VIVO en Senado: Boleta papel y presupuesto universitario OK, y final del DNU SIDE

02:19: Liquidado el DNU de dinero para la SIDE

11 votos a favor del DNU de Javier Milei, 49 en contra y 2 abstenciones. Nunca antes un DNU había sido rechazado con el número apropiado y sepultado: viernes 13/09 a las 02:19.

A favor los 6 senadores de La Libertad Avanza + Carmen Álvarez Rivero + Beatriz Avila + Luis Juez (3 del PRO del ala mileísta) + Carlos Espínola (alias 'Camau) + Edgardo Kueider (mileista entrerriano), ambos de Unidad Federal. Se diría que es la 'propia tropa' de Javier Milei.

En contra: los senadores de UP + los de la UCR + Alfredo De Angeli + Guadalupe Tagliaferri (el PRO más digno) + Francisco Paoltroni + Edith Terenzi.

Los misioneros Carlos Arce + Sonia Rojas Decut salieron a la hora de votar.

Ya lo habían hecho Lucía Corpacci + Silvina García Larraburu + Gerardo Montenegro + Mariana Juri + Rodolfo Suárez + Mónica Silva.

Abstenciones de Andrea Cristina y Enrique Göerling Lara (PRO, que está a la deriva, evidentemente, con 3 posiciones diferentes no parecía un bloque).

Corolario: la reunión previa del presidente Javier Milei con los senadores 'aliados', fue un fracaso.

Tardíamente, el Poder Ejecutivo solicitó una 'sesión secreta' para explicar los motivos del DNU.

Ahora, tendrán que inventar otro procedimiento.

Por ahí la visita a Langley (Virginia, donde está el cuartel central de la CIA), que solicitó Sergio Neiffert, jefe de la SIDE, podrá conocer mejor cómo se manejan estos temas en otros países. Mucho amateurismo libertario.

El enfoque de La Libertad Avanza

Ezequiel Atauche (Jujuy / LLA) dijo que al llegar al Gobierno “a los docentes se les debían tres meses: octubre, noviembre y diciembre”. El Gobierno se puso al día, recordó, asegurando que actualizaron el presupuesto de las universidades en el 70%, que no se hacía desde 2022.

Atauche: “En agosto, Massa recortó el presupuesto universitario en $70.000 millones; y tuvo la complicidad de cerrar su campaña en un colegio universitario. Nadie lo abucheó, no hubo ninguna marcha… Qué capacidad de conseguir cómplices en un año electoral”.

Según Atauche, los presupuestos universitarios “alcanzarían bien si se gastaran bien, y si no financiaran campañas políticas”.

Hay Ley de Financiamiento Universitario con 2/3 de los votos

57 votos a favor, 10 en contra y 1 abstención: El Senado sancionó en la madrugada de este viernes 13/09 la Ley de Financiamiento Universitario, que prevé un incremento en las partidas presupuestarias para la operación administrativa, salarios docentes y no docentes con un costo fiscal de 0,14% del PBI, equivalente a $738.595 millones, según un informe de la Oficina de Presupuesto del Congreso.

Los 9 artículos del proyecto en revisión fueron ratificados con 2/3 de los votos.

La flamante ley podría vetarla el presidente Javier Milei, tal como sucedió con la Movilidad Previsional, en especial porque “el Poder Ejecutivo deberá actualizar las partidas presupuestarias del año 2024 a fin de garantizar el financiamiento de las Universidades Nacionales”.

Y “recomponer los salarios docentes y no docentes del sistema universitario nacional a partir del 1 de diciembre de 2023 y hasta el mes de sanción de la ley por la variación acumulada de la inflación informada por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC) durante dicho periodo”.

Además, “desde el mes siguiente a la sanción de la ley y hasta el 31 de diciembre del año 2024 deberá actualizar los salarios de forma mensual y conforme a la inflación” informada por el INdEC.

Por último, “la ampliación anual y progresiva del monto y el número de beneficiarios de las becas estudiantiles”.

Martín Lousteau (UCR / CABA): “El Gobierno recibió un desastre y está claro que se debía ordenar todo eso, pero lo hace sobre un enorme esfuerzo de la población”.

Mencionó al ajuste, los índices de inflación y la recesión: “A los salarios docentes les pasó esto, pero peor porque el Gobierno agarró un billete de 100 y se lo dejó en 70, ya que no se le reconoció (al personal docente y no docente) la inflación del 25 y el 20% de diciembre y enero”.

También: "La inversión en universidades es del 0,14% del PBI -equivalente a $740.000 millones- y con el Blanqueo se pronostican US$ 40.000 millones (sic)".

Antes, Eduardo de Pedro (UP / PBA) había dicho: “Los estudiantes cobran $20.000 para viajar, comprar libros y comer(...). Estamos votando una ampliación que según la Oficina de Presupuesto del Congreso significa el 0,14% del PBI (...). El presupuesto actual es 0,34% del PBI cuando siempre fue el 0,7. El 80% de los docentes están por debajo de la pobreza y estamos en una pérdida del poder adquisitivo del 33%”.

El tamaño de la boleta

"Van a estar escondidos narcotraficantes y delincuentes"

El senador Daniel Bensusán (UxP-La Pampa) denunció que el sistema de Boleta Única de Papel es un sistema "oscurantista" dado que no figurarán en la papeleta los nombres de todos los candidatos a legisladores, por lo que podrían 'colarse', dijo, "narcotraficantes y delincuentes" entre los candidatos.

"El modelo de boleta que proponen tiene 5 nombres y sólo 2 van a tener las fotos. ¿Dónde está el fundamento de que le da información más clara a los votantes? ¿Qué va a hacer la provincia de Buenos Aires que elige 35 diputados en cada elección? Ese boletón no es más claro. Van a tener que ir a fijarse en un afiche en el cuarto oscuto donde van a figurar el resto de los nombres. Si eso es más claridad, no sé como lo van a justificar", dijo el senador peronista.

"Es un sistema de oscurantismo, de ocultamiento. Van a estar escondidos narcotraficantes, delincuentes que nos los va a poder leer en esa boleta de ese tamaño", denunció.

"Tenemos que ser realistas: no es más clara la información sobre lo que se vota", dijo.

Boleta Única de Papel: El Senado debate

Tras extensas cuestiones de privilegio y mociones de preferencia, finalmente comenzó a tratarse el proyecto de Boleta Única de Papel. Comienza exponiendo Edgardo Kueider (Unidad Federal - Entre Ríos).

El proyecto en debate viene con media sanción de Diputados y adopta el sistema electoral de Córdoba para los cargos nacionales de todo el país. Ante cualquier modificación en la aprobación, el proyecto vuelve a Diputados, que le dio la media sanción en 2022.

Dicho proyecto se había dictaminado en enero pero quedó sin chances de tratarse en sesiones extraordinarias por no reunir los votos suficientes. Luego de un nuevo plenario de comisiones realizado días atrás, funcionarios del Gobierno acercaron a los bloques 'dialoguistas' un nuevo borrador. Entre los cambios más destacados figura que se quitaría el casillero en blanco con la opción de votar lista completa, uno de los mayores reclamos de partidos provinciales.

Además, según la nueva versión que circuló del dictamen, las elecciones PASO se adelantarían a la primera semana de agosto y, con ello, se correrían otros plazos del cronograma electoral, como el inicio de la campaña.

Si se aprueban las modificaciones, el texto deberá volver a la Cámara de Diputados, que podrá aceptarlos o no. La media sanción se había votado en junio de 2022 y en febrero próximo se caerá si no se trata. En el Gobierno hay apuro para que los cambios se puedan implementar de cara las elecciones legislativos de 2025.

Protesta afuera del Senado

Mientras en el Senado continúan las cuestiones de privilegio, afuera sigue la protesta en defensa de la universidad pública, previo a la votación del financiamiento universitario.

Cuestiones de privilegio

Luego de que Unión por la Patria y la UCR lograran incorporar al temario el DNU de la SIDE, comenzaron las diversas cuestiones de privilegio. Una vez finalizadas, comenzarán a debatirse los 3 proyectos mencionados anteriormente.

Una de las cuestiones de privilegio fue presentada por las senadoras de Unión por la Patria Silvia Sapag y María Eugenia Duré, contra el senador Francisco Paoltroni: lo acusaron de presionarlas para aprobar la autorización de ejercicios militares de tropas de Estados Unidos en Tierra del Fuego.

"Paoltroni mandó a sus asesores para presionarnos a Duré y a mí para que firmáramos el dictamen en disidencia", lanzó. El formoseño, ex miembro de La Libertad Avanza, es presidente de la comisión de Relaciones Exteriores y Culto.

Luego, la senadora por Neuquén, Silvia Sapag, expresó su indignación por la visita de los diputados libertarios a represores presos en Ezeiza y relató su experiencia personal durante la última dictadura militar.

Revés para Milei: Reincorporan al temario el DNU de la SIDE

A propuesta de Unión por la Patria y el radicalismo se repuso en el temario el tratamiento del DNU que adjudicó $100 mil millones para financiar a los servicios de Inteligencia.

Inicialmente el jefe del bloque peronista, José Mayans, aseguró que al acta de Labor Parlamentaria que había excluido el tema del DNU le faltaba la firma de la UCR, por lo que no era uno de mayoría. En esa línea, el senador formoseño pidió votar el desconocimiento de esa acta y reincorporar el tratamiento del decreto.

Luego el jefe de la bancada radical, Eduardo Vischi, pidió votar la aceptación del acta pero agregándole el DNU como último tema a tratar, lo que fue votado por amplia mayoría.

De esa manera el debate incluirá la votación del decreto de Necesidad y Urgencia que ya fue rechazado en la Cámara de Diputados. De repetirse el resultado en el Senado, lo cual es más que probable, el Gobierno estará obligado a revelar cómo se han utilizado los fondos.

Apenas se votó a favor de la inclusión en el temario del DNU de la SIDE, Victoria Villarruel se levantó de su silla y se retiró del recinto, dejando a cargo al presidente provisional, Bartolomé Abdala (quien fue noticia en los últimos días por usar a sus asesores parlamentarios para armar su estructura política en San Luis, donde quiere ser gobernador).

Hay quorum y comenzó la sesión

Obtenido el quorum, quedó habilitada la sesión bajo la presidencia de Victoria Villarruel.

Boleta Única de Papel

El proyecto de Boleta Única de Papel (BUP) tiene dictamen desde enero pasado, y consiste en una reforma del sistema de votación, que elimina las boletas partidarias.

Sobre Boleta Única de Papel hay dos dictámenes: el de mayoría establece que la boleta única incluirá todas las categorías para las que se realiza la elección, distinguidas claramente. Estará dividida en espacios, franjas o filas horizontales para cada agrupación política que tenga listas oficializadas de personas propuestas para ocupar los cargos públicos electivos y en espacios, franjas o columnas verticales para cada una de las categorías de cargos electivos.

La boleta debe contener nombre de la agrupación política, categoría de cargos a elegir; nombre de los candidatos y foto según cada categoría; y un casillero en blanco junto a cada tramo de cargo para poder votar por cada una de las categorías, entre otros requisitos. Se deberá incluir también un casillero en blanco, junto a la identificación de la agrupación política, para que se pueda votar por lista completa.

Las listas completas de candidatos con sus respectivos suplentes deben ser publicadas en afiches que serán exhibidos de manera clara y visible en cada cabina de votación.

La Boleta Única será impresa al menos 30 días antes del acto electoral en una cantidad igual al número de electores correspondientes al padrón electoral, más un 5 % adicional para reposición en caso de contingencias.

En cada mesa electoral debe haber tantas Boletas Únicas como personas habilitadas para votar, más el porcentaje adicional.

El proyecto modifica el artículo 94 relativo al procedimiento de emisión del voto. En la cabina de sufragio, el elector marcará la opción electoral de su preferencia en la Boleta Única de Papel con cualquier tipo de marca dentro de los casilleros. La Boleta Única de Papel, doblada por sus pliegues, será depositada por el elector en la urna respectiva. Incluye disposiciones acerca del procedimiento del voto en el caso de personas con discapacidad.

La Cámara Nacional Electoral deberá iniciar un proceso público de desarrollo y diseño de un modelo de Boleta Única de Papel para las próximas elecciones primarias y generales.

El dictamen de minoría difiere en cuestiones tales como que en vez de que una misma boleta incluya todas las categorías para las que se realiza la elección, establece una Boleta Única para cada categoría de cargo electivo. También elimina la opción de votar por lista completa.

Entre otras cosas excluye la individualización de la sección electoral en la confección de la boleta única. Asimismo, establece que su diseño será establecido por cada Junta Electoral Nacional, en vez de la Cámara Nacional Electoral.

En las últimas horas, el Ejecutivo afirmaba tener los 37 votos que necesita para votar la iniciativa que modifica la metodología de votación de cara a las elecciones nacionales legislativas del 2025.

Financiamiento universitario, paro y marcha

Uno de los temas que se tratará en el Senado es impulsado por la oposición con el objetivo de mejorar el financiamiento de la educación superior y apunta a recomponer los salarios y otros gastos de funcionamiento, tras el ajuste aplicado al sector por el gobierno de Javier Milei.

La iniciativa permite recuperar los haberes del personal docente y no docente, entre otras partidas vinculadas a los hospitales, desarrollo de la ciencia y extensión universitaria según el índice de inflación del INdEC, teniendo en cuenta la evolución de los precios desde el 1 de diciembre de 2023 y hasta que se sancione la ley.

Según la Oficina de Presupuesto del Congreso (OPC), “el ejercicio vigente un impacto presupuestario de $738.595 millones, equivalentes a 0,14% del PBI”.

Para los bloques opositores, este incremento en las erogaciones representan el mínimo indispensable para el funcionamiento de las universidades. En el recinto podría conseguir los dos tercios de los votos y es de esperar que, tal como con la reforma a la movilidad jubilatoria, Javier Milei lo vete de aprobarse.

En tanto, docentes realizan hoy un paro nacional y marchan hacia el Congreso. La movilización, organizada por la Asociación Gremial Docente de la Universidad de Buenos Aires (AGD-UBA), junto a la Federación Nacional de Docentes, Investigadores y Creadores Universitarios (Conadu), está previsto que comience a las 13:30, y tiene el objetivo de reclamar la protección y el financiamiento sostenido de las universidades nacionales, como así también la recomposición salarial para el personal educativo superior.