Los grandes compromisos políticos en la historia argentina moderna surgieron en momentos críticos donde las principales fuerzas partidarias y sociales lograron superar divisiones profundas para garantizar la gobernabilidad y la paz social: ¿Serán pronto posibles gracias a la visita de León XIV?
TRAS FRACASO DEL "PACTO DE MAYO"
¿La visita de León XIV sembró semillas para una reconciliación multipartidaria?
Entre 1972 y 2002 hubo 4 grandes entendimientos nacionales: Perón-Balbín, la multipartidaria de 1981, Alfonsín-Menem y la Mesa del Diálogo de Eduardo Duhalde.
En 2024, Javier Milei intentó el llamado “Pacto de Mayo”. Se firmó en Tucumán en el mes de julio de ese año pero, luego, durante un año completo no hubo siquiera una reunión con los 18 gobernadores firmantes para llevar a la práctica los supuestos compromisos asumidos.
La “hoja de ruta” quedó reducida a un puñado de buenas intenciones ya que las grandes reformas anunciadas (como la impositiva o la jubilatoria) nunca se materializaron.
1972: Perón-Balbín y “La hora del Pueblo”
En el mes de noviembre, tras 17 años de exilio de Juan Domingo Perón y décadas de enfrentamiento entre peronistas y radicales, el creador del justicialismo se reunió con el líder de la Unión Cívica Radical, Ricardo Balbín.
La reconciliación se dio en Vicente López, en la enorme casona de calle Gaspar Campos.
1981: la Multipartidaria desafió a la dictadura
Fue creada en julio, en plena autocracia militar, por los 5 principales partidos políticos más grandes en los “años de plomo”: la Unión Cívica Radical, el justicialismo, el Movimiento de Integración y Desarrollo, el Partido Intransigente y la Democracia Cristiana.
Funcionó como un frente civil unificado para presionar al régimen castrense por la apertura electoral y el retorno al Estado de derecho.
1993: Menem, Alfonsín y el “Pacto de Olivos”
El acuerdo fue firmado el 14 de noviembre entre el presidente peronista y el expresidente radical. Se estableció un "Núcleo de Coincidencias Básicas" que permitió viabilizar la reforma constitucional de 1994.
Existió un amplio consenso legislativo que incluyó la habilitación de la reelección presidencial por un período de cuatro años, la creación de la figura del Jefe de Gabinete, la irrupción del Consejo de la Magistratura y la autonomía de la Ciudad de Buenos Aires para que, entre otras cosas, pudiera elegir a su propio Jefe de Gobierno.
2002: Duhalde convoca a La Mesa del Diálogo
En el mes de enero, con el país en llamas tras la renuncia de Fernando de la Rúa y la salida de la convertibilidad, Eduardo Duhalde logró para su gobierno de emergencia el acompañamiento de sectores vitales de la vida de Argentina:
-la Iglesia Católica (gracias al apoyo de Jorge Bergoglio),
-el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo,
-la Unión Cívica Radical ( que aportó 2 ministros propios para la conformación del nuevo gabinete),
-sindicatos, empresarios, la dirigencia gremial agropecuaria y organizaciones sociales para contener la crisis institucional.
Se dio por muerto el 1 a 1 mientras se le pedía al campo que aceptara retenciones (por entonces no existían) con el fin de dotar de fondos al Estado Nacional para financiar los programas destinados a los más vulnerables.
Los ejemplos europeos
Varias naciones del viejo continente devastadas por las guerras internacionales y las guerras civiles internas se vieron obligadas a pactar para no poner en juego su propia existencia.
En Francia, tras la explosión obrero-estudiantil de mayo de 1968, llegaron los Acuerdos de San Andrés / Matignon y con ellos el modelo de "Concertación Social".
Se trató de acuerdos tripartitos entre el Estado, los sindicatos y la patronal que incrementaron el salario mínimo, ampliaron los derechos sindicales en la empresa y garantizaron la paz institucionalizando el diálogo social en el modelo francés.
Por su parte, en los Países Bajos, en 1982, se firmaron los Acuerdos del Castillo de Wassenaar.
Tras una aguda crisis económica a principios de los años 80 con alto desempleo y estancamiento, se consagró un histórico pacto entre sindicatos y patronal neerlandesa donde los sindicatos aceptaron moderación salarial a cambio de la reducción de la jornada laboral y la redistribución del trabajo.
También Irlanda tuvo que someterse en 1998 a un entendimiento forzado por la crisis en los “Acuerdos de Viernes Santo”.
Tras 3 décadas de sangriento conflicto en Irlanda del Norte y del Sur con el Ejército Revolucionario del IRA, se rubricó con el patrocinio de Reino Unido un armisticio total entre nacionalistas y unionistas. Se practicó un gobierno de poder compartido, el desarme de las milicias y la reforma policial, consolidando una paz duradera en la región.
Finalmente, los más conocidos: los Pactos de la Moncloa en España.
Se los denominó “Acuerdo sobre el programa de saneamiento y reforma de la economía” y “Acuerdo sobre el programa de actuación jurídica y política”.
Se firmaron en el Palacio de la Moncloa el 25 de octubre de 1977 durante la presidencia del centrista Adolfo Suárez.
Apoyaron los partidos políticos con representación parlamentaria, las asociaciones empresariales y el sindicato Comisiones Obreras. Luego, se sumaría también la Unión General de Trabajadores y la Confederación Nacional del Trabajo.
Se logró la estabilización del proceso de transición al sistema democrático, tras 4 décadas de dictadura y una guerra civil que dejó casi un millón de muertos.
En pocas palabras
- Grandes acuerdos nacionales: Se analizan 4 entendimientos clave entre 1972 y 2002, incluyendo el Pacto de Olivos y la Mesa del Diálogo.
- Ejemplos internacionales: Se comparan acuerdos en Francia, Países Bajos, Irlanda y España tras crisis.
- Contexto argentino actual: Se evalúa la posibilidad de nuevas reconciliaciones multipartidarias en el presente.

















