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La propuesta para la exploración petrolera en Malvinas que recibió Cobos (Documento completo)

8 Ex secretarios de Energía de la Nación, los mismos que causaron la furia del Gobierno Nacional meses atrás con un documento en el que diagnosticaban la situación del sector, se reunieron con el Vicepresidente para presentarle una propuesta de política de Estado respecto a la búsqueda de hidrocarburos en las Islas.
CIUDAD DE BUENOS AIRES (Urgente24). 8 Ex secretarios de Energía de la Nación, los mismos que causaron la furia del Gobierno Nacional meses atrás con un documento en el que diagnosticaban la situación del sector (ver nota relacionada), se reunieron este lunes (29/3) con el Vicepresidente, Julio Cobos, para presentarle una propuesta de política de Estado respecto a la exploración petrolera en las Islas Malvinas y el Mar Argentino. Jorge Lapeña, Roberto Echarte, Raúl Olocco, Julio César Aráoz, Daniel Montamat, Emilio Apud Alieto Guadagni y Enrique Devoto se reunieron con Cobos en el Senado para entregarle el documento titulado 'El desarrollo petrolero argentino en el mar y sus derechos soberanos en Malvinas' y que cuenta con la firma de los ex funcionario mencionados. "Consideramos fundamental tener una política exploratoria activa en el mar argentino como parte de la respuesta práctica a los ingleses que han avanzados en la exploración en aguas conflictivas" señaló Daniel Montamat (titular de Energía durante el gobierno de la Alianza) ante la consulta de Urgente24. Montamat remarcó que para poner en práctica una propuesta como esta "hace falta una ley". Sobre la respuesta del Vicepresidente, el economista y consultor manifestó que Cobos "tuvo muy buena recepción del tema" y que "prometió girar una copia del documento al Presidente de la Comisión de Energía del Senado". En el documento, al que tuvo acceso Urgente24, los ex secretarios expresan su "adhesión a los reclamos formulados desde el Gobierno Nacional y otros órganos de la sociedad civil"  respecto a la defensa de los intereses permanentes sobre el archipiélago. En cuanto a propuestas para el desarrollo petrolero 'offshore' ('Costa afuera'), el documento reclama el diseño de un "Plan Estratégico" para la exploración de hidrocarburos durante la década 2011-2021, no sólo para las Islas Malvinas, sino para todo el Mar Argentino. Para esto, señala el texto, deberá ser aprobada una ley por el Congreso Nacional. Se trata de un plan a largo plazo que debe ser mantenida a lo largo de las gestiones, independientemente de su color político. La propuesta incluye la participación de empresas e inversores a nivel global, aunque con prioridad  para los que pertenezcan a la región. El texto hace hincapié en la transparencia en la licitación pública como "instrumento central" para promover la actividad exploratoria, además de "la estabilidad jurídica y la previsibilidad tributaria". Cabe recordar que en las últimas horas, Desire Petroleum, una de las petroleras británicas con licencia para operar en el territorio malvinense, advirtió sobre la "pobre calidad" del reservorio de crudo hallado en la zona, sugiriendo sobre la inviabilidad comercial de cualquier emprendimiento allí (ver nota relacionada). A continuación, el documento completo de los ex secretarios de Energía:
"Documento elaborado por los Ex Secretarios de Energía sobre exploración petrolera en las Malvinas. 11 de marzo de 2010 EL DESARROLLO PETROLERO ARGENTINO EN EL MAR Y SUS DERECHOS SOBERANOS EN MALVINAS I- NUESTROS INTERESES PERMANENTES Frente a la decisión británica de avanzar en tareas de exploración petrolífera en la Plataforma Continental en el mar que rodea las Islas Malvinas, manifestamos que esa actitud menoscaba nuestros derechos a la explotación económica exclusiva de dichos recursos. Es por ello que expresamos nuestra adhesión a los reclamos formulados desde el Gobierno Nacional y otros órganos de la sociedad civil respecto a la defensa de nuestros intereses permanentes. Gran Bretaña mantiene aún resabios de su historia colonial, que en América se expresa actualmente casi con exclusividad en la ocupación del archipiélago de Malvinas. Estimamos que en el futuro la cuestión de fondo será inexorablemente resuelta conforme al derecho internacional, resguardando los intereses de los habitantes. Pero es indudable que la explotación de eventuales reservas de hidrocarburos en la inmensa superficie marina que circunda las islas que pertenece a la plataforma continental argentina -por ser la continuación sumergida de nuestro territorio- constituye un hecho nuevo, típico del colonialismo en el Siglo XXI.
II- LA POLÍTICA PETROLERA ARGENTINA DEBE APUNTALAR SUS RECLAMOS SOBERANOS Los Ex Secretarios de Energía, en nuestro documento "PROPUESTA DE UNA POLITICA DE ESTADO PARA EL SECTOR ENERGETICO ARGENTINO" (2009) hemos propuesto al Gobierno nacional y a las fuerzas políticas los lineamientos de una política de Estado para el sector tendiente a ser aplicada sin discontinuidades en los próximos 20 años. Esa política incluye como tema prioritario la exploración y explotación de los hidrocarburos de todas las cuencas sedimentarias de nuestra plataforma continental como forma de revertir la actual decadencia productiva. En este contexto afirmamos que no es conducente la queja sin el acompañamiento de la acción. Es correcto denunciar que no corresponde explotar riquezas de un territorio en disputa, pero además es perentorio afrontar la exploración del mar argentino en su inmensa superficie casi virgen, sin conflicto alguno jurisdiccional y con el invalorable apoyo logístico que significa todo el territorio argentino y la industria petrolera argentina con experiencia de más de un siglo. Este capítulo de nuestro documento merece en consecuencia un tratamiento urgente por lo que ponemos a consideración del Gobierno (Poder Ejecutivo y Congreso Nacional) y de las fuerzas políticas una propuesta específica. III- UNA POLÍTICA DE ESTADO PARA EL DESARROLLO PETROLERO EN EL OFF SHORE ARGENTINO Principales contenidos a desarrollar: a) Diseñar un Plan Estratégico para la exploración de hidrocarburos durante la década 2011-2021 en el Mar Continental Argentino, (incluidas Malvinas), que pertenece a nuestra zona económica exclusiva. Este plan debería denominase "Plan Argentino para el Desarrollo Hidrocarburífero en el Mar". (PDHM). b) El PDHM, deberá ser aprobado por una Ley del Congreso Nacional.
El Desarrollo Petrolero Argentino en el Mar y sus Derechos Soberanos en Malvinas
11 de marzo de 2010 3
c) El PDHM estará destinado a estimular la actividad exploratoria mediante la movilización de aportes y esfuerzos de capitales genuinos de riesgo dispuestos a cooperar coordinadamente con el Estado nacional en la exploración de hidrocarburos. d) Se promoverá una amplia participación de empresas e inversores de todo el mundo, priorizando a la región. e) Para ello resulta imprescindible que la estabilidad jurídica y la previsibilidad tributaria sean consagradas por esta ley, de manera que los inversores que asuman el riesgo exploratorio cuenten con reglas claras, competitivas y estables. f) La licitación pública abierta será el instrumento central para promover la actividad exploratoria. g) Se deberá crear un organismo del Estado, autónomo, en reemplazo de Enarsa, el que entre otras funciones tendrá la de constituir la autoridad de aplicación de la Ley. h) Se adecuará la estructura funcional de la actual Secretaría de Energía de acuerdo a este nuevo escenario.
Jorge Lapeña (1986-1988)   Roberto Echarte (1988-1989)    Raúl Olocco (1989)
              
Julio César Aráoz (1989-1990) 
Daniel Montamat (1999-2000)
                
Emilio Apud (2001)       
Alieto Guadagni (2002)     Enrique Devoto (2002-2003)"