10 temas de la semana que comienza
2012 no ha le dado, hasta ahora, muchas satisfacciones a Cristina Fernández. La crisis es evidente. Y también lo es que la Presidente ignora cómo comenzar a resolverla.
04 de marzo de 2012 - 20:56
CIUDAD DE BUENOS AIRES (Urgente24). Fue otro domingo muy negativo para Cristina Fernández en términos de enfoque de la prensa. Y ella no podría afirmar que es 'mala leche' porque, tal como lo exhibe el listado a continuación, la coyuntura se le está complicando a la Presidente mas allá de sus posibilidades.
Aqui vamos:
"Mi hijo de 29 años es epiléptico, consecuencia de un quiste porencefálico. Toma un anticonvulsionante, Tegretol LC 400, tres comprimidos por día. No lo consigo en las farmacias y el doctor me dice que trate de conseguirlos. Porque ir a los sustitutos sería volver a cero. En las grandes farmacias, ese medicamento no se consigue. Por eso ando por las más chicas. Me han conseguido una de 30 unidades, en una farmacia de Bella Vista, afirma Teresa Ponce, una de las tantas afectadas por la decisión del secretario de Comercio Interior, Guillermo Moreno, de restringir el ingreso a las importaciones.
(...) Ese testimonio contrasta con las afirmaciones de dirigentes del Colegio de Farmacéuticos de Tucumán que dicen que, "por ahora", los medicamentos que escasean en la plaza local apenas llegan "a media docena", en un vademecum que, como el argentino, exhibe 17.500 presentaciones de fármacos. Y añaden que hay sustitutos para casi todos los faltantes.
Sin embargo, del otro lado, madres como Estela Losada y Teresa Ponce, o pacientas trasplantadas como Fabiana Blasco, reclaman su derecho a poder acceder a los medicamentos que sus médicos les han prescripto.
La decisión de Moreno no sólo ha impactado en el sector de los medicamentos, acaso el más publicitado.
Pero, en Tucumán, la medida dispuesta por el funcionario con el argumento de que hay que privilegiar la industria nacional empieza a hacerse sentir en las actividades más diversas.
En el rubro ortopedia, hubo traumatólogos que debieron reprogramar cirugías porque las prótesis estaban retenidas en la Aduana, dijo Diego Castillo, encargado de uno de los comercios fuertes del sector.
El traumatólogo Ramiro Barrera no llegó a esos extremos. Pero sí reconoce que tuvo que buscar segundas opciones en el caso de los descartables.
"Los implantes importados para estabilizar columna no están teniendo demasiada demora. De todos modos, en los implantes nacionales la materia prima, el titanio, es importado", advierte el profesional.
En el área de la cirugía cardiovascular, el cardiocirujano Rodolfo González Plaza alerta: "hasta ahora no nos ha pasado, pero ya los proveedores nos han advertido que habrá problemas, por ejemplo, con material para suturas,oxigenadores, válvulas, prótesis y cánulas".
Añade que, para la cobertura de su especialidad, casi no hay productos de fabricación nacional. Y que lo poco que hay es "de pésima calidad". (...)".
2. Natalia Muscatelli, en el diario Clarín, acerca del arribo de facturas con enormes aumentos en las tarifas de servicios públicos:
"(...) De acuerdo a lo dispuesto por el Gobierno, desde el 1 de enero 280.000 clientes de distintos barrios perdieron totalmente los subsidios a los servicios públicos. Son los que viven en Puerto Madero, Barrio Parque, en determinados edificios torres de Buenos Aires y en zonas de Recoleta, Barrio Norte y Palermo. También abarca a algunos usuarios bonaerenses de La Horqueta, Barrancas de San Isidro y Punta Chica. A estos se suman los habitantes de los countries y barrios cerrados de todo el país.
Además, están quienes reciben doble opción de pago, alrededor de 25.000 hogares . Se trata de aquellos usuarios que viven en determinados sectores de los barrios de Núñez, Belgrano, Recoleta, Retiro y Palermo y en seis zonas específicas de San Isidro y Olivos.
Perteneciente a esta franja, un usuario que vive en un departamento cercano a la esquina de Cabello y Scalabrini Ortiz, recibió su factura de luz con dos talones de pago: la opción con subsidio por $48,51 por un consumo de 456 KWs y aquella sin la compensación estatal por $269,83 . Mientras que, en el mismo periodo del 2011, por un consumo de 589 KWs, la boleta le llegó por $ 65,11.
El alza entre la factura del año pasado con subsidio y la de este año sin el beneficio es del 313 por ciento.
En el Gran Buenos Aires, el dueño de una casa en barrio privado de Tigre, mostraba ayer su factura de Edenor: “El consumo, entre el 23 de diciembre de 2011 y el 23 de febrero de 2012, fue de 2.041 kilowatts”, detalló. Y la factura ascendió a $1.242,25 (todavía con un subsidio incluido de $58,75, por los días de consumo de diciembre). En el mismo lapso del año pasado, por un consumo de 1.755 kilowatts, la cuenta resultó de $583,25 . Es decir que el monto de la factura se encareció 112%.
“Hay casos, como éste, explica Fernando Blanco Muiño, de la asociación Unión de Consumidores de Argentina (UCA)-, en los que a demás de la quita de los subsidios, se suma alguna penalidad por el PURE (el sistema de precios y castigos según el consumo) y el aumento del KWs que pasó de $0,2940 $0,37220 y que se aplica a todos los usuarios ”, detalló. (...)".
3. Eugenio Paillet, en La Nueva Provincia, de Bahía Blanca, sobre los problemas de Cristina Fernández para avanzar en la reforma constitucional:
"(...) En verdad, hay problemas para sostener el "relato" entre lo que se dice y lo que se hace, entre la realidad y la fantasía.
Y ese panorama, advierten en despachos del propio gobierno donde se mira todo con un prisma cuanto menos crítico, no ocurría ni remotamente cuando ella se alzó con aquella espectacular victoria del 23 de octubre.
"No parecemos un gobierno que ganó con el 54% de los votos", se sinceró, el viernes, un confidente.
Veamos: Para empezar, hay fisuras internas y posicionamientos muy duros; los protagonizan aquellos funcionarios que van a pujar con todo lo que tienen para que ella consiga la reelección, que hoy tiene vedada por la Constitución.
En el bando de enfrente, se ubican los que creen que será imposible conseguir la mayoría especial que se requiere en el Congreso para ir hacia una reforma de la Carta Magna, y que encima logren meter en el debate el tema de la segunda reelección.
Por lo tanto, plantean que, de manera ordenada y no traumática, hay que empezar ahora mismo a pensar en la sucesión.
Arrancan con un problema que, más temprano que tarde, los enfrentará sin remedio: para los cristinistas puros, el sucesor "nunca" será Daniel Scioli.
En cambio, para el kirchnerismo crítico que habita el poder o sus alrededores, o el peronismo que sobrevive en el gobierno, si no es ella la candidata, la siguiente (y única, para ellos) opción es el gobernador bonaerense.
Una rareza: los unos y los otros coinciden en rechazar cualquier alquimia que incluya a Amado Boudou.
El vicepresidente es, a estas alturas, un hombre no querido en casi ningún despacho del gobierno que no sean los suyos propios, y quien uno quiera escuchar dirá que esa postulación es una completa fantasía y que al cuestionado funcionario no le da ni para arrancar.
"No es errado decir que hoy, y con los problemas que está teniendo en la justicia, el único sostén de Amado es la Presidenta", completó el cuadro uno de los funcionarios que no quieren al guitarrero. (...)".
4. Hugo Grimaldi, en la agencia Diarios y Noticias, acerca de la emisión de dinero que viene, con la excusa de la modificación de la Carta Orgánica del Banco Central:
"(...) Sin embargo, cuando se lee el proyecto se observa que lo de la convertibilidad fue una excusa retórica y que lo de punto final no es punto final, porque la paridad peso-dólar ya había caído en enero de 2002 y porque ahora sólo se tocan tres artículos, sólo para darle andamiaje por el lado de las reservas a los cambios de la Carta Orgánica que, además, se transforma en una nueva Ley de Entidades Financieras.
Lo importante está allí con cuatro vertientes a examinar, de los cuáles la Presidenta sólo habló orgullosamente de uno (orientación del crédito hacia la economía real), dejó pistas sobre otro (el uso de reservas), sobrevoló un tercero (financiamiento al Tesoro) y no tocó la cuestión estadística, un doloroso grano que puede salirle al BCRA.
El nuevo estatuto le da al directorio de la autoridad monetaria un poder discrecional para regular el crédito "en términos de plazos, tasas de interés, comisiones y cargos de cualquier naturaleza, así como orientar su destino por medio de exigencias de reserva, encajes diferenciales u otros medios apropiados".
Como contrapartida, se saca la prohibición de remunerar los encajes por lo que los bancos podrían pasar ser meros captadores de depósitos, casi una sucursal del Central.
Quizás el Gobierno no sabe que todos estos artilugios ya han sido utilizados en otros tiempos y que cualquier iniciado sabe cómo evadirlos, aunque tampoco parece recordar los males que le trajeron los redescuentos a la política monetaria de los años '80, explosión que terminó con la híper de Alfonsín-Menem, justamente hasta que llegó la Convertibilidad.
También los directores del Central deberán definir cuál es el nivel de las reservas de "libre disponibilidad", es decir cuánto oro y divisas pueden ser necesarios a su prudente juicio si hay una corrida contra el peso y así usar los nuevos excedentes para pagar deudas con los organismos internacionales y con el Club de París.
La especulación sobre este punto lleva a pensar que si la ley se aprueba, se van a utilizar reservas para intentar salir del default con el organismo que nuclea a los países acreedores (como las decisiones salen por consenso, habrá que lograr allí el voto del Reino Unido), para conseguir así una boca de endeudamiento externo, otro de los tabúes que hasta ahora eludió el kirchnerismo. (...)".
5. Mariano Spezzapria en la agencia Noticias Argentinas, acerca de ideas cerca de Cristina para superar la crisis:
"(...) En ese contexto, la jefa de Estado dijo menos de lo que se esperaba, aunque algunos párrafos de su discurso dieron para la polémica, como la que se disparó con los gremios docentes, que todavía no entienden el tono de las críticas a las que fueron sometidos cuando han sido, en los últimos años, un apoyo importante para el kirchnerismo.
"Lo de Macri seguramente obligó a repensar la estrategia. Un anuncio importante no se puede desperdiciar en medio de otros temas que dominan el momento", analizó ante este columnista un dirigente oficialista al que le "llamaron poderosamente la atención algunos huecos" en el discurso de la mandataria.
¿A qué se refería este dirigente? Sobre todo al "stand by" en el que pareció colocar la Presidenta al conflicto con la petrolera Repsol YPF, que algunos analistas atribuyeron a un llamado del rey español Juan Carlos a Cristina la noche previa de su visita al Congreso. Y a gestiones secretas del CEO Antonio Bruffau.
Pero lo cierto es que el Gobierno está cocinando a fuego lento un paquete de proyectos de ley para darle un nuevo marco jurídico tanto a la explotación petrolera como a la minera, sabiendo que cuenta con un Congreso de mayoría oficialista que le garantiza la aprobación de las iniciativas del Poder Ejecutivo.
La punta de lanza de esta estrategia fue el envío a la Cámara de Diputados del proyecto para modificar la carta orgánica del Banco Central, que le permitirá a la autoridad monetaria disponer de las reservas y -según advierten dirigentes de la oposición- le allanará el camino en cuanto a la emisión de billetes.
Ese proyecto, anunciado por la Presidenta ante la Asamblea Legislativa, ya se encuentra en la Cámara baja. Allí también tienen previsto el ingreso de otra iniciativa que introduciría cambios en el sistema de transporte público, orientado a mejorar los ferrocarriles cuando aún resuena la tragedia de Once.
Una de las principales espadas del kirchnerismo en el Congreso, el santafesino Agustín Rossi, estaría llamado a jugar un rol protagónico en esa reforma. A tal punto que algunos residentes de la Casa Rosada lo sumaron a la lista de posibles sucesores del convaleciente Juan Pablo Schiavi en la Secretaría de Transporte.
En rigor, Rossi viene perdiendo algún predicamento en las filas del oficialismo parlamentario desde el desembarco de Julián Domínguez en la presidencia de la Cámara de Diputados. El ex ministro de Agricultura goza de un trato privilegiado con la Presidenta y su figura se va agrandando en el Congreso. (...)".
6. Joaquín Morales Solá, en el diario La Nación, acerca del accidente en Plaza Once (unidad de Trenes de Buenos Aires), y la reprochable actitud del juez Claudio Bonadío:
"(...) El Estado puede ser querellante para el juez Bonadio. El conductor del tren no estaba alcoholizado y tenía su celular desactivado. Estas comprobaciones de la Justicia apartan al conductor de la responsabilidad que el Gobierno y los Cirigliano le quisieron endilgar en los primeros momentos posteriores al choque. Los Cirigliano no merecen que el Gobierno les rescinda el contrato. ¿Qué pasó entonces? Estamos cerca de que la tragedia de Once sea caratulada por la Justicia como un extraño suicidio colectivo.
No es difícil llegar a la verdad con sólo responder algunas preguntas. ¿Qué provocó la tragedia? Que los frenos no funcionaron ese día. Delegados gremiales denunciaron públicamente que ese día funcionaban en el tren sólo cinco de los ocho compresores que activan los frenos y las puertas. Pasajeros que salvaron su vida contaron que el tren ya había tenido problemas de frenos en estaciones anteriores. La pericia preliminar dijo otra cosa (sobre trenes que no chocaron), pero no hay mejor pericia que el testimonio de los que vivieron el pánico y la mutilación.
¿Quiénes son los responsables? El concesionario que no cumplió con las inversiones de seguridad y el Estado que no lo controló ni lo persiguió. ¿Dónde fueron a parar los multimillonarios subsidios entregados por el Gobierno a los Cirigliano? ¿Cómo se los usó? El caso se cerraría con las respuestas a esas simples preguntas. (...)
En la Auditoría General de la Nación hay delegados kirchneristas, que conocían de antemano el último y desolador panorama del Sarmiento que se conoció anteayer. Cristina Kirchner no se interesó por esos papeles; sólo les ordenó a sus delegados que no lo votaran, hasta que la opinión pública presionó sobre sus conciencias. La orden de no votar el miércoles vino de muy arriba , aceptó uno de los auditores kirchneristas. La Presidenta debía hablar el día siguiente en el Congreso. La verdad no podía deshacer un buen relato. El informe se conoció, al final, el día después del largo sermón presidencial. (...)".
7. Eduardo van der Kooy en el diario Clarín acerca del creciente enojo de Cristina Fernández con Amado Boudou:
"(...) A la Presidenta ha comenzado a preocuparla otro conflicto más cercano. Fue ostensible la semana pasada, en Rosario y también en el Congreso, su desdén hacia Amado Boudou. Antes de que Cristina comenzara a hablar, sobrevolaron el recinto pequeños panfletos que rezaban: “Boudou miente” . Carecían de autoría. Pero la tuvieron: fueron impresos y distribuidos por un grupo de militantes que responden a Moreno . El supersecretario se solazó desde el palco. Su inquina contra el vicepresidente es la comidilla de este tiempo en el poder.
Boudou fue obligado por la Presidenta a abandonar el silencio –asistió a un programa ultraK de la televisión estatal– para negar cualquier relación con la empresa Ciccone Calcográfica, cuyo dueño sería un testaferro y amigo suyo. Esa empresa tenía un preacuerdo con la Casa de Moneda, cuya titular responde a Boudou, para la impresión de billetes moneda nacional por US$ 50 millones.
El vice dijo la obviedad de que se presentará a la Justicia en caso de ser citado. El fiscal Carlos Rívolo, a cargo de la investigación, sostiene que la causa debe seguir a cargo del juez Daniel Rafecas. Pero hay maquinaciones de Norberto Oyarbide para capturarla porque tiene una denuncia previa sobre el tema.
Cristina no resolvió todavía qué hacer. Su entorno está dividido : hay quienes creen que Oyarbide sería la probeta que esterilizaría el escándalo; otros prefieren que la causa siga y que con Boudou ocurra lo que tenga que ocurrir.
Oyarbide pareciera una suerte de distribuidora judicial. Da entrada y salida a las causas más variadas de corrupción que comprometerían al kirchnerismo. En ese tránsito intenso existen cruces peligrosos: activó el pedido suizo contra Moyano en una investigación sobre lavado de dinero, pero el líder camionero deslizó que tendría mucho para aportar sobre supuestos negociados de Boudou.
Hubo otros choques de Cristina con Boudou mantenidos bajo candado por la disputa con las petroleras. Días atrás pidió una colección de informes sobre Repsol-YPF porque estaba decidida – no sabía cómo– a avanzar sobre la empresa. Varios de ellos fueron acercados por el vice. Cuando los cotejó con otros, notó sustanciales diferencias sobre la inversión y distribución de ganancias empresarias. Como los datos más negativos eran los aportados por Boudou, la Presidenta lo llamó para hacerle preguntas. Ninguna respuesta le satisfizo.
“Sos un inútil”, lo habría despachado. Luego vino la gestión del gobierno y la Corona española y el caso Repsol-YPF se enfrió. (...)".
8. Marisa Álvarez, en El Día, de La Plata, acerca del conflicto docente y el significado para Cristina:
"(...) Los memoriosos de la Administración bonaerense recuerdan con nostalgia los tiempos en que era la Casa Rosada -Néstor Kirchner- la que definía negociaciones docentes empantanadas y le decía al gobernador que aceptara los niveles salariales que pedían los maestros. Con el compromiso de la Nación, claro, de definir esquemas financieros que permitieran pagar esos sueldos.
Esta vez, el ministro Sileoni empezó tan tarde la negociación nacional que dejó a las partes bonaerenses sin tiempo antes del inicio de clases. ¿Debieron los funcionarios de Daniel Scioli haber abierto antes la discusión provincial? Sin duda, tratándose -como se dijo- de una paritaria en la que se definen múltiples factores vinculados a la cuestión salarial.
Con todo, está claro que el gobierno nacional apunta a imponer en esta paritaria una pauta de aumento que sirva de antecedente para el sector privado (no, por cierto, para los legisladores nacionales), que está por debajo de las pretensiones de los docentes bonaerenses. Y el rol fundamental que asumió la Casa Rosada en esta negociación quedó en evidencia con las críticas que la propia Cristina Kirchner disparó públicamente sobre los maestros, tensando aún más el clima en el que se desarrolla el conflicto.
Para el gobierno provincial, la resolución de esta disputa supera ampliamente el ámbito docente. Fija niveles de aumento para el resto de la Administración pública y por lo tanto demora negociaciones y abre tensiones y conflictos en otras áreas, algunas tan sensibles como los hospitales y la Justicia.
Detrás de las posiciones de todas las partes, en tanto, como telón de fondo y como razón, justamente, de esas posturas, está la realidad de los salarios retrasados y los recursos públicos insuficientes, la "manta corta", novedosa para la Administración nacional y rutinaria pero agravada para la Provincia."
"(...) Todavía no se han definido todas las medidas que vendrán, pero la articulación entre el Estado federal y las provincias petroleras para forzar a YPF a cumplir con sus compromisos o perder las concesiones implica una novedad absoluta. ¿Cuánto caerá la capitalización de Repsol en pocas semanas, cuando las provincias comiencen a recuperar las áreas descuidadas y a ponerlas en producción con otros operadores, públicos, privados o mixtos? La opción menos atractiva parece la nacionalización de YPF propuesta por la UCR, un partido que cuenta con algunos abogados de empresas extranjeras como la propia YPF, Shell y Esso, y que tiene alguna experiencia en el pago de indemnizaciones por medidas de este tipo. La reversión a las provincias de las áreas concedidas, la expropiación de las maquinarias por razones de utilidad pública o la compra de la mayoría accionaria en el mercado una vez que su capitalización se haya redimensionado serían caminos más racionales y a la altura de las posibilidades argentinas. También podría entrar en discusión el marco normativo impuesto con las privatizaciones, que segmentó la generación, el transporte y la distribución de energía y que ha dado lugar a diversos abusos, desde quienes han encontrado los artilugios legales para su integración vertical, hasta aquellos que se concentran en los nichos más rentables y se desentienden del resto. (...)".
"(...) Cada vez que se modificó una ley compilada en el Código –como la Ley de Matrimonio, que se modificó en los ’80 para permitir el divorcio y más recientemente para incluir el matrimonio igualitario– se lo hizo de hecho. La reestructuración del cuerpo de leyes intenta dar coherencia al conjunto, actualizarlo y lograr que se simplifique el acceso a la justicia para todos los ciudadanos. Y, por otro lado, se lo unificará con el Código Comercial, lo que equivaldrá a simplificar conceptos que aparecen hoy duplicados en los códigos. Esto exige la reformulación de distintos institutos del derecho que a la vez se actualizan acorde el correr de los tiempos presentes.
Además de los temas más visibles como la fertilización asistida, el alquiler de vientre y los contratos prenupciales, hubo un gran debate en torno de las adopciones, sobre cuyo régimen hay varios proyectos en el Congreso. En este caso se intentará simplificar al máximo para evitar que haya plazos de hasta cuatro años en la lista de espera. El así llamado divorcio exprés eliminará el plazo de dos años de interrupción de la cohabitación sin voluntad de unirse que hasta el momento se establecía para esperar los posibles “arrepentimientos” de los cónyuges.
La participación de especialistas fue ampliando la lista de temas que hubo que “emprolijar” para que no hubiera redundancias entre los distintos artículos. Por ejemplo, y en concordancia con las reformas introducidas a la Constitución Nacional en 1994, se incorporan institutos no codificados hasta la fecha como la propiedad comunitaria indígena, los derechos de incidencia colectiva y los derechos de igual categoría que pueden ser ejercidos mediante la acción colectiva.
Hay, además, un tratamiento novedoso en cuanto a la incorporación definitiva de los derechos de protección al consumidor. El proyecto innova también en materia de propiedad horizontal especial (que incluye el tratamiento de los conjuntos inmobiliarios y la prehorizontalidad), la regulación de la propiedad de tiempo compartido, el cementerio privado y los contratos de transporte, arbitraje, fideicomiso, leasing, agencia, concesión y franquicia.
También se contempla el reconocimiento de la sociedad unipersonal, sin antecedentes en la actual Ley de Sociedades Comerciales. Completa la obra la incorporación de normas de Derecho Internacional Privado, mediante un texto que expresa una regulación sistemática.
La redacción del borrador del nuevo Código pasará a debate en el Congreso Nacional.
De tal manera, es esperable que en el transcurso del año legislativo se cierre el telón del texto que oportunamente redactara el jurista Vélez Sarsfield bajo la presidencia de Domingo Faustino Sarmiento y se abra el capítulo de un Código moderno, acorde a las libertades y derechos que supimos conseguir."
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