La Argentina era considerada internacionalmente hasta ahora como "de riesgo bajo" o "muy bajo", motivo por el cual no 'calificaba' para acceder a fondos de ayuda internacionales... pero este año eso cambió y por primera vez desde que se elabora el 'Inform risk', instrumento de código abierto para la evaluación de riesgo global, crisis humanitarias y desastres, que orienta la toma de decisiones sobre prevención, preparación y respuesta, la Argentina fue ubicada en el puesto 94 entre 191 países y catalogada como de "riesgo medio".
MALA SEÑAL
En rojo, Argentina "califica" para acceder a fondos de ayuda internacionales
Por primera vez, Argentina fue calificada de "riesgo medio" en el índice internacional que orienta inversiones de ayuda humanitaria. Es una mala señal, y en un mal momento, porque también allí hay recortes...
El documento se elabora con datos oficiales y de distintos organismos de cooperación, y es utilizado por gobiernos, instituciones académicas, fundaciones y donantes internacionales. Mide esencialmente tres dimensiones principales que se combinan en un modelo que cuantifica el riesgo de un país:
1 - La de “amenazas y exposición”, que a su vez incluye dos categorías:
- naturales (terremotos, inundaciones, tsunamis, ciclones tropicales, sequías y epidemias) y
- humanas (conflictos actuales y riesgo de conflicto proyectado).
2 - “Vulnerabilidad”: tiene en cuenta la fortaleza de los individuos y hogares frente a una crisi, y se divide en
- socioeconómica (desarrollo y privación, desigualdad, y dependencia de ayuda) y
- grupos vulnerables (personas desplazadas y otros grupos).
3 - “Falta de capacidad de respuesta”: evalúa la fortaleza institucional e incluye infraestructura, sistemas de salud, hospitales, gobernanza, entre otros.
El índice incorpora 80 indicadores diferentes que abarcan desde factores socioeconómicos hasta infraestructura, y cubre 191 países, que son clasificados en cinco categorías de riesgo:
- Muy bajo (0,0 a 2,1),
- Bajo (2,2 a 3,1),
- Medio (3,2 a 4,8),
- Alto (4,9 a 6,7) y
- Muy alto (6,8 a 10,0).
El Inform Risk Index y el cambio de categoría de la Argentina
La Dirección General de Ayuda Humanitaria de la Unión Europea usa el Inform Risk Index para identificar el nivel de riesgo de crisis y desastres en los países, y así orientar la asignación de fondos humanitarios de forma imparcial, neutral e independiente.
Aunque el índice no determina por sí solo la elegibilidad para recibir ayuda, es una herramienta que informa las decisiones de organismos públicos cuando deben evaluar si un país requiere ayuda humanitaria externa.
"Nosotros siempre fuimos un país de riesgo bajo, lo cual era un poco extraño porque nos excluía de la posibilidad de recibir fondos de cooperación. Bueno, este año aparecemos en color rojo", dijo una persona que hace 15 años trabaja en esta área, pero que no puede revelar su identidad, según publicó el sitio 'El Destape'.
Hasta ahora, otros países considerados “de riesgo medio" como Colombia, por conflicto armado, México, por violencia y pobreza estructural, y Brasil, accedieron a proyectos de cooperación a los que la Argentina no podía aspirar… hasta ahora.
El dilema es que ahora, que la Argentina (tristemente, ya que la nueva ubicación que le corresponde en el ranking del Inform Risk no es una buena señal sobre el rumbo en que se encuentra el país) puede acceder a la ayuda humanitaria internacional, ésta está sufriendo graves recortes...
Un futuro peor...
"Esto con el tiempo nos va a dar peor, aunque no contemplemos riesgos de desastres climáticos o de conflictos armados. Solo por mencionar un par de indicadores, sin obra pública, la infraestructura se deteriora, tenemos rutas que no se reparan, lo que en cinco años aumentará el riesgo de accidentes. Y con el retiro del Estado, nuestra capacidad de respuesta a las crisis va a disminuir", analizó la especialista con 15 años de experiencia en cooperación internacional.
La recategorización de la Argentina como Nación en vías de subdesarrollo en términos de riesgo humanitario obliga a un debate urgente sobre sostenibilidad económica, inclusión social y fortalecimiento institucional.
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