Tierras en Río Negro: ¿Quiénes son los dueños extranjeros?

El caso que concentra la atención es el del fideicomiso Amaike, señalado por la comunidad mapuche Lof Cayunao como parte de la adquisición de unas 14.000 hectáreas en la zona cordillerana.

Durante un juicio en abril de 2026, el empresario argentino Hugo Barabucci declaró bajo juramento que compró esas tierras con una donación de US$ 2 millones otorgada por el gobierno de Emiratos Árabes Unidos, según informó Urgente24.

Según la diputada provincial Magdalena Odarda, las compras se realizan mediante fideicomisos y sociedades interpuestas para cumplir con la legislación que prohíbe la participación directa de Estados extranjeros en la propiedad de tierras rurales. Entre las sociedades mencionadas figuran Fideicomiso Amaike, Manzil S.A., Gengis Real Estate S.A. y Diuna Inmobiliaria, según publicó Página12.

En los últimos diez años, Río Negro incorporó entre 60.000 y 70.000 hectáreas bajo control de capitales provenientes de Emiratos Árabes Unidos y Qatar, ubicadas en áreas de alto valor estratégico y ambiental.

El Estado de Qatar posee aproximadamente 10.000 hectáreas destinadas a un emprendimiento de esquí de alta montaña con autonomía energética, gracias a tres microcentrales hidroeléctricas autorizadas por la provincia con una concesión de 30 años. En 2017, a través de la firma Baguales Acquisitions S.A., el empresario Al-Hajri, cercano al emir qatarí, concretó la compra de 10.000 hectáreas en la meseta Baguales, ubicada a unos 50 kilómetros de San Carlos de Bariloche y conocida por su biodiversidad, bosques nativos y cursos de agua cristalina.

Emiratos Árabes Unidos concentra más de 50.000 hectáreas distribuidas entre la cordillera, el alto Chubut y la costa atlántica, donde desarrolla proyectos de turismo de lujo, cotos de caza y propiedades rurales con infraestructura propia, incluida una pista aérea privada.

Reforma de Ley de Tierras: ¿Mayor flexibilización?

El debate adquiere mayor relevancia en el contexto de la reforma de la Ley 26.737. La normativa vigente permite que hasta el 15% de las tierras rurales quede en manos extranjeras, con límites adicionales por provincia, departamento y nacionalidad. Sin embargo, el proyecto oficial propone eliminar esos topes y las restricciones sobre la compra de nacientes de agua y zonas de frontera.

De acuerdo con el Observatorio de Tierras, actualmente el 5% del territorio argentino, equivalente a 13,2 millones de hectáreas, pertenece a capital extranjero. No obstante, el principal desafío no es el porcentaje total, sino la concentración de esas propiedades en áreas estratégicas por sus recursos naturales, disponibilidad de agua y ubicación geopolítica.

¿Existen límites para la extranjerización de tierras?

El mismo relevamiento advierte que la legislación vigente aún permitiría extranjerizar otras 26 millones de hectáreas, por lo que cuestiona la necesidad de flexibilizar la normativa. En algunos departamentos, como Bariloche, los límites legales ya habían sido superados en 2017, motivando restricciones provinciales.

Mientras avanza el debate legislativo, el caso de Río Negro expone cómo la propiedad de la tierra dejó de ser únicamente una cuestión inmobiliaria para convertirse en un eje de discusión económica, ambiental y geopolítica. Lo que está en juego es el control de recursos estratégicos y las condiciones del uso del territorio argentino en las próximas décadas.

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