SANTA FE. Este jueves (8/8), el gobierno provincial recibió el informe final sobre la reforma jubilatoria que realizó la Comisión de Análisis del Sistema Previsional de los estatales santafesinos, que reunió a diputados y senadores provinciales, y representantes del Poder Ejecutivo y de los gremios.
ALIVIAR EL DÉFICIT DE LA CAJA
Reforma jubilatoria: El Poder Ejecutivo de Santa Fe aprieta el acelerador
El Gobierno de Santa Fe recibió el informe final sobre la reforma jubilatoria y analizó la situación de la Caja en la provincia. Próximos días claves.
09 de agosto de 2024 - 07:44
Cuatro puntos de común acuerdo, rechazo de Amsafé y cambios que sugieren los legisladores.
Al respecto, el ministro de Gobierno, Fabián Bastía, adelantó que a mediados de este mes, el Ejecutivo enviará el proyecto de reforma jubilatoria a la Legislatura para su discusión y aprobación.
Reforma jubilatoria
Pese a las miradas opuestas entre algunos de los protagonistas que formaron parte de la comisión, se destacan cuatro coincidencias. Se trata de puntos sobre los cuales todos los sectores estuvieron de acuerdo. Ellos son:
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1) La Caja de Jubilaciones y Pensiones de la provincia debe permanecer en la órbita del Estado santafesino, garantizando éste los mecanismos de financiamiento nacional y provincial de las prestaciones que correspondan a sus beneficiarios y su sostenibilidad en el tiempo.
2) Continuar con los reclamos al Gobierno para el pago de la deuda a Santa Fe. El Estado, desde 1999 y en pacto con las provincias, se ha comprometido a cubrir los déficits de las Cajas provinciales de jubilaciones y pensiones no transferidas a la Nación. Dichos acuerdos tienen vigencia, fueron aprobados por ley y deben cumplirse.
3) Los regímenes especiales dentro del sector público, contemplados en la legislación provincial, responden a las particularidades de la labor realizada y es necesario sostenerlos.
4) El sistema de jubilaciones y pensiones de Santa Fe es un sistema de reparto y debe fundarse en los principios de solidaridad intergeneracional y equidad. Quienes cuenten con mejores ingresos, mayores esfuerzos están en condiciones de realizar para su sostenimiento.
Oposición de Amsafé y cambios que pretenden legisladores
Por su parte, aquellos ítems que no se lograron coincidir, los integrantes de la comisión adjuntaron recomendaciones y aportes con su posición.
A raíz de ello, Amsafé presentó un informe donde mantiene la posición, bajo amplios argumentos, de no modificar el régimen jubilatorio en defensa del opcional docente. Asimismo, destaca "La defensa del 82%, el sistema solidario de reparto estatal, la movilidad jubilatoria y nuestro régimen opcional docente que lo hemos logrado fruto de la lucha colectiva".
En ese marco, un documento con la firma de legisladores radicales, socialistas, del partido "Somos Vida" y por el senador, Raúl Gramajo, integrante de la comisión para el estudio de la sustentabilidad del régimen previsional vigente, aconseja realizar las siguientes reformas:
1) Formación del fondo
* Evaluar la implementación de aumentos en los porcentajes de aportes, según la estructura salarial, siguiendo una escala creciente. Tal lo mencionado anteriormente: a mayor salario, mejor aporte.
* Aplicar el máximo de la escala de aportes a autoridades políticas y personal de gabinete del gobierno provincial, incluidas las de entes autárquicos y descentralizados, sociedades del Estado; legisladores, funcionarios y asesores políticos del Poder Legislativo; vocales del Tribunal de Cuentas; Defensoría del Pueblo, magistrados, fiscales, defensores y funcionarios del Poder Judicial.
* En los beneficios por invalidez y pensión, se sugiere una integración del aporte posterior al otorgamiento de la prestación, hasta cumplir con los años de servicios exigidos para el acceso.
* Calcular una suba de las contribuciones.
* Considerar un aporte extraordinario por parte del personal que ingrese como nuevo afiliado al régimen de la Caja, siguiendo lo previsto en otros sistemas previsionales (Santa Fe, Rosario, entre otros).
* Determinar, por tratarse de un sistema solidario, la posibilidad de crear un aporte extraordinario que alcance a jubilados y pensionados en función de ingreso sujeto a criterio de equidad y progresividad.
2) Requisitos de accesibilidad
* Mantener la compensación por exceso de edad con falta de años de servicio para todos los sectores, asumiendo que el consenso indica que la contingencia que debe proteger el sistema es la vejez, eliminando la compensación de años de servicio por falta de años de edad.
* Para acudir a los beneficios de la Caja, no se deben considerar los aportes realizados a ANSES u otros sistemas que fueran adquiridos por medio de una moratoria o mecanismo similar que reconocen años de servicio sin que hayan sido prestados.
3) Determinación del haber
* Valorar el haber mensual de la jubilación ordinaria para los segmentos de mayores ingresos en función de una prestación proporcional fijada de manera decreciente.
* Establecer como unidad de medida para fijar el tope de haberes el valor de la jubilación mínima o un porcentaje del haber del gobernador.
* Computar el haber máximo por beneficiario y no por beneficio.
Movilidad y pensiones
Como cierre del escrito, los últimos dos puntos que sostienen los legisladores refieren a:
4) Movilidad
* Tasar un mecanismo equitativo para diferir el aumento de las prestaciones hasta asegurar el ingreso a la Caja de los recursos correspondientes a la variación de las remuneraciones de los activos.
5) Pensiones
* Incorporar causales de extinción o limitación en el tiempo al beneficio de pensión.
Dentro del comunicado, también remarcan que las futuras reformas deberán aplicarse de manera progresiva a los afectivos y no afectar los beneficios adquiridos por los actuales jubilados y pensionados.
Además, se subraya que otra de las variables analizadas fue la vinculada a las edades de hombres y mujeres requeridas para el acceso a los beneficios jubilatorios. En tanto, se menciona que un grupo de legisladores planteó la equiparación de edades y el crecimiento en la expectativa de vida de hombres y mujeres, así como las tendencias aplicadas en otros regímenes vigentes.
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