A aliados, Mariotto asegura discrecionalidad
Es conocida la relación entre Juan Gabriel Mariotto y el dueño de Telecentro, Alberto Pierri. Ambos provienen del peronismo de la 3ra. Sección Electoral bonaerense, y se conocieron en días menemistas. Mariotto estaba en la Universidad de Lomas de Zamora y Pierri ya vivía en Banfield pero tenía su base política en La Matanza.
26 de marzo de 2012 - 10:56
Una legislación no tiene excepciones no escritas. Una legislación tiene, además, exigencias para todos los ciudadanos y empresas. Cuando hay excepciones no escritas, pierde la legislación, su autor y el sistema jurídico.
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De acuerdo a la web LaPolíticaOnline, Telecentro S.A. cuenta con solo 3 licencias adjudicadas por el Comité Federal de Radiodifusión:
> la resolución 562/1990, para el funcionamiento y explotación de la señal aérea en la localidad de San Justo, licencia prorrogada por el plazo de 10 años contados a partir del 20/04/2006;
> otra licencia para la explotación de un sistema de cable en el partido de La Matanza, prorrogada por el plazo de 10 años contados a partir del 03/06/2008.
> la resolución 316/2011, firmada por Juan Gabriel Mariotto que le permitió a la empresa comenzar a expandirse a otros partidos sin tramitar licencias autónomas, sino anexando extensiones.
Segun la web que dirige Ignacio Fidanza, "Telecentro suma 43 extensiones de licencia que la habilitan a prestar servicio en 37 partidos del Gran Buenos Aires y Ciudad de Buenos Aires. (...) Hipotéticamente un operador que quisiera abarcar todo el país necesitaría un mínimo de 2.200 licencias."
En el interín Mariotto redactó y reglamentó la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, quien fue titular del Comfer y luego por su organismo sustituto, la AFSCA.
La web continúa:
"El texto redactado por Mariotto establece en su artículo 45 que la unidad territorial para el alcance de una licencia es el territorio existente dentro de la demarcación de límites de cada Estado Municipal, por lo que cada municipio debería ser considerado una licencia y no deberían superar de 24.
El mismo decreto agrega que se podrán contemplar unidades productivas mayores a la del Departamento o Municipio mediante la figura de la extensión de la licencia en caso de zonas colindantes con menor densidad demográfica que la del área de procedencia
En este sentido, si bien La Matanza tiene mayor densidad demográfica que el resto de los Partidos a donde se ha extendido la licencia de Telecentro S.A. no ocurre ello con Capital Federal ni además es colindante con muchos de los partidos en los que se le permite operar con las famosas "extensiones".
Esto genera otra ventaja adicional respecto de sus competidores ya que es el único prestador (a excepción de las personas de existencia ideal sin fines de lucro -cooperativas-) que puede prestar el servicio de Triple Play, por lo cual no tiene que desinvertir en Telefonía como se les exigió a otras operadoras de cable.
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La reglamentación de la ley de Medios exige, en el artículo 31, que las licenciatarias de servicios de comunicación audiovisual deben tener por objeto social único y exclusivo la prestación y explotación de los servicios contemplados en la esta ley.
Pero Telecentro está cubierta por el punto dos de ese artículo que exceptúa esa condición cuando la actividad no vinculada a la comunicación audiovisual estuviese autorizada con anterioridad.
Según el texto, en ese caso “se podrá continuar excepcionalmente con dichas actividades, constituyendo a tales fines unidades de negocios separadas entre la actividad como licenciataria de comunicación audiovisual y las otras actividades dentro de una misma sociedad, llevando contabilidades separadas entre ambas actividades”.
Según pudo saber La Política Online, Telecentro estaría además excedido en una señal (Canal 26) y violaría así el artículo 45 de la Ley de Medios que establece que los prestadores de servicios de televisión por suscripción no podrán ser titulares de registro de señales, con excepción de la señal de generación propia."
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