ARGENTINA

INCERTIDUMBRE TOTAL

Santa Fe, expectante por el futuro de los biocombustibles

A 50 días del vencimiento de la ley 26.093, el sector empresarial y muchas provincias están a la espera de definiciones respecto a este tema. La senadora santafesina María de los Ángeles Sacnun presentó un proyecto para prorrogarla -lo que daría tiempo para redactar una nueva normativa-, pero su sanción es una incógnita.

ROSARIO. La incertidumbre que hay respecto a la prórroga de la ley 26.093 tiene en vilo a muchas provincias, entre ellas a Santa Fe. La mencionada ley vence en mayo de este año, y aún no hay definiciones sobre su futuro. Actualmente, la normativa regula exenciones impositivas y garantiza de un mercado interno para el desarrollo de las empresas del sector. Si la Cámara de Diputados ratifica la prórroga, se extendería hasta diciembre de 2024.

Tal como adelantó Urgente24, los principales interesados en la prórroga de esta ley son los productores de biodiesel y bioetanol, muchas de ellas Pymes, que mantienen ventajas tributarias y el corte obligatorio en los combustibles fósiles (10% de biodiesel en el gasoil y 12% de bioetanol en las naftas). 

Por otro lado, sus mayores opositores son las empresas petroleras y las provincias que se financian de las regalías por las exportaciones de crudo, como Chubut -el gobernador Mariano Arcioni pidió públicamente que no se extienda la prórroga porque perjudica al sector-.

Ayer, el secretario de Energía de la Nación, Darío Martínez, se presentó en la Cámara de Diputados para dialogar sobre este tema, pero no aportó ningún dato nuevo y esto encendió las alarmas en los beneficiados por la ley. Oficialmente, no hay ningún proyecto presentado que reemplace el que está vigente, solo un esbozo elaborado por legisladores del Frente de Todos, bajo la atenta mirada de Máximo Kirchner. 

En este marco, la senadora santafesina, María de los Ángeles Sacnun, fue quien presentó en el Congreso un proyecto de prórroga hasta 2024, que permitiría tener el tiempo suficiente para elaborar un nuevo régimen tras los 15 años de vigencia del actual. Este proyecto tendría el visto bueno de Cristina Fernández de Kirchner y le daría un respiro a todo el sector y las provincias favorecidas por el régimen actual, pero la realidad es que su sanción es una incógnita. El gobernador Omar Perotti apoyó abiertamente la iniciativa de la legisladora.

Ciertamente, el Gobierno no se pronuncia al respecto ya que la desregulación de esta ley significaría que las multinacionales puedan vender más barato el biodiesel a las petroleras, lo que impactaría inmediatamente en los precios en el surtidor, que aumenta casi todos los meses.

El proyecto avalado por Máximo Kirchner busca, a pedido de las Pymes, mantener la regulación, para asegurar la supervivencia de las pequeñas y medianas empresas al no dejar a las multis competir por el cupo obligatorio para el corte con el gasoil; pero le quita presión a los precios en el surtidor al bajar un 50% el volumen a comprar, a pedido del gobierno y de las petroleras.

La oposición, por su parte, se inclina por la prórroga de la ley actual. Algunos legisladores piden que se extienda hasta el 2024 y otros hasta fin de este año, para tener el tiempo suficiente de redactar un nuevo proyecto.

Santa Fe está a la espera de definiciones sobre esta temática, ya que es muy relevante para la provincia. A modo de ejemplo, el año pasado, estableció el uso obligatorio del biodiésel en los vehículos de transporte de pasajeros -a regular por las municipalidades-, y además, esta comprometida, mediante acciones específicas, a promover su uso en el transporte de carga, la actividad agrícola y logística, la obra pública, la generación de energía y la administración pública. 

Desde el sector empresarial, muchos opinan que es necesario debatir una nueva ley, pero mientras tanto, es necesaria la prórroga. Luis Zubizarreta, de la Cámara Argentina de Biocombustibles, expresó que “se necesita una prórroga para debatir una ley superadora. Se debe segmentar el mercado conviviendo un tramo regulado y una con mayor desregulación para la industria más grande y eficiente pueda mejorar la oferta de precios y no se discrimine a las empresas por invertir, ser más eficientes y vender a mejores precios. Bajar el corte va contra una tendencia mundial y contra el medioambiente”.

Federico Pucciarello y Juan Facciano, de la Cámara Santafesina de Energías Renovables (Casfer), hacen hincapié en que no se debe discutir “prórroga sí o prorroga no” sino que hay que debatir “prórroga o nueva ley”. “Esperamos que la ley avance, porque la normativa –que fue exitosa- necesita aggionarse, y que avance en base al consenso con los privados y no se limite a la coyuntura”, opinó Pucciarello.

La realidad es que desde el Gobierno nacional hay hermetismo total respecto a este tema. Mientras tanto, muchas provincias esperan -con impaciencia- que se defina el futuro de la ley.