La gravísima acusación contra Ueno Bank: Negocio de datos biométricos

La caída de Ueno Bank abrió un frente que va mucho más allá de los ahorros que quedaron atrapados tras la intervención de la entidad. Ahora, el destino de la información personal que recopilaron el banco y las empresas vinculadas al grupo también quedó bajo la lupa.

La advertencia llegó de quien acaba de asumir la conducción de la autoridad monetaria paraguaya. El lunes 9 de noviembre, durante una sesión extraordinaria del Senado, Jorge Luis Schreiner Marengo obtuvo el acuerdo constitucional para convertirse en presidente del Banco Central del Paraguay (BCP).

En esa misma comparecencia, al hablar sobre el caso Ueno, cuestionó el modelo de negocios de la entidad y puso el foco en la acumulación de información biométrica.

Schreiner no es un funcionario sin antecedentes en el sistema financiero: fue integrante del directorio del Banco Central entre 1997 y 1999, asesor de la Superintendencia de Bancos y presidente de la Comisión Nacional de Valores durante una década.

Su llegada al organismo se produce después de la salida de Carlos Carvallo, cuya gestión quedó comprometida por la crisis de Ueno.

El economista sostuvo que el negocio detrás de la entidad no era estrictamente bancario, sino que apuntaba a construir una base de datos de millones de personas para luego hacer negocios con esa información.

La acusación vuelve a poner sobre la mesa una controversia que ya había generado reclamos políticos y cuestionamientos sobre la privacidad de los consumidores durante 2025.

Qué datos pedía Ueno Bank y para qué servían

Los datos biométricos son características físicas o fisiológicas que permiten identificar de manera única a una persona. Entre ellos están el rostro, las huellas dactilares y el reconocimiento del iris.

A diferencia de una contraseña o un PIN, son datos que una persona no puede cambiar fácilmente si quedan expuestos. Por eso, su recopilación y almacenamiento requieren cuidados especiales.

En el sistema financiero, la biometría tiene aplicaciones legítimas: permite verificar que quien abre una cuenta o realiza una operación sea realmente el titular, reducir la suplantación de identidad y reforzar los controles de seguridad.

Sin embargo, el interrogante en el caso de Ueno es por qué se exigía esa información en distintos servicios y qué uso se hacía de ella más allá de la autenticación.

Su utilización no es exclusiva de Ueno Bank. Mercado Pago, por ejemplo, también solicita reconocimiento facial en determinados procesos de verificación de identidad.

Estas herramientas permiten comprobar que quien intenta abrir una cuenta, recuperar el acceso o realizar una operación sea efectivamente su titular. En el sistema financiero, la biometría puede ayudar a prevenir fraudes, suplantaciones de identidad y accesos no autorizados.

El problema aparece cuando la recopilación se extiende a actividades que no necesariamente requieren una identificación bancaria o cuando no existen alternativas para quienes no quieren entregar esa información.

La abogada especializada en protección de datos Tania Guerrero explicó a Última Hora que la entidad requería información biométrica para abrir cuentas bancarias y acceder a tarjetas de crédito. Según su planteo, los usuarios no contaban con una alternativa real si querían acceder a esos productos.

El cuestionamiento también alcanzó a Tuti, la plataforma vinculada a Ueno que se utilizaba para la venta de entradas y los pagos en eventos. Allí, los registros incluían información como el número de cédula, el nombre y el rostro de quienes ingresaban.

La diferencia es importante: mientras que en una operación bancaria la verificación de identidad puede tener una finalidad de seguridad financiera, la exigencia de esos mismos datos para ingresar a una exposición o comprar una entrada plantea otra discusión: qué necesidad existe de recopilar información biométrica para prestar ese servicio y si el consumidor puede elegir una alternativa.

La primera denuncia llegó en la Expo y terminó en el Senado

La polémica no comenzó con las declaraciones de Schreiner. En julio de 2025, la senadora paraguaya Lilian Samaniego denunció que el sistema implementado en la Expo de Mariano Roque Alonso, una de las ferias más importantes de Paraguay,que reúne cada año a empresas, productores agropecuarios, comercios y miles de visitantes, condicionaba el ingreso al uso de Tuti.

Según explicó entonces, los visitantes debían descargar la aplicación, ingresar sus datos personales, completar el proceso de validación y registrar su rostro mediante un sistema biométrico. El cuestionamiento era que el procedimiento también alcanzaba a quienes querían pagar las entradas en efectivo.

Samaniego sostuvo que se estaba utilizando un evento tradicional para concentrar información de los ciudadanos en una plataforma privada. Además, advirtió sobre el riesgo de que esos datos pudieran utilizarse posteriormente para otros fines o compartirse con empresas vinculadas.

La legisladora presentó un proyecto de ley para prohibir que las empresas privadas condicionaran el acceso a eventos públicos a la obligación de convertirse en clientes o miembros de una plataforma. También reclamó una legislación específica para proteger los datos personales.

Samaniego señaló que había cuestionamientos similares por las condiciones para acceder a empleos temporales en eventos patrocinados por el grupo y por la bancarización de jubilados que cobraban sus haberes a través de Ueno.

La senadora también llevó sus preocupaciones a la Secretaría de Defensa del Consumidor y el Usuario (Sedeco) y pidió información a la Comisión Nacional de la Competencia (Conacom).

La acusación de Schreiner sobre el negocio detrás de Ueno

El presidente del Banco Central sostuvo que la recopilación de información biométrica no era un aspecto secundario del funcionamiento de Ueno, sino parte central de un modelo de negocios que, según su interpretación, buscaba reunir datos de millones de paraguayos para obtener beneficios comerciales.

"Son negocios de capturar millones de datos biométricos de las personas para tener una base de datos del país y luego hacer negocios con la base", afirmó ante los senadores.

El funcionario fue todavía más contundente al describir a quienes estaban detrás de la operatoria: "No eran banqueros. Eran gente administradora de base de datos".

Schreiner advirtió que el alcance del problema excede la crisis financiera de la entidad y reclamó que se investigue qué información se recopiló, quién la administra y qué negocios podrían desarrollarse a partir de ella.

Nuevo presidente del BCP: “los de Ueno no eran banqueros, buscaban capturar datos biométricos”

Jorge Schreiner, nuevo presidente del Banco Central del Paraguay (BCP), afirmó que el negocio de los propietarios de Ueno Bank no era bancario, sino que buscaban captar datos… pic.twitter.com/0KPDnkg2jy
— El Observador (@observapy) November 9, 2026