Privatización de AySA: Otro revés judicial para Milei

La Cámara de Apelación en lo Contencioso Administrativo de La Plata rechazó este viernes (25/09) un recurso extraordinario presentado por Agua y Saneamientos Argentinos (AySA) con el que buscaba revertir la cautelar que condiciona el proceso de privatización. El Gobierno de Javier Milei pretende vender el 90% de las acciones estatales.

Cabe recordar que la causa ya pasó al fuero federal, que deberá definir el alcance y la vigencia de la cautelar.

El fallo explica que AySA "denuncia gravedad institucional" por la cautelar -que fue presentada por el Defensor del Pueblo bonaerense, Guido Lorenzino- "y brinda fundamentos en torno a la falta de verosimilitud en el derecho, la ausencia de peligro en la demora y la afectación al interés público". También sostiene que "ninguno de los recaudos cautelares puede tenerse por acreditado, cualquiera sea el grado de verosimilitud o urgencia que se invoque".

La Cámara de Apelación lo consideró inadmisible "toda vez que la decisión en crisis no conforma uno de los supuestos susceptibles de ser impugnados por dichos carriles extraordinarios". "Las propias pretensiones recursivas del apelante ponen en evidencia la ausencia de definitividad como característica necesaria de la decisión para abrir la instancia casatoria, dado que ellas recaen sobre la decisión de una medida cautelar", sostiene y explica que por jurisprudencia del Superior Tribunal de la Provincia las cautelares no resultan definitivas.

Esta resolución representa otro revés judicial para la privatización de AySA. Primero, el juzgado de primera instancia hizo lugar a la cautelar solicitada por el Defensor del Pueblo bonaerense. Luego, la Cámara rechazó la apelación de la compañía y confirmó la medida. Ahora, el mismo tribunal le cerró la vía extraordinaria intentada para revertir aquella decisión.

La cautelar había sido promovida por Lorenzino al advertir un "riesgo inminente" de que el actual proceso de reestructuración y privatización de Aysa derivara en un deterioro del servicio y el abandono de trabajos planificados. Al dictar esa cautelar, la Sala II de la Cámara también resolvió girar la causa al fuero federal, algo que había apelado la Defensoría que pretendía que el expediente tramite en la Justicia provincial.

Pese a la cautelar, la privatización de AySA avanza

De todos modos, la cautelar no le impidió al gobierno de Javier Milei seguir avanzando con la privatización. Hace diez días, el Ministerio de Economía realizó la apertura de las ofertas técnicas y se definió que la disputa quedó entre el Grupo Roggio y un consorcio de empresas encabezado por Mauricio Filiberti, "El Rey del Cloro".

Mauricio Filiberti, "El Rey del Cloro".

Tal como informó Urgente24, la familia Román se viene convirtiendo en los últimos años en parte del poder de la Argentina, y refuerza ahora con fuertes vínculos con el gobierno libertario. En efecto, aportante de campaña de Milei, se ve beneficiado con las privatizaciones. Leonardo ya está operando la Hidrovía y Walter va camino a quedarse con AySA.

No lo hará solo. Se asoció para ello con 'El Rey del Cloro', Mauricio Filiberti, dueño de Transclor, una de las empresas más grandes de cloro del país, y socio de Edenor, junto a Daniel Vila y José Luis Manzano, y juntos encabezan uno de los dos grupos que pujan por quedarse con el 90% de las acciones de la compañía que abastece de agua potable a millones de personas.

En la competencia por Aysa ingresó a través de Rowing y no se asoció solo con Filiberti, sino también con la brasileña Arcos Saneamento e Participações y PHX Aqua AR B.V., un vehículo de inversión de capitales extranjeros.

Según se reveló el martes 15, cuando se abrieron los sobres con las ofertas técnicas, quedó también en carrera el Grupo Roggio.

La empresa, que hoy opera Aguas Cordobesas, el subte porteño y el ramal Urquiza a través de Metrovía, se presentó asociada con Aguas de Corrientes, la estatal israelí Mekorot y el grupo japonés Marubeni.

El fundador del Grupo Roggio es Aldo Roggio, procesado en la causa Cuadernos. Y si bien se sigue considerando un referente de la firma, no tiene ningún cargo ejecutivo ni participación, ya que en 2019, cedió toda su tenencia accionaria a sus hijos: Martín, Lucía y Rodolfo.

Privatización bajo la lupa

La discusión judicial apunta a las condiciones bajo las cuales se pretende concretar la privatización de AySA y, particularmente, a las obligaciones que conservará quien tome el control de la compañía.

La cautelar obliga a preservar las condiciones esenciales de prestación mientras se analiza el fondo de la cuestión. La Justicia ya había ordenado que AySA se abstuviera de modificar, limitar, reducir, diferir, suspender o desnaturalizar obligaciones relacionadas con el acceso al agua potable, la salud pública y el ambiente.

El punto es particularmente sensible por las obras pendientes y los estándares de calidad que deberá cumplir el futuro operador privado. El planteo de la Defensoría bonaerense sostiene que el nuevo esquema podría derivar en postergación de obras, reducción de inversiones o flexibilización de controles, con eventuales consecuencias ambientales y sanitarias. La Cámara, al confirmar la cautelar el 8 de septiembre, consideró necesario mantener la protección preventiva frente a esos riesgos.

El Gobierno, en cambio, sostiene que la privatización permitirá incorporar un operador con capacidad técnica y financiera para ampliar la red y mejorar el servicio.

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