DIEGO GORGAL EXCLUSIVO URGENTE24
Macri, al Congreso: "Lo que veremos sobre Seguridad será un lanzamiento electoral"
El presidente Mauricio Macri volverá al Congreso de la Nación este viernes 1º de marzo para dar inicio a las sesiones ordinarias 2019. Uno de los ejes serán las políticas de seguridad y la reforma del Código Penal. Politólogo especializado en Seguridad, Diego Gorgal advirtió: "En realidad, el presidente va a iniciar la campaña electoral. Es una administración que se siente muy confortable haciendo campaña electoral y, de hecho, tiene la destreza y las capacidades técnicas para hacerlo muy bien, pero se siente poco confortable gestionando las políticas públicas". Respecto del narcotráfico, alertó: "Aumentó el decomisado pero por aumento de la producción de cocaína. En realidad, el problema es que estamos ante una epidemia de consumo".
El filósofo del PRO Alejandro Rozitchner y el jefe de Gabinete Marcos Peña se encuentra definiendo los últimos detalles de lo que será el discurso de la última apertura de sesiones ordinarias de Mauricio Macri durante su mandato.
Urgente24 pudo confirmar que uno de los ejes será la seguridad interior, principalmente el uso de las armas de electrochoque no letal Taser, la baja de la edad de imputabilidad, estadísticas sobre decomisado de droga y la deportación de extranjeros con la ministra de Seguridad Patricia Bullrich como figura principal de la gestión, ya que las encuestas de Casa Rosada la ubican con mejor imagen positiva y hasta la consideran como posible vice en la fórmula presidencial.
Diego Gorgal, politólogo especializado en la materia, ex ministro de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y co-autor del libro 'Rehenes de la violencia' consideró: "En el campo de la seguridad hay una contradicción porque en los primeros dos años el presidente consideró en emergencia y por eso dictó un decreto en enero de 2016 que luego renovó en enero de 2017. En 2018 no fue renovado el DNU pero en esos dos primeros años no se adoptó ninguna medida de reforma estructural del sistema de seguridad. Ahora que no estamos en emergencia, supuestamente, propone toda una agenda de cambios que comenzó en julio del año pasado con la reforma militar, luego con las taser, continuó con inmigrantes, siguió con la 'resolución Chocobar', continúa con el régimen penal juvenil y, aparentemente, va a presentar el Código Penal".
Al ser consultado sobre las Taser, advirtió: "Ciertamente, el estado de las capacidades del personal requiere de mucho más que un programa de adquisición de armas no letal para menos del 1% de toda la dotación de las fuerzas federales.
Creo que el 1º de marzo, en realidad, el presidente va a iniciar la campaña electoral. Es una administración que se siente muy confortable haciendo campaña electoral y, de hecho, tiene la destreza y las capacidades técnicas para hacerlo muy bien, pero se siente poco confortable gestionando las políticas públicas.
Por eso, creo que debemos esperar más la agenda de campaña más que una agenda de políticas públicas. Ninguna de estas medidas -y juntándolas- conforman una estrategia de seguridad pública".
A su vez, analizó la vulnerabilidad del policía de calle ante este tipo de maniobras administrativas con tono electoral: "El funcionario público en Argentina ejerce su tarea con una vulnerabilidad enorme sobre todo el policía de calle. Todo eso hace que tengamos policías súper conservadores y reglamentaristas, si se quiere, en el mal sentido por una interpretación totalmente restrictiva de sus facultades porque saben que, ante la duda, pierde el policía.
Ninguna de las medidas viene a corregir el estado de vulnerabilidad en el que el funcionario ejerce y esto es parte del problema porque le confiere autoridad a gente en la que desconfía.
Hoy, el efectivo policial queda a merced del juez de turno, que es muy sensible al caso y a la opinión pública de turno. Eso hace que la resolución, que está planteada para generar un efecto comunicacional pero no para resolver la vulnerabilidad, sea irrelevante en este contexto. Realmente, necesitamos un código penal que establezca la no punibilidad del ejercicio de la fuerza pública, una ley de seguridad de interior y un entrenamiento y armamento adecuado".
La baja en la edad de imputabilidad será otro cambio que el gobierno intenta poner sobre la mesa. ¿Es realmente decisivo para la seguridad interior? Esto respondió:
"El proyecto del gobierno está pensado para generar un título mediático y una polémica pero, en realidad, está bajando la imputabilidad relativa. Esto es, va a ser imputable sólo en determinados delitos de 16 a 15 años.
Lo que creo es que tenemos que superar el debate y pensar la solución del problema, que es un segmento de adolescentes que comienza su carrera criminal a los 14, 15 o 16 años. Y la experiencia internacional indica que las chances para lograr el desestimiento en el delito son mayores cuanto más rápido se interviene. Esto es, cuando el Estado interviene cuando está comenzando y no cuando ya estableció su carrera criminal.
La sanción, por otro lado, tiene que ser más socioeducativa y de contención. La sanción (penal) tiene que existir pero como último recurso.
En este sentido, creo que se queda corto y no resuelve nada".
Extranjeros delincuentes
"El peso de los delitos de extranjeros no está sobrerrepesentado. Ahora, sabiendo cómo funcionan las fronteras, lo más probable es que ese extranjero vuelva a ingresar a los 10 días. Entonces, la expulsión termina siendo impunidad.
Prefiero que sea condenado y que, una vez cumplida esa condena, sea expulsado"
Lucha contra el narco vs. Epidemia de consumo
El gobierno tratará de destacar los índices de decomisado de cargamentos de droga pero, tal como confima Gorgal, no se está atacando la raíz del problema: epidemia en el consumo.
"La política internacional contra el narcotráfico indica que el decomiso de droga no es un indicador de éxito ni un indicador de impacto.
Efectivamente, en Argentina hemos duplicado el decomiso de cocaína pero porque desde 2014, en Colombia, Perú y Bolivia, se duplicó su producción. Esto es evidencia objetiva recolectada por Naciones Unidas.
Entonces, como se duplicó la producción, todos los países de la región se llevan por delante más droga.
Lo que se considera como indicador es la tasa de prevalencia de consumo. Esto es, si luego de aplicar una política exitosa, la consecuencia de ese éxito es menos consumidores. La estadística argentina nos indica que estamos en medio de una epidemia y todos los años hay más consumidores que el año anterior", disparó.









