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AHORA FALTA LA CÁMARA BAJA

Con voto por voz, el Senado de USA aprobó el paquete de US$ 2 billones

Jue, 26/03/2020 - 10:45am
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Por Urgente24

Sin llegar a Washington DC, para impedir contagios, los integrantes del Senado estadounidense, liderado por los republicanos en el gobierno, aprobaron un plan de rescate histórico de US$ 2 billones y así responder a la crisis económica y de salud causada por la pandemia de coronavirus, presionando a la Cámara de Representantes, liderada por los demócratas, en la oposición, para que apruebe el proyecto de ley rápidamente y lo envíe al presidente Donald Trump para su firma. Interesante el mecanismo del voto por voz cuando en la Argentina el Senado no quiere reunirse precisamente para mantener el aislamiento.

La Cámara Baja tiene previsto votar sobre la legislación el viernes 27/03. Trump instó al Congreso a actuar "sin demora" y dijo que firmaría la legislación de inmediato.
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La Legislación se aprobó en una votación de 96-0, o sea en forma unánime, justo antes de la medianoche del miércoles 25/03 después de días de intensas negociaciones entre los republicanos y demócratas del Senado, que exigieron cambios al proyecto de ley presentado la semana pasada por el líder de la mayoría del Senado, Mitch McConnell.

El paquete incluye una inyección sin precedentes de préstamos, exenciones de impuestos y pagos directos a grandes corporaciones y contribuyentes individuales para ayudar a la economía estadounidense a superar un cierre abrupto, a medida que las personas evitan la interacción social para evitar la propagación del coronavirus. Más de 68.000 personas en USA han sido infectadas con la enfermedad respiratoria, y algunos economistas advierten que el desempleo podría llegar al 30%.

La Cámara Baja tiene previsto votar sobre la legislación el viernes 27/03. Trump instó al Congreso a actuar "sin demora" y dijo que firmaría la legislación de inmediato.

El paquete proporciona alrededor de US$ 500.000 millones en préstamos y asistencia para grandes empresas, incluidas las aerolíneas en dificultades, así como estados y ciudades. Hay una cantidad separada, de aproximadamente US$ 350.000 millones para pequeñas empresas. Para las personas, el paquete proporciona pagos directos a los estadounidenses de ingresos bajos y medios de US$ 1,200 por cada adulto y US$ 500 por cada niño. El seguro de desempleo se ampliaría enormemente. También hay dinero para hospitales, algunos de los cuales están a punto de verse abrumados.

El tamaño del paquete de estímulo eclipsa el estímulo concedido por Barack Obama de aproximadamente US$ 800.000 millones que ocurrió 5 meses después del colapso financiero de 2008. Sumando las acciones desplegadas por la Reserva Federal, la legislación ascenderá a un estímulo económico de´US$ 6 billones, según el asesor económico de la Casa Blanca, Larry Kudlow, o alrededor del 30% del Producto Interno Bruto anual.

Sin embargo, puede que no sea suficiente para evitar un gran impacto a corto plazo en la economía y un aumento dramático del desempleo. Los economistas y legisladores dicen que esperan que se necesite más estímulo. El Congreso ya está discutiendo la próxima ronda.

"Nunca había visto al Congreso moverse tan rápido para hacer algo tan grande. Desafortunadamente, el problema puede ser mayor y más rápido", dijo Jason Furman, miembro del equipo económico de Barack Obama durante la recesión de 2008.

La presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, elogió el acuerdo después de los cambios negociados entre el líder demócrata del Senado Chuck Schumer, y el secretario del Tesoro, Steven Mnuchin, durante varios días de conversaciones.

"Esta es una forma clásica de redactar legislación en una democracia", dijo McConnell después de que se aseguró la aprobación.

Voto de la Cámara Baja

El líder de la mayoría, Steny Hoyer, anunció el miércoles 25/03 por la noche que la Cámara intentará aprobar el proyecto de ley sobre coronavirus el viernes mediante un voto a viva voz, en un proceso que no requeriría que todos los miembros regresen a Washington DC. Los líderes de la Cámara de Representantes dijeron que también apoyan esta estrategia.

"Para proteger la seguridad de los miembros y el personal y evitar una mayor propagación de COVID-19 a través de los viajes de los miembros, el líder republicano y yo esperamos que la votación de la Cámara sobre el pasaje final se realice por voz", escribió Hoyer en una carta. a colegas

Sin embargo, cualquier miembro de la Cámara de Representantes podría exigir una votación nominal registrada, que tiene el potencial de demorar el proceso.

El brote ha tocado directamente al Congreso, donde 3 legisladores han dado positivo por el coronavirus y varios otros están en cuarentena.

McConnell dijo que el Senado no regresará hasta el 20 de abril. Eso es una semana después de la fecha en que Trump sugirió que el país podría comenzar a volver a trabajar. Funcionarios de salud han advertido que el virus aún podría estar propagándose en los EE. UU.

La expectativa de una votación en el Senado ayudó a impulsar el índice S&P 500 a su mayor avance de 2 días desde noviembre de 2008. Pero las acciones retrocedieron a última hora de la tarde, ya que 4 senadores republicanos se opusieron a mayores beneficios de desempleo para los trabajadores de bajos salarios. El senador independiente Bernie Sanders respondió con una amenaza de retrasar la legislación debido a las disposiciones para las grandes empresas.

El Senado bloqueó una enmienda ofrecida por el senador republicano de Nebraska, Ben Sasse, para modificar la provisión de beneficios por desempleo.

Otro retraso estaba ocurriendo detrás de escena. Según un asesor demócrata, un borrador republicano dejó de lado un acuerdo que requiere que el Tesoro y la Reserva Federal publiquen cada 7 días qué compañías y entidades obtienen préstamos del fondo de US$ 500.000 millones.

Los demócratas habían estado exigiendo transparencia sobre ese financiamiento y Schumer retuvo el proyecto de ley hasta que los republicanos cambiaron el texto, dijo el asistente.

Dentro de la porción de US$ 500.000 millones de ayuda para empresas y gobiernos estatales y locales, las aerolíneas serán elegibles para recibir US$ 62.000 millones combinados en préstamos federales y asistencia en efectivo para cubrir sus nóminas, incluidos US$ 25.000 millones en ayuda directa para transportistas de pasajeros, US$ 3.000 millones para contratistas que proporcionan personal de tierra, tales como empresas de catering, y US$ 4.000 millones a los transportistas de carga.

El acuerdo también incluye US$ 17.000 millones en préstamos destinados a compañías consideradas críticas para la seguridad nacional, que tienen la intención de ayudar a Boeing Co., aunque la legislación no menciona a la compañía por su nombre.

La asistencia viene con condiciones, otro punto clave para los demócratas. Mnuchin estaría facultado para exigir acciones u otros valores en garantía de la asistencia en efectivo.

Restricciones para beneficiarios

Cualquier compañía que reciba un préstamo del gobierno también estaría sujeta a una prohibición de recompra de acciones durante el plazo del préstamo más 1 año adicional. Tendrían que limitar los bonos de utilidades a ejecutivos, y los prestatarios tendrían que hacer una "certificación de buena fe" de que permanecerán neutrales en cualquier esfuerzo de organización sindical por parte de los trabajadores durante el plazo del préstamo.

En particular, los demócratas también ganaron una norma que prohibiría la ayuda a las empresas en las que Donald Trump, el vicepresidente Mike Pence, los jefes de departamentos ejecutivos o los miembros del Congreso poseen el 20% o más de propiedad. La exclusión también se aplica a las empresas propiedad de miembros de su familia, incluidos los yernos y las nueras.

El seguro de desempleo se ampliaría para proporcionar US$ 600 adicionales por semana durante 4 meses además de los beneficios estatales, que actualmente varían en duración y cantidad. La elegibilidad se ampliaría para cubrir a los trabajadores en la economía digital, como los conductores de Uber. También contiene una disposición de financiación para alentar a los estados a renunciar a un período de espera para el pago de los beneficios de desempleo.

El proyecto de ley incluye varios incentivos para que las empresas mantengan su fuerza laboral empleada. Proporciona un crédito fiscal para las empresas que retienen a los empleados, incluso si se les ha ordenado cerrar o vieron una caída significativa en los negocios. Las empresas también pueden diferir algunos pagos de impuestos sobre la nómina del empleador hasta 2022.

La legislación tiene cancelaciones más generosas para restaurantes y minoristas, así como mayores deducciones para empresas con deudas. Las empresas con pérdidas pueden utilizarlas de manera más liberal para compensar los ingresos.

El proyecto de ley amplía las deducciones fiscales para donaciones de caridad. Los prestatarios de préstamos estudiantiles que reciben asistencia de sus empleadores para pagarlos no deberán pagar impuestos sobre la renta por la ayuda.

Muchos propietarios de viviendas y empresas estadounidenses afectados por el coronavirus podrían obtener alivio al hacer sus pagos mensuales de la hipoteca. Los prestatarios con préstamos asegurados por agencias gubernamentales como la Administración Federal de Vivienda y el Departamento de Asuntos de Veteranos serían elegibles para la indulgencia. Los consumidores cuyas hipotecas están respaldadas por Fannie Mae y Freddie Mac también serían elegibles para omitir los pagos.

Ayuda a hospitales

A los afectados por el virus se les permitiría sacar hasta US$ 100.000 de los fondos de jubilación patrocinados por su empleador sin penalización. También permitiría a los jubilados mayores evitar tener que vender inversiones de jubilación en un mercado a la baja al modificar los requisitos mínimos de distribución de las Cuentas de jubilación individuales (régimen de capitalización).

El paquete también contiene US$ 340 mil millones en fondos suplementarios de emergencia para la batalla del gobierno para detener el brote, la mayor parte destinada a los gobiernos estatales y locales.

Esa porción incluye US$ 117.000 millones para la atención médica de hospitales y veteranos; US$ 11.000 millones para vacunas, terapias, diagnósticos y otras necesidades de preparación; US$ 4.300 millones para los Centros para el Control de Enfermedades; US$ 16.000 millones para la Reserva Estratégica Nacional; y US$ 45.000 millones para el fondo de ayuda por desastre de la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias. Los aeropuertos obtendrían US$ 10.000 millones y Amtrak US$ 1.000 millones. La financiación se suma al aumento de US$ 8.000 millones proporcionado hace tres semanas.

También hay un Fondo de Alivio de Coronavirus de US$ 150.000 millones para gobiernos estatales, territoriales y locales.