El Gobierno acelera un acuerdo por Discapacidad y busca cerrar el conflicto antes de la llegada del Papa

El Gobierno nacional puso en marcha una nueva ronda de negociaciones para intentar resolver uno de los temas más sensibles de su agenda legislativa: el futuro del sistema de Discapacidad. Con la visita del papa León XIV prevista para noviembre, la Casa Rosada busca acelerar un acuerdo en el Congreso y, al mismo tiempo, acercar posiciones con la Iglesia, que viene reclamando garantías para las personas con discapacidad y las instituciones que brindan prestaciones.

La intención del oficialismo es que el proyecto llegue al recinto de la Cámara de Diputados durante la semana del 20 de octubre. Para entonces, también espera concretar un segundo encuentro con representantes de la Conferencia Episcopal Argentina (CEA), después de una primera reunión en la que los obispos presentaron una serie de observaciones y propuestas.

Aunque en La Libertad Avanza aseguran que las negociaciones están avanzadas, todavía quedan cuestiones por resolver. La principal es definir la redacción definitiva de una iniciativa que pretende reemplazar el régimen de emergencia, cuyo vencimiento está previsto para fines de este año, por un sistema permanente.

La Iglesia pone condiciones y el Gobierno busca acercar posiciones

El primer encuentro entre funcionarios nacionales y representantes de la Iglesia se realizó en el Ministerio de Salud. Allí, la Conferencia Episcopal entregó un documento en el que expuso sus principales preocupaciones sobre el funcionamiento del sistema y los cambios que impulsa el oficialismo.

Uno de los reclamos centrales fue garantizar que la emergencia continúe vigente hasta que exista un nuevo marco legal plenamente operativo. La Iglesia pretende evitar que la transición entre ambos regímenes genere vacíos normativos o interrupciones en las prestaciones.

También planteó la necesidad de actualizar los aranceles, resolver la situación económica de los prestadores y agilizar el otorgamiento de pensiones.

Otro de los puntos señalados fue la compensación por los atrasos acumulados durante 2023 y 2024, además de la revisión de determinadas partidas del Presupuesto 2027 relacionadas con el área.

Desde la Conferencia Episcopal solicitaron que la próxima reunión cuente con una representación más amplia del Gobierno para poder avanzar sobre los asuntos pendientes.

En ese marco, no se descarta la participación del ministro de Salud, Mario Lugones, y del responsable del área de Discapacidad, Pablo Di Liscia.

Los libertarios aseguran que están cerca de conseguir un acuerdo

Mientras se prepara el nuevo encuentro con la Iglesia, el oficialismo intenta terminar de ordenar las negociaciones dentro del Congreso.

El 23 de septiembre, La Libertad Avanza consiguió un dictamen de mayoría con 42 firmas, aunque cuatro legisladores expresaron disidencias. La oposición, por su parte, reunió 36 firmas para impulsar una alternativa que propone extender el régimen de emergencia vigente.

La iniciativa oficialista contempla mantener las pensiones no contributivas, la cobertura sanitaria y la posibilidad de compatibilizar determinadas prestaciones con ingresos laborales.

Además, establece un nomenclador de alcance nacional con aranceles homogéneos e incorpora mecanismos de actualización para las prestaciones.

Sin embargo, el proyecto generó diferencias dentro del propio Poder Ejecutivo, especialmente por su impacto presupuestario y las obligaciones permanentes que podría imponerle al Estado.

Las observaciones provinieron de distintas áreas, entre ellas Economía, Salud y Legal y Técnica, que analizaron el costo fiscal y el margen de administración que conservaría el Gobierno.

Para intentar resolver esas diferencias, la Casa Rosada reunió al ministro de Economía, Luis Caputo; Diego Santilli; Nicolás Mayoraz y María Ibarzabal Murphy.

Según transmiten desde el oficialismo, las posiciones internas lograron acercarse y el acuerdo legislativo estaría próximo a completarse.

De todas maneras, todavía no está definido si el texto que llegará al recinto será idéntico al dictamen aprobado en septiembre o si sufrirá modificaciones durante el tratamiento parlamentario.

La llegada del Papa agrega presión a la negociación

La discusión por Discapacidad también comenzó a cruzarse con otro acontecimiento de fuerte impacto institucional: la visita de León XIV a la Argentina, prevista entre el 8 y el 11 de noviembre.

Dentro de su agenda figura una visita al Cottolengo Don Orione de Claypole, una institución dedicada a la atención y acompañamiento de personas con discapacidad.

Esa actividad adquiere especial relevancia en medio del debate sobre el financiamiento de las prestaciones y las condiciones de funcionamiento de las instituciones que integran el sistema.

En sectores del Gobierno existe preocupación por la posibilidad de que los reclamos vinculados con Discapacidad ocupen un lugar central en la agenda pública durante la presencia del pontífice.

A esa situación se suma el malestar que provocaron en la Casa Rosada algunas declaraciones recientes del arzobispo de Buenos Aires, Jorge García Cuerva.

Pese a las diferencias, la decisión oficial es evitar una confrontación pública con el religioso y preservar el diálogo institucional con la Conferencia Episcopal.

Una semana decisiva para el oficialismo

Con este escenario, la semana del 20 de octubre aparece como una fecha importante para las negociaciones del Gobierno.

La Casa Rosada deberá avanzar simultáneamente en tres cuestiones: terminar de definir el proyecto, conseguir los votos necesarios para su aprobación y responder a los planteos que la Iglesia considera fundamentales.

El desafío no pasa únicamente por alcanzar una mayoría parlamentaria. También implica establecer cómo se financiará el nuevo régimen, qué garantías tendrán los beneficiarios y de qué manera se implementarán las modificaciones. Por ahora, el oficialismo transmite optimismo y sostiene que el acuerdo está cerca, aunque todavía no hay una versión definitiva ni una votación confirmada.