUPA) es un mecanismo coordinado por la Comisión Arbitral del Convenio Multilateral para recaudar anticipos del Impuesto sobre los Ingresos Brutos sobre determinadas acreditaciones en cuentas de pago. Su marco normativo contempla la participación de los proveedores de servicios de pago y la administración de padrones de contribuyentes alcanzados.

En la práctica, cuando una operación queda alcanzada por el régimen de una jurisdicción adherida, el proveedor de servicios de pago puede efectuar una retención y depositar el importe correspondiente según las reglas aplicables. Ese monto funciona como un pago a cuenta del impuesto provincial, no como un tributo independiente.

El régimen tampoco debe confundirse con los reportes de información que las billeteras virtuales presentan ante la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA). Se trata de mecanismos diferentes, con objetivos y normas propios.

¿Por qué los supermercados reclaman por las billeteras virtuales?

La ASU sostiene que existe una diferencia de tratamiento entre los comercios que operan con cuentas bancarias alcanzadas por sistemas de recaudación y aquellos que cobran mediante cuentas de pago en jurisdicciones que no adhirieron al SIRCUPA.

Juan Vasco Martínez, director ejecutivo de la entidad, planteó que esa brecha puede favorecer a negocios que operan en la informalidad y perjudicar a las empresas que cumplen con sus obligaciones tributarias.

El reclamo se vincula, además, con la competencia en el comercio minorista. Las grandes cadenas consideran que la extensión del régimen permitiría mejorar la trazabilidad de las ventas y reducir las diferencias en los controles fiscales.

¿Qué respondieron CABA, Santa Fe y La Pampa?

Según informó el medio Infobae el 19 de octubre de 2026, el ministro de Economía de La Pampa, Guido Bisterfeld, descartó avanzar con la adhesión. El funcionario argumentó que sumar el mecanismo implicaría nuevas presiones fiscales sobre un sector económico con elevados niveles de informalidad y afectado por la situación económica nacional.

En cuanto a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y Santa Fe, la información publicada señaló que no habían realizado comentarios ante las consultas periodísticas.

Por ahora, el pedido de ASU constituye una solicitud al Gobierno nacional para que promueva acuerdos con esas administraciones. No equivale a una decisión que obligue automáticamente a las jurisdicciones a incorporarse al régimen.

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