NO 'CIERRAN' LOS NÚMEROS DE LAS PROVINCIAS
S.O.S.: Urribarri desdobló el pago de sueldos, ¿quién sigue?
Con el Frente para la Victoria en el poder, el federalismo se hunde irremediablemente. Por supuesto que los gobernadores tienen mucha responsabilidad por su genuflexión, falta de decisión y carencia de creatividad. Pero para la macroeconomía argentina es un indicador considerable que Entre Ríos haya pagado desdoblado, y que la Nación lo autorizara por falta de respuestas alternativas. Frente a un difícil 2do. semestre 2012, ¿volverán las cuasimonedas?
23 de abril de 2012 - 23:50
CIUDAD DE BUENOS AIRES (Urgente24). Con los crecientes desafíos financieros que les depara 2012 como telón de fondo, un grupo de gobernadores se atrevió a marcar públicamente su preocupación por las menores remesas de fondos nacionales al interior, de la mano de la merma en la coparticipación federal respecto de los niveles esperados y de algunos retrasos en las transferencias para obra pública.
En un contexto deficitario, el mayor apremio de los mandatarios está dado además por el impacto de los futuros aumentos de sueldos que tras las negociaciones paritarias se deberán para este año 2012, los mismos que no están reflejados en los presupuestos de este año por la decisión de instaurar "pautas salariales cero" para no poner un temprano piso de discusión.
Muchas provincias están con serias dificultades, algunas han tenido que emitir títulos o recurrir a instituciones bancarias para pagar sueldos y otras pagan con atraso o como el caso de la provincia de Entre Ríos, desdoblando los pagos.
Entre Ríos, anunció a fines de marzo que pagaría en dos "cuotas" los sueldos a activos y pasivos públicos entrerrianos que cobren salarios mayores a los $ 3.000. Y así lo hizo.
La semana pasada (19/04), el gobernador ultrakirchnerista, Sergio Urribarri, terminó de pagar la segunda parte de los haberes de marzo para el personal del Poder Legislativo, Tribunal de Cuentas, funcionarios del Poder Ejecutivo y jubilaciones mayores a $ 7.000.
El cronograma de la 2da. cuota fue:
> Jueves 12 con el pago a la Policía, Servicio Penitenciario y Ministerio de Salud.
> Viernes 13: Administración central; Dirección Provincial de Vialidad; Consejo Provincial del Niño, el Adolescente y la Familia, y docentes y administrativos del Consejo
> Lunes 16: Empleados del Poder Judicial, magistrados y funcionarios del Poder Judicial, Universidad Autónoma de Entre Ríos (Uader), docentes y administrativos del Consejo General de Educación docentes y no docentes de escuelas privadas.
> Martes 17: Jubilados desde 3.001 a $5.000.
> Miércoles 18: Jubilados desde $5.001 pesos hasta $7.000.
> Y terminó el Jueves 19 de abril: Poder Legislativo, Tribunal de Cuentas, funcionarios del Poder Ejecutivo y jubilaciones mayores a $ 7.000.
Ante el pago desdoblado de sueldos la Asociación Gremial del Magisterio de Entre Ríos (AGMER), solicitó un congreso provincial extraordinario del gremio docente.
“Desde la Asociación Gremial del Magisterio de Entre Ríos (AGMER) comunicamos nuestra sorpresa y rechazo al cronograma para el pago de haberes correspondiente a marzo”, dijeron a Urgente24 desde la Comisión Directiva Central.
“Ante esta situación exigimos se tomen las previsiones presupuestarias y operativas para el cumplimento a la brevedad del pago de los salarios de los trabajadores de la provincia”, reclaman finalmente losa docentes entrerrianos.
El secretario General de Agmer, Fabián Peccín, admitió que “a todos nos preocupa el pago desdoblado de los salarios. Exigimos que el próximo mes se pague en tiempo y forma los salarios para no generar más zozobra”.
"Hace rato que venimos advirtiendo sobre el desmanejo de las finanzas públicas en Entre Ríos, pero lamentablemente, han comenzado los problemas mucho antes de lo que nosotros pensábamos”, alertó el diputado nacional por la Unión Cívica Radical (UCR), Atilio Benedetti. En ese sentido, indicó que el anuncio del “supuesto adelanto” de sueldos realizado por el gobierno provincial, pretende encubrir el abono fraccionado de los haberes de los empleados públicos y pasivos provinciales. “Aunque lo disfrace de adelanto, Urribarri va a pagar en cuotas el sueldo a los empleados públicos”, apuntó.
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El radical remarcó que “los kirchneristas han gobernado en momentos de vacas gordas, con los mejores precios internacionales de las materias primas, y sólo han despilfarrado recursos y han generado una situación de emergencia económica que ya estamos pagando todos”.
Una alta fuente del Gobierno de Entre Ríos le dijo a Urgente24 que han tenido que bajar "el ritmo de la obra pública" en la provincia. "Tenemos mucha obra pública nacional con certificados atrasados", dijo la fuente pero confió que la Nación (o sea Cristina) va a cumplir.
El ex gobernador de Entre Ríos, Jorge Busti, se manifestó preocupado por "la situación financiera de la provincia y el retraso y desdoblamiento de los sueldos de los empleados públicos".
Advirtió que la situación que se vislumbra es “complicada y esto se ve en el retraso del pago salarial, el sueldo desdoblado, la toma de un crédito comercial de $ 100 millones para el pago de gastos corrientes y una deuda flotante a proveedores por más $ 1.000 millones”.
“Indudablemente se deberán tomar medidas al respecto”, afirmó Busti a Urgente24. Sobre el tema al ser consultado si sería coherente la emisión de bonos por parte del Gobierno.
Al respecto dijo que la misma sería “una mala medida ya que no sería una manera correcta y acertada de salir de la crisis”.
Y en este sentido aclaró que si la emisión de bonos es para solucionar problemas financieros “esto no es posible porque la emisión de cualquier bono para este fin ya fue declarada inconstitucional en el marco de la Justicia y más aún reafirmada con el artículo 35º de la Constitución Provincial relacionada con el equilibrio fiscal que debe tener el Estado”.
Entre Ríos fue una de las primeras provincias que fue rescatada de los bonos apenas asumió el ex presidente, Néstor Kirchner (q.e.p.d). Los BOFE (bonos federales) cotizaban por el 2003 a un 40 % del valor del peso.
“El equilibro fiscal es no gastar más de lo que se recauda. Este constituye un deber del Estado y un derecho colectivo de los entrerrianos”, destacó y manifestó que los problemas financieros son parte de una tendencia “la cual se ha instalado un gasto del Estado mucho mayor que las posibilidades de recursos que el Gobierno tiene en cuanto a los fondos de coparticipación que recibe y posibilidades recaudatorias”.
En ese sentido añadió "todo tiene solución en el marco de un manejo austero de la economía y cumpliendo con las obligaciones esenciales del Estado, recuperando el equilibrio fiscal y cumpliendo con las premisas del pago de los salarios en tiempo y forma".
Hace 15 días la Federación Agraria Argentina de los productores de Entre Ríos realizó un tractorazo por las calles de Paraná para concluir frente a la Casa de Gobierno provincial, en repudio por el fuerte incremento dispuesto en las alícuotas del impuesto Inmobiliario Rural.
"No nos equivocábamos cuando decíamos que nos iban a saquear las provincias", dijo el presidente de la Federación Agraria de Entre Ríos, Alfredo De Angeli, tras participar de la marcha en la ciudad de Paraná.
Si bien desde el gobierno provincial se calificó de "desmesurada" la medida del ruralismo, De Angeli explicó que "no hay nada que justifique este aumento del 500 % en el gravamen dispuesto por el gobierno provincial."
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Durante la manifestación, el delegado de la SRA, Walter Feldkamp, fue "agredido físicamente por la policía provincial cuando estaba ingresando, junto al resto de representantes de la Mesa de Enlace de Entre Ríos a la Casa de Gobierno de esa provincia a través de una puerta lateral", indicó un comunicado.
La marcha se convocó luego de que el gobierno de Entre Ríos cortó el diálogo en forma unilateral y no dio lugar a las mesas técnicas que iban a evaluar los cambios en el gravamen con la participación de los productores, tal como había prometido el 09/04.
Tras la movilización emitieron un comunicado en el cual expresan su desacuerdo con el “desmedido incremento del impuesto inmobiliario rural” y consideraron que el mismo “es confiscatorio”.
Si bien entienden que todo impuesto “debe pagarse“, afirman que “tiene que tener un impacto justo y equitativo. Un impuesto justo debe poder pagarse con la renta de su producción y sin comprometer la permanencia del hombre dentro del sistema productivo y el impacto de los Impuestos Provinciales, deben ser analizados conjuntamente con los restantes Impuestos Nacionales“.
Y agregaron que “si bien existe una ley que determina como debe hacerse el aumento de los avaluos y que en esta oportunidad se logró una buena progresividad en el impuesto, que el que más tiene mas paga, de ninguna manera podemos convalidar un aumento del avalúo de tamaña magnitud, por que consideramos que los argumentos no son validos y torna al impuesto en confiscatorio“.
En tal sentido sostienen que:
“1- Si un argumento es el valor de mercado de la tierra, los productores no la tienen para venderla, sino para producir en ella.
2. Si otro argumento son los valores de venta promedios de la producción de los últimos 5 años, nada mas engañoso que considerar, como se lo hizo, un valor soja promedio de 1200 $ cuando este en realidad ronda los 800 $ promedios en lo últimos 5 años, ó considerar un valor trigo de 726 $ cuando este producto hace 5 años que su comercialización está intervenida sin mercado transparente y si se logra vender, el productor recibe entre 350 y 500 pesos en el mejor de los casos.
3. Si otro argumento es el valor del ternero de $ 10 el kg en la actualidad, debemos recordar que estos precios surgieron a fines del 2010 consecuencia de la nefasta política ganadera de los últimos años donde el sector subsistió a pérdidas durante casi una década y se perdió del stock ganadero mas de 10 millones de cabezas y miles de productores quedaron en el camino“.
Por otra parte, desde la FAA, Lisandro Viale manifestó que “si permitimos y convalidamos que se aplique este método en lugar que se lo haga por índice de Inflación o Rentabilidad del sector, la cuál es igual o inferior que en el 2008, estaríamos confiscando los campos y en pocos años deberemos venderlos para pagar los impuestos“.
A modo de ejemplo exponen que un productor que el año pasado pagó $ 540,21 por cada cuota, este año 2012 debería pagar cuotas de $ 3076,77, esto implica un incremento del 470 %.
Fue así, que la Sociedad Rural Gualeguaychú presentó una acción de amparo en la Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial y Laboral de la ciudad. Básicamente, se reclama el incumplimiento de la ley que habla de las valuaciones de las partidas del impuesto inmobiliario. La ley 8672 establece en su Artículo 9 inciso c cómo se debe de calcular una valuación, establece las bases para el cálculo de la valuación y habla de un quinquenio para tener en cuenta en base a valores, producciones y rindes.
Otras Provincias
Aunque con matices según el caso, esas postales se vivieron en los Gobiernos de Daniel Scioli (Buenos Aires), Francisco Pérez (Mendoza), Lucía Corpacci (Catamarca) y José Manuel de la Sota (Córdoba), entre otros.
La búsqueda de fondos adicionales se da además, previsiblemente, a nivel provincial, a partir de la decisión de una docena de mandatarios de avanzar en las últimas semanas en la colocación de títulos en el exterior, la emisión de Letras o los incrementos de impuestos.
El mes pasado, el mandatario de La Pampa, el justicialista Oscar Jorge, pidió una audiencia a Cristina Fernández para elevarle su preocupación por una mora de cerca de 900 millones de pesos en la remesa de recursos destinadas a la construcción de viviendas.
Por este tiempo, desde Tucumán, el también peronista José Alperovich aseguraba, tras contactos en Buenos Aires con otros gobernadores y con el ministro de Economía de la Nación, Hernán Lorenzino, que "la situación que están pasando las provincias es muy grave. No hay ayuda (nacional), la recaudación está viniendo floja, ya hay provincias con problemas para pagar los sueldos y a nosotros nos va a tocar también".
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