Agobiados por impuestos, la UIA se prepara para encarar a Luis Caputo

Desde la Unión Industrial Argentina (UIA) salieron a advertir que Argentina es el país con mayor carga fiscal sobre el sector formal entre 30 economías analizadas, en un contexto en el que la industria continúa entre los sectores más afectados del actual programa económico de Javier Milei. Mientras, prepara un pedido para una rebaja integral de impuestos para llevarle al ministro de Economía, Luis Caputo.

El relevamiento realizado por los industriales compara ocho de los principales tributos aplicados en los países del G20, Sudamérica, además de Países Bajos, España y Suiza. Según el estudio, aunque Argentina ocupa el puesto 12 en presión tributaria medida como recaudación sobre el PBI, asciende al primer lugar cuando se evalúa exclusivamente la carga impositiva que soporta el sector formal de la economía.

La presión fiscal sobre las empresas formales alcanza el 56%, seis puntos porcentuales más que en la medición correspondiente a 2023, de acuerdo con el informe elaborado por la entidad empresaria La presión fiscal sobre las empresas formales alcanza el 56%, seis puntos porcentuales más que en la medición correspondiente a 2023, de acuerdo con el informe elaborado por la entidad empresaria

El trabajo señala que Argentina comparte con Colombia la alícuota más elevada del Impuesto a las Ganancias para sociedades, con un 35%. Si además se incorpora el impuesto sobre los dividendos, la carga total asciende al 39,5%.

Sobre el IVA, el país se ubica entre los de mayor alícuota, con un 21%, solo por detrás de Brasil, Uruguay e Italia. La UIA advirtió que este tributo genera saldos técnicos a favor difíciles de recuperar, demora en las devoluciones para exportadores y problemas de liquidez derivados de los regímenes de retención y percepción.

El informe también cuestiona la permanencia del impuesto sobre los Débitos y Créditos Bancarios, creado en 2001 con carácter transitorio y aún vigente. Argentina presenta una alícuota del 0,6%, solo por debajo de Venezuela.

Respecto del impuesto al Patrimonio, la entidad sostuvo que el país es el único del grupo analizado que combina una base imponible bruta -sin deducción de deudas- con un mínimo no imponible reducido.

Retenciones e impuestos provinciales

El estudio destaca que Argentina y Rusia son los únicos países del relevamiento que mantienen derechos de exportación. No obstante, la UIA reconoció que el Gobierno avanza con la eliminación gradual de retenciones para productos industriales, medida que ya alcanza a más de 5.100 posiciones arancelarias y permitirá que el 97% del universo industrial quede sin ese tributo o alcance una alícuota cero hacia 2027.

Otro de los puntos críticos identificados son los impuestos provinciales y municipales. La central fabril volvió a cuestionar Ingresos Brutos por su efecto de "cascada" sobre la producción y alertó sobre la acumulación de saldos a favor de difícil recuperación.

Asimismo, sostuvo que muchas tasas municipales utilizan la misma base imponible que Ingresos Brutos, lo que genera situaciones de doble imposición y una escasa relación entre el costo del tributo y los servicios efectivamente prestados.

En cuanto al Impuesto de Sellos, el informe señala que Argentina integra el grupo de países con mayor carga y advierte que su amplitud de aplicación termina afectando el desarrollo del comercio formal.

Pedido a Luis Caputo

En este marco, y como se mencionó en un principio, es que la UIA prepara papeles y documentos para renovar el pedido de una rebaja integral de impuestos al ministro de Economía, Luis Caputo.

El próximo encuentro será en agosto, y allí el presidente de la UIA, Martín Rappallini, insistirá en la necesidad de convocar a un "Pacto Federal Fiscal industrial" que le permita al sector manufacturero sobrellevar el momento de la apertura comercial.

El empresario dice que la carga fiscal Argentina "ha frenado fuerte el crecimiento del PBI en Argentina" y comparó con la situación de Canadá y España, dos naciones de similar cantidad de población pero que tienen un presupuesto del Estado de US$900.000 millones. El PBI de Argentina es de unos US$600.000 millones.

El próximo encuentro de la UIA con Luis Caputo será en agosto.

Foto archivo: NA.

Martín Rappallini estuvo junto al presidente del Departamento de Política Tributaria de la entidad, Carlos Abeledo, a quien le presentó el relevamiento que ya se había hecho en 2023, que es el comparativo del sistema tributario local con el de 30 países entre los cuales están los de la OCDE, los vecinos regionales, Países Bajos, España y Suiza, y que muestra que la Argentina tiene la mayor carga impositiva de todos.

Un escenario que, en efecto, no es diferente del que había en 2023, tan solo que se ha agravado debido al incremento de la presión fiscal de los municipios.

Rappallini señala que para reducir impuestos es necesario que se llegue a un acuerdo político a nivel nacional, provincial y municipal. Señala que lo que hay que evitar es que si la Nación baja impuestos, el espacio no lo aprovechen los municipios para subir sus tasas.

Impuesto al Cheque, primer candidato

El Impuesto a los Débitos y Créditos Bancarios, conocido como impuesto al cheque, podría ser el primer candidato a desaparecer. Abeledo señala que desde el Gobierno afirman que la idea es reducir la presión tributaria en la medida en que se consolide el superávit fiscal. Hoy el tributo representa el 7% de la recaudación.

La ventaja que tiene el impuesto al Cheque es que no requiere de una ley del Congreso para anular su efecto. Está diseñado para permitirle al Poder Ejecutivo usarlo como pago a cuenta de otros tributos y eso lo puede hacer por decreto. La propuesta de la UIA es que se vaya desarmando de manera gradual, primero un 60%, luego un 70% y finalmente 100% a cuenta del Impuesto a las Ganancias o el IVA. De ese modo, el efecto para el sector empresario sería nulo, y permitiría derogarlo más fácilmente.

Las propuestas de la UIA

La iniciativa en la que trabaja la UIA, y sobre la cual publicó esta mañana el diario 'Ámbito Financiero', es la siguiente:

- Reducción del costo laboral no salarial: se propone permitir el cómputo de hasta el 95% de las Contribuciones Patronales a cuenta de IVA y Ganancias, para los sectores intensivos en empleo, industriales y economías regionales. Esta medida incentiva la formalización de la actividad productiva.

- Impuesto a las Ganancias: establecer una alícuota única del 25%.

- IVA: devolución automática de saldos a favor para compensar con otros impuestos y con saldos de libre disponibilidad. Eliminación de regímenes de retención y percepción.

- Cuenta única tributaria para la automaticidad en la disponibilidad de saldos a favor y compensación entre impuestos.

- En el caso del impuesto a los débitos y créditos permitir su cómputo como pago a cuenta de IVA e Impuesto a las Ganancias: 100% para pymes y un porcentaje gradual y progresivamente mayor para otras empresas (60%, 75% y 100% para los siguientes 3 ejercicios). Hasta su eliminación.

- Eliminación de los Derechos de exportación para los productos MOI y alimentos elaborados.

- Aumento de Reintegros de exportación para bienes industriales, alimentos y bebidas y economías regionales.

- Reforma integral del ajuste por inflación impositivo y aplicación de quebrantos.

- Automaticidad y reducción de anticipos.

- Consenso fiscal 2026: reducción de alícuotas de Ingresos Brutos para la industria hasta llegar a 0% en un período cierto. Mientras establecer la actualización automática de los umbrales de ingresos que determinan las distintas alícuotas aplicables, mediante un índice público de referencia. Finalmente, la devolución automática de saldos y eliminación de regímenes de percepción, retención y pagos a cuenta. Tasas municipales que se correspondan con la concreta, efectiva e individualizada prestación de un servicio, y sus importes sean proporcionales con el costo del mismo, de acuerdo con lo previsto en la Constitución Nacional.

- Inclusión del concepto “Buen Contribuyente”.

- Actualización de valores en normas tributarias atado a un índice público.

- Ley de Transparencia fiscal: adhesión de provincias pendientes.

- Establecer un compromiso de estabilidad fiscal y jurídica simil RIGI por 30 años, para dar certidumbre a las nuevas inversiones.