SANTIAGO DE CHILE (
El Mercurio). En una amenaza de quiebre de la Concertación, advertida por la bancada en pleno de diputados de la DC, derivó el primer conflicto entre partidos de gobierno por un tema valórico, tras la presentación en la Cámara de un proyecto de ley que regula la eutanasia.
La iniciativa legal, presentada por los socialistas Fulvio Rossi y Juan Bustos, permite que los pacientes que sufran enfermedades terminales puedan solicitar que "la muerte les sea provocada deliberadamente por un médico cirujano".
Los diputados de la DC dieron plazo hasta el martes para que sus impulsores retiren el proyecto. En caso contrario anunciaron que votarán favorablemente la censura a la mesa de la Cámara que parlamentarios de la UDI presentaron ayer -por considerar que es inconstitucional-, luego que el presidente de la corporación, Antonio Leal (PPD), declarara admisible la tramitación de la iniciativa legal.
Reacción DC
No obstante que la polémica se mantuvo en horas de la mañana entre Leal y la UDI, la bancada de la DC sorprendió al reaccionar a la acción opositora, cuando cerca de las 13 horas apareció en bloque emplazando a sus aliados de la Concertación.
Tras una prolongada reunión de la bancada y llamados telefónicos a Santiago, el jefe de los diputados DC, Gonzalo Duarte, escoltado por la totalidad de sus parlamentarios -confundidos alvearistas con "colorines", dejando atrás las recientes diferencias internas-, indicó que el proyecto socialista "atenta contra las bases fundamentales y fundacionales de la Concertación". Destacaron que no forma parte del programa de gobierno de la Presidenta Bachelet, que, explícitamente, como coalición han mantenido fuera de cualquier discusión.
"Creemos que, con la acción impulsada de ingresar a trámite este proyecto, claramente se pone en riesgo la subsistencia de la Concertación de Partidos por la Democracia", sentenciaron.
La dura reacción de la DC se produjo al cuarto día de que Soledad Alvear asumiera la presidencia de la colectividad, dando una señal clara sobre el rol que el partido pretende en materias valóricas frente a sus aliados.
Los democratacristianos indicaron que, si los autores del proyecto retiran la iniciativa antes del martes, considerarán esa acción como un gesto de ratificación de la voluntad de preservar la Concertación y respaldar efectivamente al gobierno de Michelle Bachelet.
Duarte agregó que, si se persiste en la idea de mantener el proyecto, la DC aprobará la censura a la mesa de la Cámara "como expresión de rechazo a las prácticas rupturistas y acciones individualistas desarrolladas por algunos parlamentarios".
Coincidió con él Jorge Burgos -cuya permanencia en la primera vicepresidencia de la Cámara se resolverá el martes-, al indicar que en proyectos de temas valóricos los diputados de la Concertación "no se pueden dar gustos personales" presentando iniciativas sin consenso.
Siguiendo el ejemplo escénico de la DC, a las 16 horas la bancada del PPD salió a rebatir la posición de sus pares.
Junto con respaldar la decisión de Antonio Leal, de declarar admisible el proyecto, la jefa de bancada, Adriana Muñoz, dio lectura a una declaración, sosteniendo que "la Concertación se formó en la lucha contra la censura, el veto y la amenaza. Quienes hoy pretenden recurrir a estos medios para estructurar su acción política violentan gravemente la esencia misma de esta alianza política, fundada en el pluralismo, la democracia y la tolerancia".
Luego hizo un llamado a la presidenta de la DC, Soledad Alvear, para que se pronuncie "sobre las graves y claras amenazas del diputado Gonzalo Duarte de romper la Concertación si este proyecto de ley no es retirado por sus autores".
En tanto, lejos de retractarse, Fulvio Rossi, uno de los autores del cuestionado proyecto, dijo que "es lamentable que en esta sociedad todavía persistan espíritus censuradores que no son capaces de acoger con tolerancia un proyecto de ley que lo que aborda es la dignidad del paciente terminal".
En su opinión, el Congreso es el lugar donde tienen que discutirse temas que interesan a la sociedad y que en un país democrático "tenemos que ser capaces, de una vez por todas, de ser tolerantes y aceptar posturas divergentes. Pretender el mismo espíritu censurador de hace veinte años lo único que hace es evitar que por la ventana entre aire que refresque a la sociedad".
Pero en este marco, anoche Burgos recalcó en Chilevisión que nadie puede darse un gusto con un proyecto sin consultar con nadie.
Y subrayó que es perfectamente posible que una coalición se inhiba de cosas propias de un sector en función del bien común de la coalición, de su gobernabilidad.
Los hechos de ayer se desencadenaron al inicio de la sesión, cuando el diputado de la UDI Gonzalo Arenas objetó la admisibilidad del proyecto sobre eutanasia por ser inconstitucional.
Justificando la censura, Patricio Melero, secretario general de la UDI, Jorge Ulloa y Arenas indicaron que éste atenta contra el artículo 19, número 2 de la Carta Fundamental, que establece el derecho a la vida, por lo que debía declararse inadmisible.
Leal rebatió, haciéndole notar que como presidente de la Cámara tenía facultades para su accionar y que el debate de fondo debía darse en comisiones y sala. Incluso, señaló que él era contrario a la eutanasia, por lo que votaría en contra.
Otras censuras
El 17 de diciembre del 2004 el PPD -con el patrocinio del PS- interpuso una censura a la mesa en contra de su presidente, el DC Pablo Lorenzini, como reacción a las acusaciones de éste al ex ministro de Obras Públicas Javier Etcheberry (PPD). No se votó, debido a la previa renuncia de Lorenzini.
Gabriel Ascencio (DC) alcanzó a presidir menos de un día la Cámara, luego que el 12 de enero del 2005 fuera censurada la mesa porque el segundo vicepresidente, Sergio Ojeda, (DC) no desalojó por protestas de jóvenes en la tramitación del proyecto de inscripción automática en los registros electorales. Ascencio recuperó el cargo el 18 de enero.
Los insultos del entonces 2.o vicepresidente de la Cámara, Rodolfo Seguel, DC, al padre de la ex diputada RN Lily Pérez, generaron el 1 de agosto de 2001 una censura, que se rechazó.
Proyecto de Ávila en el Senado
El 5 de octubre de 2004, el entonces presidente del Senado, Hernán Larraín (UDI), admitió a tramitación un proyecto de ley del senador Nelson Ávila (PRSD), que proponía regular la aplicación de la eutanasia en términos casi idénticos a la iniciativa legal de los diputados socialistas Fulvio Rossi y Juan Bustos. Legislaba tanto sobre la eutanasia pasiva como activa. Al enviarlo a la Comisión de Salud, Larraín precisó que el proyecto no podría ser considerado mientras el Presidente de la República no lo incluyera en la legislatura extraordinaria. Ricardo Lagos lo incorporó el 4 de enero de 2005, pero la comisión especializada no lo ha analizado ni puesto en tabla, figurando sin tramitación.
La píldora
En marzo del año pasado la Cámara de Diputados fue escenario de otro debate de temas valóricos entre la DC y el bloque PS-PPD-PRSD, a raíz de la discusión sobre la píldora del día después. El presidente de la Comisión de Salud, que en esa ocasión era Fulvio Rossi (PS), citó al ministro de la cartera, el DC Pedro García, y pidió su renuncia, disconforme frente a su postura contraria a entregar en forma masiva el fármaco. En defensa de García salieron los parlamentarios DC, encabezados por el entonces secretario nacional, Jaime Mulet.
Alvear se reúne con Escalona
Para analizar cuáles alternativas hay para salir del complicado impasse producido entre la DC y el PS por la presentación del proyecto de ley sobre la eutanasia es que hoy en la mañana se reunirán los presidentes de ambos partidos, Soledad Alvear y Camilo Escalona.
La cita fue solicitada por la directiva de la senadora a su par socialista luego de la tensión que se produjo en Valparaíso cuando la bancada DC amenazó con la posibilidad de abandonar la Concertación si la iniciativa no es retirada del Parlamento.
Como era de esperar, la presentación de la ley incomodó a Soledad Alvear, quien a sólo cuatro días de asumir la jefatura partidaria debe enfrentar un conflicto originado por un tema valórico de alta sensibilidad en el partido.
Tanto es así que en un desayuno de la nueva mesa partidaria con el cardenal Francisco Javier Errázuriz uno de los principales tópicos tratados fue la eutanasia, coincidiendo sobre la inconveniencia de legislar sobre esto.
En una de las primeras entrevistas como titular de la DC dada a "El Mercurio" el domingo pasado, la senadora consultada sobre qué proyecto no aprobaría por ningún motivo, fue categórica en señalar que "aborto y eutanasia", destacando que no están incluidos en el programa de gobierno de Michelle Bachelet.
El tema fue analizado en extenso en una reunión de la directiva en la sede de Alameda, luego de la cual se optó que el secretario nacional de la colectividad, Moisés Valenzuela, fuera el encargado de fijar la postura oficial. Según se explicó, Alvear se referirá al respecto luego del encuentro con Escalona.
No obstante, se supo que la ex canciller estuvo durante gran parte de la mañana monitoreando la decisión adoptada por sus diputados en Valparaíso; incluso antes de que el jefe de la bancada DC, Gonzalo Duarte, anunciara la postura de los parlamentarios, Alvear conversó con él, visando el anunció hecho por Duarte (ver nota principal).
En tanto, Valenzuela reiteró que para la DC el respeto a la vida es algo "fundamental", y que el partido "no está disponible ahora, ni en ningún minuto, a legislar sobre la eutanasia".
Las estrategias que se confrontan en el PS
El senador Camilo Escalona dijo ayer en un foro en la Universidad Católica (ver página C2) que "mi posición en los temas valóricos es lo que está en el programa de gobierno".
No ir más allá del programa convenido entre los partidos oficialistas es la postura dominante en la directiva del PS -que a partir de este sábado pasará a presidir por un nuevo periodo Escalona-, pero no necesariamente la que suscribe su bancada de diputados.
Tampoco es la que convence al senador Carlos Ominami, quien fue el encargado de coordinar la elaboración del programa político del PS, una plataforma de mayor radicalidad que el plan de gobierno que busca darle sello de identidad de izquierda al PS dentro de la coalición.
Ominami es partidario de que el centro y la izquierda de la Concertación perfilen con más nitidez sus propias posiciones, que marquen sus propios énfasis frente al Gobierno y que un "pacto de legislatura" garantice el apoyo parlamentario a las iniciativas de la Presidenta.
Es que los llamados "temas valóricos" no provocan disenso sólo en la coalición de gobierno, sino que también al interior del propio polo de izquierda de la Concertación.
Tales diferencias no se enfocan tanto en las cuestiones sustantivas -quienes están a favor o en contra del divorcio, de la eutanasia o la píldora del día después-, sino más bien en los aspectos tácticos y el sentido de oportunidad.
Eso es lo que se expresa en la decisión de diputados PS de presentar proyectos de corte liberal. Camilo Escalona ha recomendado a los diputados de su corriente, la nueva izquierda, no irritar a la DC con estas iniciativas.
El Mercurio). En una amenaza de quiebre de la Concertación, advertida por la bancada en pleno de diputados de la DC, derivó el primer conflicto entre partidos de gobierno por un tema valórico, tras la presentación en la Cámara de un proyecto de ley que regula la eutanasia.
La iniciativa legal, presentada por los socialistas Fulvio Rossi y Juan Bustos, permite que los pacientes que sufran enfermedades terminales puedan solicitar que "la muerte les sea provocada deliberadamente por un médico cirujano".
Los diputados de la DC dieron plazo hasta el martes para que sus impulsores retiren el proyecto. En caso contrario anunciaron que votarán favorablemente la censura a la mesa de la Cámara que parlamentarios de la UDI presentaron ayer -por considerar que es inconstitucional-, luego que el presidente de la corporación, Antonio Leal (PPD), declarara admisible la tramitación de la iniciativa legal.
Reacción DC
No obstante que la polémica se mantuvo en horas de la mañana entre Leal y la UDI, la bancada de la DC sorprendió al reaccionar a la acción opositora, cuando cerca de las 13 horas apareció en bloque emplazando a sus aliados de la Concertación.
Tras una prolongada reunión de la bancada y llamados telefónicos a Santiago, el jefe de los diputados DC, Gonzalo Duarte, escoltado por la totalidad de sus parlamentarios -confundidos alvearistas con "colorines", dejando atrás las recientes diferencias internas-, indicó que el proyecto socialista "atenta contra las bases fundamentales y fundacionales de la Concertación". Destacaron que no forma parte del programa de gobierno de la Presidenta Bachelet, que, explícitamente, como coalición han mantenido fuera de cualquier discusión.
"Creemos que, con la acción impulsada de ingresar a trámite este proyecto, claramente se pone en riesgo la subsistencia de la Concertación de Partidos por la Democracia", sentenciaron.
La dura reacción de la DC se produjo al cuarto día de que Soledad Alvear asumiera la presidencia de la colectividad, dando una señal clara sobre el rol que el partido pretende en materias valóricas frente a sus aliados.
Los democratacristianos indicaron que, si los autores del proyecto retiran la iniciativa antes del martes, considerarán esa acción como un gesto de ratificación de la voluntad de preservar la Concertación y respaldar efectivamente al gobierno de Michelle Bachelet.
Duarte agregó que, si se persiste en la idea de mantener el proyecto, la DC aprobará la censura a la mesa de la Cámara "como expresión de rechazo a las prácticas rupturistas y acciones individualistas desarrolladas por algunos parlamentarios".
Coincidió con él Jorge Burgos -cuya permanencia en la primera vicepresidencia de la Cámara se resolverá el martes-, al indicar que en proyectos de temas valóricos los diputados de la Concertación "no se pueden dar gustos personales" presentando iniciativas sin consenso.
Siguiendo el ejemplo escénico de la DC, a las 16 horas la bancada del PPD salió a rebatir la posición de sus pares.
Junto con respaldar la decisión de Antonio Leal, de declarar admisible el proyecto, la jefa de bancada, Adriana Muñoz, dio lectura a una declaración, sosteniendo que "la Concertación se formó en la lucha contra la censura, el veto y la amenaza. Quienes hoy pretenden recurrir a estos medios para estructurar su acción política violentan gravemente la esencia misma de esta alianza política, fundada en el pluralismo, la democracia y la tolerancia".
Luego hizo un llamado a la presidenta de la DC, Soledad Alvear, para que se pronuncie "sobre las graves y claras amenazas del diputado Gonzalo Duarte de romper la Concertación si este proyecto de ley no es retirado por sus autores".
En tanto, lejos de retractarse, Fulvio Rossi, uno de los autores del cuestionado proyecto, dijo que "es lamentable que en esta sociedad todavía persistan espíritus censuradores que no son capaces de acoger con tolerancia un proyecto de ley que lo que aborda es la dignidad del paciente terminal".
En su opinión, el Congreso es el lugar donde tienen que discutirse temas que interesan a la sociedad y que en un país democrático "tenemos que ser capaces, de una vez por todas, de ser tolerantes y aceptar posturas divergentes. Pretender el mismo espíritu censurador de hace veinte años lo único que hace es evitar que por la ventana entre aire que refresque a la sociedad".
Pero en este marco, anoche Burgos recalcó en Chilevisión que nadie puede darse un gusto con un proyecto sin consultar con nadie.
Y subrayó que es perfectamente posible que una coalición se inhiba de cosas propias de un sector en función del bien común de la coalición, de su gobernabilidad.
Los hechos de ayer se desencadenaron al inicio de la sesión, cuando el diputado de la UDI Gonzalo Arenas objetó la admisibilidad del proyecto sobre eutanasia por ser inconstitucional.
Justificando la censura, Patricio Melero, secretario general de la UDI, Jorge Ulloa y Arenas indicaron que éste atenta contra el artículo 19, número 2 de la Carta Fundamental, que establece el derecho a la vida, por lo que debía declararse inadmisible.
Leal rebatió, haciéndole notar que como presidente de la Cámara tenía facultades para su accionar y que el debate de fondo debía darse en comisiones y sala. Incluso, señaló que él era contrario a la eutanasia, por lo que votaría en contra.
Otras censuras
El 17 de diciembre del 2004 el PPD -con el patrocinio del PS- interpuso una censura a la mesa en contra de su presidente, el DC Pablo Lorenzini, como reacción a las acusaciones de éste al ex ministro de Obras Públicas Javier Etcheberry (PPD). No se votó, debido a la previa renuncia de Lorenzini.
Gabriel Ascencio (DC) alcanzó a presidir menos de un día la Cámara, luego que el 12 de enero del 2005 fuera censurada la mesa porque el segundo vicepresidente, Sergio Ojeda, (DC) no desalojó por protestas de jóvenes en la tramitación del proyecto de inscripción automática en los registros electorales. Ascencio recuperó el cargo el 18 de enero.
Los insultos del entonces 2.o vicepresidente de la Cámara, Rodolfo Seguel, DC, al padre de la ex diputada RN Lily Pérez, generaron el 1 de agosto de 2001 una censura, que se rechazó.
Proyecto de Ávila en el Senado
El 5 de octubre de 2004, el entonces presidente del Senado, Hernán Larraín (UDI), admitió a tramitación un proyecto de ley del senador Nelson Ávila (PRSD), que proponía regular la aplicación de la eutanasia en términos casi idénticos a la iniciativa legal de los diputados socialistas Fulvio Rossi y Juan Bustos. Legislaba tanto sobre la eutanasia pasiva como activa. Al enviarlo a la Comisión de Salud, Larraín precisó que el proyecto no podría ser considerado mientras el Presidente de la República no lo incluyera en la legislatura extraordinaria. Ricardo Lagos lo incorporó el 4 de enero de 2005, pero la comisión especializada no lo ha analizado ni puesto en tabla, figurando sin tramitación.
La píldora
En marzo del año pasado la Cámara de Diputados fue escenario de otro debate de temas valóricos entre la DC y el bloque PS-PPD-PRSD, a raíz de la discusión sobre la píldora del día después. El presidente de la Comisión de Salud, que en esa ocasión era Fulvio Rossi (PS), citó al ministro de la cartera, el DC Pedro García, y pidió su renuncia, disconforme frente a su postura contraria a entregar en forma masiva el fármaco. En defensa de García salieron los parlamentarios DC, encabezados por el entonces secretario nacional, Jaime Mulet.
Alvear se reúne con Escalona
Para analizar cuáles alternativas hay para salir del complicado impasse producido entre la DC y el PS por la presentación del proyecto de ley sobre la eutanasia es que hoy en la mañana se reunirán los presidentes de ambos partidos, Soledad Alvear y Camilo Escalona.
La cita fue solicitada por la directiva de la senadora a su par socialista luego de la tensión que se produjo en Valparaíso cuando la bancada DC amenazó con la posibilidad de abandonar la Concertación si la iniciativa no es retirada del Parlamento.
Como era de esperar, la presentación de la ley incomodó a Soledad Alvear, quien a sólo cuatro días de asumir la jefatura partidaria debe enfrentar un conflicto originado por un tema valórico de alta sensibilidad en el partido.
Tanto es así que en un desayuno de la nueva mesa partidaria con el cardenal Francisco Javier Errázuriz uno de los principales tópicos tratados fue la eutanasia, coincidiendo sobre la inconveniencia de legislar sobre esto.
En una de las primeras entrevistas como titular de la DC dada a "El Mercurio" el domingo pasado, la senadora consultada sobre qué proyecto no aprobaría por ningún motivo, fue categórica en señalar que "aborto y eutanasia", destacando que no están incluidos en el programa de gobierno de Michelle Bachelet.
El tema fue analizado en extenso en una reunión de la directiva en la sede de Alameda, luego de la cual se optó que el secretario nacional de la colectividad, Moisés Valenzuela, fuera el encargado de fijar la postura oficial. Según se explicó, Alvear se referirá al respecto luego del encuentro con Escalona.
No obstante, se supo que la ex canciller estuvo durante gran parte de la mañana monitoreando la decisión adoptada por sus diputados en Valparaíso; incluso antes de que el jefe de la bancada DC, Gonzalo Duarte, anunciara la postura de los parlamentarios, Alvear conversó con él, visando el anunció hecho por Duarte (ver nota principal).
En tanto, Valenzuela reiteró que para la DC el respeto a la vida es algo "fundamental", y que el partido "no está disponible ahora, ni en ningún minuto, a legislar sobre la eutanasia".
Las estrategias que se confrontan en el PS
El senador Camilo Escalona dijo ayer en un foro en la Universidad Católica (ver página C2) que "mi posición en los temas valóricos es lo que está en el programa de gobierno".
No ir más allá del programa convenido entre los partidos oficialistas es la postura dominante en la directiva del PS -que a partir de este sábado pasará a presidir por un nuevo periodo Escalona-, pero no necesariamente la que suscribe su bancada de diputados.
Tampoco es la que convence al senador Carlos Ominami, quien fue el encargado de coordinar la elaboración del programa político del PS, una plataforma de mayor radicalidad que el plan de gobierno que busca darle sello de identidad de izquierda al PS dentro de la coalición.
Ominami es partidario de que el centro y la izquierda de la Concertación perfilen con más nitidez sus propias posiciones, que marquen sus propios énfasis frente al Gobierno y que un "pacto de legislatura" garantice el apoyo parlamentario a las iniciativas de la Presidenta.
Es que los llamados "temas valóricos" no provocan disenso sólo en la coalición de gobierno, sino que también al interior del propio polo de izquierda de la Concertación.
Tales diferencias no se enfocan tanto en las cuestiones sustantivas -quienes están a favor o en contra del divorcio, de la eutanasia o la píldora del día después-, sino más bien en los aspectos tácticos y el sentido de oportunidad.
Eso es lo que se expresa en la decisión de diputados PS de presentar proyectos de corte liberal. Camilo Escalona ha recomendado a los diputados de su corriente, la nueva izquierda, no irritar a la DC con estas iniciativas.