Boletín Oficial: Santilli, ANSES, garantías externas y control del cannabis
La edición del 30 de junio de 2026 del Boletín Oficial de la República Argentina llega con una agenda cargada de decisiones políticas, salariales, previsionales, financieras y regulatorias. El eje más visible aparece en la Jefatura de Gabinete: el Gobierno oficializó la salida de Manuel Adorni, aceptó la renuncia de Diego Santilli al Ministerio del Interior y lo designó como nuevo jefe de Gabinete de Ministros. También quedó formalizado el cambio en Comunicación y Prensa, con la salida de Javier Lanari y el nombramiento de Fabián Horacio Fernández.
El Boletín también incorpora dos movimientos financieros relevantes: la aprobación de una contragarantía con el BID por hasta US$550 millones para el Programa de Políticas Proactivas de Seguridad y Justicia en Argentina, y un acuerdo de indemnidad con el BIRF por hasta US$1.200 millones para impulsar inversión privada, crecimiento y empleo. En paralelo, el Ejecutivo homologó aumentos para la Administración Pública Nacional, actualizó haberes previsionales y asignaciones familiares, elevó el monto de las Becas Manuel Belgrano y avanzó en una serie de medidas sobre bienes del Estado, AySA, energía hidroeléctrica, cannabis medicinal, biotecnología agropecuaria, seguridad, salud y conectividad.
La edición además deja señales concretas sobre el funcionamiento del Estado: AABE desafectó inmuebles en Ushuaia y en Avenida Belgrano 637 de la Ciudad de Buenos Aires; la Agencia de Planificación aprobó el Plan Director de Mejora Estratégica 2027 2031 para AySA; Energía prorrogó la operación del Sistema Hidroeléctrico Diamante; ANMAT prohibió un producto falsificado; Seguridad aplicó restricciones de concurrencia a cuatro argentinos por incidentes en Dallas durante el Mundial; y ARCA extendió plazos para documentación de Ganancias y simplificó obligaciones para entidades civiles de Salta.
1. Gabinete, acuerdos externos y salarios públicos
La medida política central aparece en el Decreto 548/2026, que aceptó la renuncia de Manuel Adorni al cargo de jefe de Gabinete, también la renuncia de Diego Santilli al Ministerio del Interior, y designó al dirigente del PRO como nuevo jefe de Gabinete de Ministros. En el mismo bloque de decretos, el Gobierno aceptó la salida de Javier Lanari como secretario de Comunicación y Prensa de la Jefatura de Gabinete, con efecto desde el 25 de junio, y nombró en ese cargo a Fabián Horacio Fernández a partir del 29 de junio.
El Boletín también incluye dos operaciones financieras con organismos internacionales. Por el Decreto 549/2026, el Ejecutivo aprobó el modelo de contrato de contragarantía BID 6145/OC AR, vinculado al Programa de Políticas Proactivas de Seguridad y Justicia en Argentina, PROSEJUS. La garantía del Banco Interamericano de Desarrollo asciende a hasta US$550 millones y busca contribuir a reducir la impunidad de delitos asociados a organizaciones criminales. El organismo ejecutor será el Ministerio de Economía, a través de la Secretaría de Finanzas.
Por el Decreto 550/2026, además, se aprobó un acuerdo de indemnidad con el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento, BIRF, por hasta US$1.200 millones. El programa apunta a “impulsar la inversión y el crecimiento del sector privado para la creación de empleo en Argentina”, con el Ministerio de Economía también como organismo ejecutor. En ambos casos, la Oficina Nacional de Crédito Público indicó que no tenía objeciones y el Banco Central sostuvo que no se proyectaban impactos directos sobre la cuenta corriente ni sobre la cuenta financiera de la balanza de pagos, salvo en caso de ejecución de las garantías.
En materia salarial, el Decreto 552/2026 homologó el acuerdo de la Administración Pública Nacional con incrementos escalonados: 2,40% desde el 1° de junio, 2,20% desde el 1° de julio y 1,90% desde el 1° de agosto. También se acordó una suma fija remunerativa y no bonificable de $50.000, excepcional y por única vez, a liquidarse con los haberes de agosto de 2026. La norma prorrogó además hasta el 31 de agosto la entrada en vigencia del Régimen de Dirección Pública y actualizó valores vinculados a viáticos, guarderías, prestaciones en la Antártida y residencias nacionales, incluido el Hospital Garrahan.
Entre los puntos principales:
• El Gobierno oficializó la salida de Adorni y la designación de Santilli como jefe de Gabinete.
• Fabián Horacio Fernández fue nombrado secretario de Comunicación y Prensa.
• Se aprobó una contragarantía BID por hasta US$550 millones para seguridad y justicia.
• Se aprobó una garantía BIRF por hasta US$1.200 millones para inversión privada y empleo.
• La Administración Pública Nacional tendrá aumentos de 2,40%, 2,20% y 1,90% entre junio y agosto.
• Se pagará una suma fija de $50.000 con los haberes de agosto.
2. ANSES, asignaciones y Becas Manuel Belgrano
ANSES fijó los nuevos valores previsionales para julio de 2026, aplicando una movilidad del 2,15% en función de la variación del Índice de Precios al Consumidor correspondiente a mayo. La Resolución 186/2026 estableció que el haber mínimo garantizado será de $411.989,33, mientras que el haber máximo quedará en $2.772.298,06. También se actualizaron las bases imponibles: la mínima será de $138.757,90 y la máxima de $4.509.567,41 desde el período devengado julio.
La misma resolución fijó la Prestación Básica Universal en $188.466,31 y la Pensión Universal para el Adulto Mayor en $329.591,46. Además, dispuso que las remuneraciones de quienes cesen en la actividad desde el 30 de junio de 2026 o soliciten su beneficio desde el 1° de julio se actualizarán conforme los índices definidos por la Subsecretaría de Seguridad Social.
La Resolución 187/2026 aplicó el mismo incremento del 2,15% a los límites, rangos de ingresos y montos de las asignaciones familiares, con excepción de las asignaciones por ayuda escolar anual según el régimen específico vigente. También estableció que la percepción de un ingreso superior a $3.034.844 por parte de uno de los integrantes del grupo familiar excluye al grupo del cobro de asignaciones familiares, aunque la suma total no supere el límite máximo general.
En educación superior, la Secretaría de Educación actualizó el monto mensual de las Becas Manuel Belgrano. La Resolución 431/2026 llevó la beca a $122.527 desde la cuota correspondiente a junio de 2026, tras un acuerdo que fijó una suba del 50% sobre el monto anterior. El programa mantiene el objetivo de asistir a jóvenes de hogares de bajos ingresos que cursen carreras universitarias o tecnicaturas consideradas estratégicas para el desarrollo económico y productivo.
En concreto:
• La movilidad previsional de julio será del 2,15%.
• El haber mínimo sube a $411.989,33.
• El haber máximo queda en $2.772.298,06.
• La PUAM se fija en $329.591,46.
• Las asignaciones familiares también se actualizan 2,15%.
• Un ingreso individual superior a $3.034.844 excluye al grupo familiar del cobro de asignaciones.
• Las Becas Manuel Belgrano pasan a $122.527 mensuales desde junio.
3. Bienes del Estado, AySA y concesiones hidroeléctricas
La Agencia de Administración de Bienes del Estado avanzó con la desafectación de dos inmuebles estatales. La Resolución 101/2026 desafectó un sector de 2.939,35 metros cuadrados ubicado entre las calles Yaganes, 44 Héroes Ara San Juan y Horeb, en Ushuaia, Tierra del Fuego, bajo jurisdicción del Ministerio de Defensa y del Estado Mayor General de la Armada. El inmueble fue considerado prescindible por Defensa, que informó que no era utilizado por la Armada ni se preveía su uso futuro.
La Resolución 102/2026 desafectó otro inmueble relevante: el edificio ubicado en Avenida Belgrano 637, Comuna 1, Ciudad Autónoma de Buenos Aires, bajo jurisdicción del Ministerio de Desregulación y Transformación del Estado. Según los informes incorporados al expediente, allí funcionaba el Instituto Nacional de Administración Pública y por la noche el Instituto de Formación Técnica Superior 12, aunque este último se retiró en marzo. La cartera informó que el uso actual del inmueble corresponde al Sistema de Evaluación Pública, una actividad transitoria hasta su eventual enajenación.
En materia de agua y saneamiento, la Agencia de Planificación aprobó el Plan Director de Mejora Estratégica para el período 2027 2031. La medida se vincula al marco regulatorio de AySA y al nuevo contrato de concesión aprobado por el Ministerio de Economía. El plan funcionará como documento técnico para orientar obras de expansión, ampliación y mejora del servicio público de agua potable y desagües cloacales, tomando en cuenta necesidades territoriales, fuentes de financiamiento y entes ejecutores.
En energía, la Secretaría del área prorrogó la continuidad operativa de Hidroeléctrica Diamante S.A., HIDISA, sobre el Sistema Hidroeléctrico Diamante. La Resolución 145/2026 estableció que la concesionaria podrá seguir operando hasta el 15 de diciembre de 2026 si remite una carta de adhesión dentro de los cinco días corridos desde la entrada en vigencia de la medida. Si no adhiere, deberá continuar durante un plazo de 90 días para garantizar la continuidad del servicio. La norma fija condiciones como el mantenimiento de una garantía de cumplimiento no inferior a US$1 millón, inventarios cuatrimestrales y visitas a los perímetros de concesión por parte de interesados en la futura licitación.
Las claves de este bloque son:
• AABE desafectó un inmueble de 2.939,35 m2 en Ushuaia, vinculado a la Armada.
• También desafectó el edificio estatal de Avenida Belgrano 637, en CABA.
• La Agencia de Planificación aprobó el Plan Director de Mejora Estratégica 2027 2031 para AySA.
• Energía prorrogó la operación del Sistema Hidroeléctrico Diamante.
• HIDISA podrá operar hasta el 15 de diciembre de 2026 si adhiere a las condiciones fijadas.
• La concesionaria deberá mantener una garantía mínima de US$1 millón.
4. Cannabis medicinal, agroindustria y calidad alimentaria
La Agencia Regulatoria de la Industria del Cáñamo y del Cannabis Medicinal aprobó un régimen especial de adecuación para actividades vinculadas a órganos de propagación de Cannabis sativa L. con fines medicinales. La Resolución 41/2026 establece que la licencia otorgada por ARICCAME será obligatoria para desarrollar esas actividades y que el trámite tendrá carácter reservado por involucrar información sobre trazabilidad, material genético vegetal, localización de establecimientos, medidas de seguridad y fiscalización.
La norma deja afuera del régimen actividades vinculadas a la obtención, elaboración, transformación, industrialización, acopio, distribución, comercialización o aprovechamiento de productos derivados del cannabis, así como la comercialización de inflorescencias, biomasa floral, flores y sumidades floridas. Además, fija que las actividades de cultivo autorizadas deberán tener como único destino la multiplicación y obtención de órganos de propagación, y que el material vegetal remanente o de descarte deberá ser destruido e inutilizado bajo condiciones de bioseguridad.
Agricultura también incorporó medidas vinculadas a la conservación de recursos vivos marinos antárticos, en línea con la Convención para la Conservación de los Recursos Vivos Marinos Antárticos. La Resolución 91/2026 mantuvo en vigencia medidas de conservación para el período 2025 2026 y adoptó modificaciones definidas en la 44ª reunión de la comisión internacional correspondiente.
La Resolución 96/2026 actualizó el marco para microorganismos genéticamente modificados de uso agroindustrial o agropecuario. El nuevo régimen deroga normas anteriores de 2018 y 2019 y establece un Reglamento Único para solicitudes relativas a MGM. Las evaluaciones quedarán a cargo de la Comisión Nacional Asesora de Biotecnología Agropecuaria, CONABIA, con un análisis caso por caso y un plazo máximo de 90 días hábiles administrativos desde el inicio del trámite, salvo suspensiones por pedidos de información o modificaciones sustanciales.
En alimentos, la Resolución 98/2026 sustituyó el Protocolo de Calidad para Langostinos Enteros Congelados a Bordo Argentinos. La medida, de adhesión voluntaria y sin costo fiscal, busca diferenciar el producto por calidad, atributos nutricionales, trazabilidad y posicionamiento en mercados internacionales.
Puntos centrales:
• ARICCAME creó un régimen especial para órganos de propagación de Cannabis sativa L. con fines medicinales.
• Las licencias serán obligatorias y los trámites tendrán carácter reservado.
• Quedan excluidas flores, biomasa floral, inflorescencias y derivados del cannabis.
• Agricultura actualizó medidas de conservación de recursos vivos marinos antárticos.
• Se aprobó un nuevo régimen para microorganismos genéticamente modificados.
• CONABIA evaluará los casos con un plazo máximo de 90 días hábiles.
• Se actualizó el protocolo de calidad para langostinos enteros congelados a bordo.
5. ARCA, entidades civiles, Ganancias y conectividad
ARCA publicó dos medidas relevantes. La Resolución General Conjunta 5867/2026, dictada junto con la Inspección General de Personas Jurídicas de Salta, estableció un régimen de simplificación aplicable a asociaciones civiles de primer grado, simples asociaciones y fundaciones inscriptas y sujetas al control de ese organismo provincial. La norma apunta a facilitar la regularización contable de entidades sin fines de lucro con menor capacidad administrativa.
El régimen permite que las entidades alcanzadas presenten un Estado de Recursos y Gastos simplificado. Además, aquellas que no hubieran cumplido con sus obligaciones correspondientes a períodos anteriores podrán regularizar la situación hasta el 31 de diciembre de 2026 inclusive. La medida se presenta como una herramienta para fortalecer instituciones transparentes y sostenibles, pero con menor carga formal.
La Resolución General 5871/2026 de ARCA extendió hasta el 31 de julio de 2026 el plazo para que sociedades, empresas unipersonales, fideicomisos y otros contribuyentes del Impuesto a las Ganancias con cierre de ejercicio en diciembre de 2025 presenten Memoria, Estados Contables, Informe del Auditor y documentación adicional prevista en la Resolución General 4.626. La extensión responde a pedidos de entidades representativas de profesionales en ciencias económicas.
En conectividad, ENACOM aprobó una fuerte actualización presupuestaria para un proyecto de NETFIBRA S.A. vinculado al programa de infraestructura para internet en villas y asentamientos inscriptos en el RENABAP. La Resolución 446/2026 aprobó una adecuación del 459,45% para ítems pendientes de ejecución entre julio de 2023 y abril de 2026, destinó $161.456.479 adicionales y elevó el monto total actualizado del Aporte No Reembolsable a $220.112.665. Además, una resolución sintetizada otorgó a Marcos Ariel Mosso una licencia para prestar servicios TIC y lo inscribió en el registro de acceso a internet.
En este bloque:
• ARCA y Salta simplifican presentaciones contables para asociaciones civiles, simples asociaciones y fundaciones.
• Las entidades podrán regularizar períodos anteriores hasta el 31 de diciembre de 2026.
• ARCA extendió hasta el 31 de julio la presentación de documentación de Ganancias para cierres de diciembre de 2025.
• ENACOM actualizó en 459,45% un proyecto de internet para barrios populares.
• El ANR total para NETFIBRA asciende a $220.112.665.
• También se otorgó una nueva licencia TIC para acceso a internet.
6. Seguridad, salud, tránsito y administración pública
Seguridad Nacional publicó tres medidas. La Resolución 578/2026 promovió personal de oficiales de Gendarmería Nacional y dio alta efectiva a una alférez en comisión del Escalafón Sanidad. Más resonante es la Resolución 589/2026, que aplicó una restricción de concurrencia administrativa por 24 meses a cuatro ciudadanos argentinos detenidos el 22 de junio en Dallas, durante el partido entre Argentina y Austria por el Mundial 2026, por eludir controles de seguridad y vulnerar perímetros de acceso.
La Resolución 593/2026 reordenó el Programa Federal de Aplicación Múltiple, PROFAM, que funcionará en la órbita de la Dirección Nacional de Control de Fronteras e Hidrovías. El programa operará mediante la aplicación informática ENLACE y promoverá la interoperabilidad entre bases de datos como SIFCOP, SIFEBU, registros de la CNRT y otros sistemas relevantes para seguridad y salud pública. El objetivo es mejorar la trazabilidad de desplazamientos, detectar riesgos y activar alertas operativas ante situaciones de seguridad o emergencias sanitarias.
ANMAT, por su parte, prohibió el uso, comercialización y distribución en todo el país del producto rotulado como “NCTF 135 HA LINEDERM, Acide hyaluronique, LOT 2731905, vto 2026 10”, por tratarse de un producto falsificado. La actuación se inició a partir de una comunicación de OXA PHARMA S.A., titular del producto original NCTF 135 HA, que detectó unidades presuntamente falsificadas con diferencias visuales, país de elaboración declarado como Korea y un lote no importado ni elaborado por el fabricante original.
La Agencia Nacional de Seguridad Vial dio de baja homologaciones y autorizaciones de uso de cinemómetros. Una disposición alcanzó a dos controladores fijos marca IVERO, modelo V2 VIP, series C11 y C12, del municipio de Las Heras, provincia de Buenos Aires. Otra dio de baja un cinemómetro móvil TRUCAM LTI20/20, serie 5190, autorizado a la provincia de Jujuy. Además, la ANSV registró a la Municipalidad de Tigre Secretaría de Gobierno en el Registro Nacional de Antecedentes en Educación y Capacitación Vial, habilitándola a presentar cursos y programas.
En salud, el Ministerio reconoció residencias del equipo de salud en instituciones de CABA y Buenos Aires. Entre ellas, múltiples residencias del Hospital General de Agudos “B. Rivadavia” fueron reconocidas en Nivel A por 5 años; también se reconoció la residencia en Veterinaria en Zoonosis y Salud Pública del Departamento de Zoonosis Urbanas de la provincia de Buenos Aires, y residencias vinculadas al Hospital Piñero y sus CESAC 20 y 24 en medicina general, enfermería comunitaria y educación y promoción de la salud.
El cierre administrativo incluye, además, la aceptación de la renuncia de Fernando Jorge Brom como subsecretario de Ambiente y la encomienda de la firma del despacho al secretario de Turismo y Ambiente; designaciones transitorias en Jefatura de Gabinete; una convocatoria electoral del Consejo Profesional de Ingeniería Civil; la creación del circuito electoral 0081A “Dos Hermanas” en Misiones por la Cámara Nacional Electoral; y resoluciones del INAMU que informan lo resuelto por su Asamblea Federal, incluida la autorización para avanzar con la exportación de la licencia AMA hacia Navarra, España.
Las medidas más importantes son:
• Seguridad aplicó una restricción de concurrencia por 24 meses a cuatro argentinos por incidentes en Dallas durante el Mundial.
• PROFAM funcionará con la aplicación ENLACE e interoperabilidad entre bases de seguridad, transporte y salud.
• ANMAT prohibió un producto NCTF 135 HA Linederm falsificado.
• ANSV dio de baja cinemómetros en Las Heras y Jujuy.
• La Municipalidad de Tigre fue inscripta para presentar cursos de capacitación vial.
• Salud reconoció residencias de Nivel A en el Hospital Rivadavia, Zoonosis Urbanas y CESAC del Hospital Piñero.
• La Cámara Nacional Electoral aprobó la creación del circuito electoral Dos Hermanas en Misiones.
• INAMU informó avances de la plataforma AMA y su posible exportación a Navarra, España.
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