CLAVES

Bala de plata electoral K... rogando que la pólvora no esté mojada

“En 60 días el mercado inmobiliario vuela”, le prometió secretario de Comercio Interior, Guillermo Moreno, a Cristina Fernández de Kirchner, quien se encontraba apesadumbrada porque su propia Administración, vía el cepo cambiario, había destrozado el mercado inmobiliario. Pero ella sabe que no es la primera vez que Guillermo Moreno promete lo que no cumple. En fin, hoy comienza el blanqueo de capitales, hasta el 30/09, con el objetivo de que los contribuyentes, tras exteriorizar la tenencia de dólares sin declarar en el país o en el exterior, ya sea en efectivo o como producido de la venta de bienes, ingresen esas divisas al país y regularicen su situación frente a la AFIP. La Administración Cristina cree que puede 'fabricar' US$ 3.000 millones que, además, se multipliquen en un mercado secundario y que, por si faltara algo más, funcionen como cuasimoneda. La chancha, los chanchitos y la máquina de hacer chorizos. De que funcione dependen sus expectativas electorales.

CIUDAD DE BUENOS AIRES (Urgente24). "Si esto funciona, ganamos las elecciones", dicen en el Frente para la Victoria.
 
El blanqueo quedó estructurado en 3 instrumentos:
 
> Bono Argentino de Ahorro para el Desarrollo Económico (Baade),
 
> Pagaré de Ahorro para el Desarrollo Económico (Pade), y
 
> Certificado de Depósito de Inversión (Cedin).
 
El destino de los fondos que se capten vía Baade y Pade será financiar obras de infraestructura y energía (básicamente de YPF). Son títulos de deuda tradicionales, con una tasa de interés del 4% anual y vencimiento en 2016. La suscripción de estos títulos empezará el 17/07. 
 
El Cedin es en su origen una cédula hipotecaria, y quien aplique el Cedin para cualquiera de esos fines podrá canjear el certificado por dólares billete. Para ingresar al blanqueo, los contribuyentes deberán ingresar indefectiblemente las divisas en el país a través de una entidad bancaria. Es la única forma de transformar el certificado en dinero contante y sonante. Sin embargo, el Cedin fue habilitado al mismo tiempo como un nuevo medio de pago: para comprar cualquier bien o pagar cualquier servicio, siempre y cuando el vendedor o prestador lo acepte. 
 
La Ley N°26.860 permite exteriorizar dólares no declarados sin tener que precisar el origen de los fondos. La meta es sumar al menos US$ 3.000 millones antes de las elecciones legislativas de octubre. 
 
No obstante, las ambiciones del grandilocuente secretario de Comercio Interior, Guillermo Moreno, duplican esa cifra.
 
 
"(...) El polémico blanqueo de capitales, como los que sancionaron en los últimos años Estados Unidos, Alemania, España, Suiza, Italia y Portugal, fue pensado por el Poder Ejecutivo como una respuesta a la disparada especulativa que exhibía por entonces el dólar ilegal –la burbuja se desinfló desde la aprobación de la ley, desde 10,45 a 8,05 pesos–, como un intento por reactivar el mercado inmobiliario y la construcción –dejando en suspenso la apuesta previa por la pesificación– y como una alternativa para incorporar dólares a las reservas del Banco Central, aunque sea de manera transitoria, en un año con declives. También es una invitación a quienes fugaron dólares los últimos años a incorporarlos a la actividad productiva, por ejemplo aportando financiamiento a inversiones de YPF. (...)".
 
No se deberán presentar declaraciones juradas rectificativas ante la AFIP, y toda diferencia patrimonial se incorporará en las declaraciones juradas de 2013, que se presentarán entre abril y mayo de 2014.
 
La gran diferencia con la anterior “amnistía fiscal”, que se aprobó en diciembre de 2008 y se implementó durante 2009, es que en aquella ocasión había que pagar un impuesto único de hasta 8%, mientras ahora los fondos que ingresen quedan eximidos de todos los impuestos. Incluso el bono Cedin seguirá exento de los impuestos a las Ganancias y sobre los Bienes Personales. Asimismo, no se pagará el impuesto al cheque por bancarizar el ingreso de los fondos.
 
"Nosotros los vamos a aceptar. Nos parece un vehiculo bien pensado para reactivar a la industria de la construcción", afirmó Rodrigo Fernández Prieto, director de Fernández Prieto & Asociados, constructora tan vinculada a Julio De Vido como a Julio Grondona (presidente de AFA). 
 
A su vez, la consultora Economía & Regiones proyectó que el uso de los Cedin podría duplicar el repunte de la construcción, lo que haría aumentar la inversión que, junto a las exportaciones, "presentarían tasas de crecimiento superiores a las del primer trimestre".
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Gran apuesta al Cedin de la consultora que, en el pasado, co-dirigió el legislador porteño Rogelio Frigerio. Según el informe, el PIB podría aumentar entre 4% y 5,7% este año. Además, la consultora estimó que el pago por los bonos atados al cupón PBI en 2014 sería de entre $22.500 millones y $24.000 millones, respectivamente.
 
"Podemos aplicar los Cedines en materiales de construcción, así que vamos a aceptar este instrumento", dijo por su parte Martín Dapelo, director de la desarrolladora Cuesa."Eso sí, hay que ver a qué precio los tomarán las constructoras: si es a dólar oficial, celeste o blue", vaticinó. 
 
"Comercializamos un condominio con valores de entre 100.000 y 250.000 Cedines porque confiamos rotundamente en este instrumento", afirmó Fernández Prieto
 
"Pensar que una ley que salió desde el Congreso genere dudas es irrisorio", agregó el directivo en respuesta a los más escépticos y agregó: "el Gobierno siempre ha honrado las deudas. Creemos que va a funcionar muy bien". 
 
La Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) no aplicará ninguna sanción sobre los fondos que se declaren, con la condición de que estén en poder del ahorrista antes del 30/04.
 
Entre los principales atractivos fiscales está que no se obligará a informar la fecha de compra de las tenencias ni el origen de los fondos con que fueron adquiridas. Además, quedarán librados de toda acción civil, comercial y penal tributaria. Quienes se sumen a la exteriorización también quedan eximidos del pago de los impuestos que hubieran omitido declarar, incluidos, en su caso, los intereses, multas y demás accesorios de anticipos no ingresados.
 
Y para presionar a ingresar, anticipó que a partir de octubre comenzará a cruzar datos de contribuyentes obtenidos en bases privadas con los que tiene registrados el organismo, para detectar inconsistencias.
 
En cambio, la Unidad de Investigaciones Financieras (UIF) analizará las operaciones sospechosas de incluir lavado del dinero ilegal, producto del narcotráfico, el terrorismo o los sobornos.
 
Los bancos serán los encargados de informar esas operaciones sospechosas (ROS) a la UIF. En principio, quedarán comprendidas todas las que se presenten con nuevos CUIT, es decir, contribuyentes que se inscriban en la AFIP al solo efecto de presentarse al blanqueo. También aquella que por los montos no guarde ninguna relación con el patrimonio o actividad económica del cliente.
 
La suscripción de cualquiera de los instrumentos es libre, por lo que no es necesario ingresar en el blanqueo, pero tiene la condición de ser exclusivamente en divisas. Esto es, no podrán usarse pesos para comprar CEDIN o BAADE.
 
 
"(...) En bancos, en la Bolsa y en casas de cambio, o también de manera directa al poseedor del Cedin, se podrá comprar el instrumento en pesos. En ese sentido, el certificado operará como si fuera cualquier moneda extranjera: con una cotización y la posibilidad de comprarlo o venderlo como una inversión financiera. La zanahoria del Gobierno para que se desarrolle un mercado secundario con los Cedin es que se podrá “timbear” en blanco, mientras que con las operaciones con el dólar ilegal se ingresa en el circuito negro. Al mismo tiempo, el Gobierno les advirtió a los cambistas de la city que reforzará las inspecciones para castigar a quienes participen de la compraventa ilegal de dólares, y que dejará el campo abierto para las transacciones de Cedin. La jugada busca reducir las operaciones cambiarias ilegales a su mínima expresión, y con ello también su influencia sobre el resto de la economía. (...)".
 
La operación con Cedin en el mercado de capitales, "no tendrá costo alguno para el público", anticipó el titular de la Comisión Nacional de Valores (CNV), Alejandro Vanoli, y explicó que quien posea certificados aplicados podrán canjearlos por dólares en "48 horas".
 
Vanoli señaló a la agencia estatal de noticias Télam: "El Cedin va a poder operar con absoluta transparencia en todos los mercados del país, sin restricciones y con una cotización transparente", agregó el funcionario. 
 
 
"Acciones, bonos, cheques de pago diferido, fideicomisos, todo podrá ser comprado y vendido contra los Cedin, el medio de pago que debuta hoy y que promete revolucionar, al menos en una primera instancia, el clásico bimonetarismo argentino producto de décadas de incertidumbre financiera.
 
Lejos ya de la ambición por pesificarlo todo, la apuesta del Gobierno es, ahora, a ‘cedinizarlo’. Según pudo averiguar El Cronista, esta semana, Alejandro Vanoli, titular de la Comisión Nacional de Valores (CNV) mantendrá una reunión con las máximas autoridades de los mercados para avanzar en este sentido. Vanoli viene de habilitar, la última semana, la cotización del Cedin en todos los mercados del país. También podrán ser negociados en bancos y casas de cambio.
 
En el abanico de alternativas que dibuja el Cedin –y que proyecta en el imaginario el Gobierno–, además de ganar liquidez con el flamante instrumento, se busca sumarle recursos al mercado bursátil local, diezmado en los últimos años por la desaparición de las AFJP como inversores institucionales y también la instrumentación del encaje a los capitales golondrina que continúa vigente y que le quitó una porción de recursos que la plaza –clasificada “de frontera” por algunos bancos de inversión internacionales– nunca volvió a recuperar. Hoy, 90% de las operaciones con acciones argentinas se realizan en el exterior, principalmente en la Bolsa de Nueva York.
A priori, una fuente que participará de la reunión se mostró optimista: “Vemos que esto va en el mismo sentido que quiere la Casa Rosada, le daría más liquidez al Cedin y ayudaría a repatriar capitales y negocios al mercado local, no creo que haya inconvenientes ya que desde el Gobierno nos anticiparon que les parecía bien”. 
 
De esta manera, el Cedin no sólo cotizará en los mercados secundarios: también podrá canjearse por títulos valores.
 
“Si se habilita para acciones y bonos, no veo que no pueda utilizarse para adquirir el resto de los productos financieros que ofrece el mercado”, señaló una fuente de mercado. (...)".