N. de la R.: Durante la Década Ganada, los K intentaron instalar que eran insustituibles, que la democracia dependía de su permanencia al frente del Ejecutivo Nacional. No es la tendencia hoy día en latinoamérica, donde el presidencialismo se encuentra en baja. El afianzamiento de la democracia como sistema es inversamente proporcional a la idea del Ejecutivo patriarcal, todopoderoso. Si bien la Constitución Nacional de 1853 fue intensamente presidencialista, concepto ratificado en líneas generales en la de 1994, los Kirchner llevaron esa idea a niveles extraordinarias con la idea de la emergencia económico-socia interminable o crónica, y la permanente cesión de facultades del Legislativo al Ejecutivo. Sin embargo, Latinoamérica va en otro sentido, y en la propia Argentina hay coincidencias adversas a las que propician los Kirchner y es un tema clave en su deterioro popular, que deberían considerar quienes ambicionan gestionar en el futuro el país. Otra cuestión muy interesante: democracia ya no quiere decir partidos políticos. En algunos, ni siquiera quiere decir Congreso Nacional porque aparecen otras formas de representación. Y otra que no puede olvidarse: la gente mejor alimentada y mejor educada es más democrática que quienes no lo son. Ahora, los gobiernos populistas demagógicos que justifican exabruptos con el argumento de garantizar la alimentación y la educación, habitualmente no lo consiguen, por lo cual el éxito de la democracia tiene que ver con la gestión y no con el relato, con la concreción antes que con la promesa. Por dar un ejemplo de Urgente24: prometer mejor alimentación pero alentar (porque el Estado la promueve) una inflación del 30% anual, no sólo es contradictorio sino que explica el enojo popular con el Frente para la Victoria.
LATINOBARÓMETRO
Los K ya no están de moda: Democracia no es presidencialismo
"La década de América Latina anunciada en 2010 se confirma con los datos 2013. América Latina vive un momento disminución de la pobreza, aumento de la educación, aumento del crecimiento económico, que ha proporcionado el mayor nivel de satisfacción de vida desde 1995. La precariedad, la pobreza, la desigualdad, la discriminación, siguen siendo, sin embargo, el Talón de Aquiles de la región, que de alguna manera le impide pasar al siguiente escalón. La democracia se ve retenida por la desigualdad en el acceso a bienes políticos y también bienes económicos. En total un 68% de la región se ubica en la clase baja, un 30% en la clase media que va en aumento y un 2% en la clase alta. Ese 68% de clase baja tiene la mitad de sus integrantes en situación precaria, a algunos no les alcanza para comprar alimento. Tenemos con ello dos américas latinas, la que disfruta de los beneficios del crecimiento y la que mira como disfrutan los otros. Veremos más y más las protestas como manifestación de una ciudadanía consciente de las deficiencias del sistema económico, político y social. Hay demanda por más democracia", sintetizó Latinobarómetro su estudio de opinión pública 2013, realizado con 20.204 entrevistas en 18 países de América Latina representando a más de 400 millones de habitantes.
02 de noviembre de 2013 - 13:16
1. A la fecha, se han realizado 17 olas de mediciones de Latinobarómetro, con un total de 317.814 entrevistas. La medición del año 2013 aplicó 20.204 entrevistas, entre el 31 de Mayo y el 30 de Junio de 2013, con muestras representativas del 100% de la población de cada uno de los 18 países, representando a la población de la región que alcanza 600 millones de habitantes. Un dato muy relevante para todos los países pero que puede ayudar a responder interrogantes propios de la coyuntura argentina: "Los años del hiperpresidencialismo en que los presidentes eran crecientemente vistos como capaces de resolver los problemas de la gente parecen estar en retroceso. Durante 7 años desde 2002 al 2009 la aprobación de gobierno en promedio aumentó de 36% a 60% para los 18 presidentes. A partir de 2010 esta comienza a bajar. En 2013 baja por 4to. año consecutivo alcanzando 49%. Los presidentes de la región ya no son lo que eran antes. Hoy hay 10 gobiernos que tienen menos del 50% de aprobacion. En el año 2009 habian 12 gobiernos con mas del 50% y ocho de ellos tenian aprobacion más del 60%. Eso ha quedado reducido a la mitad en 2013. Los gobiernos con mayor nivel de aprobacion en 2013 con Republica Dominicana y Ecuador y los con menor aprobación son Costa Rica y Chile."
2. Una conclusión en general sobre el sistema de gobierno apropiado: "La democracia no sólo trae consigo el cambio de paradigma del tiempo cíclico sino también entrega los instrumentos para su propia consolidación con la oportunidad para demandar derechos. Ahí está el fruto de su infinito cambio futuro, con el mensaje ya absorbido de las poblaciones, y los ejemplos del mundo globalizado sobre los más discriminados que hoy se comunican con un celular, aunque solo tengan una comida al día. América Latina está su mejor primavera en un momento que el mundo pasa por momento complejo e incierto, incertidumbre que la región no siente como amenaza sino más bien como una oportunidad."
3. Otra conclusión. "Argentina pertenece al grupo de cinco países junto con Bolivia, Brasil, Paraguay y República Dominicana que han aumentado su apoyo a la democracia en cinco puntos. Argentina tiene históricamente uno de los indicadores más altos de apoyo a la democracia en la región. Las fluctuaciones del apoyo han sido pequeñas manteniéndose en el orden de los 60% a 70%. Las crisis económicas que ha sufrido Argentina en el período entre 1995 y 2013 no se ven reflejadas en su apoyo a la democracia. El sistema educacional argentino sin duda tiene un papel que jugar en ese nivel de apoyo, ya que mostraremos más adelante, como un par de años de educación superior bastan para transformar la manera como se piensa de la democracia." En la edición 2013, el estudio recibió el apoyo de: BID (Banco Interamericano de Desarrollo), CAF (Corporación Andina de Fomento), el gobierno de Noruega, el gobierno de USA, OEI (Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura), PNUD (Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo) y SIDA (Swedish International Development Agency).
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4. Algo más acerca de la democracia argentina: "La situación económica de la Argentina es impresionantemente independiente del apoyo a la democracia que sienten los argentinos dando cuenta de la existencia de un concepto mucho más abstracto de democracia que en otros países donde su juicio se basa mucho más en la experiencia. En otras palabras, las instituciones pueden funcionar mal en Argentina y los argentinos seguirán apoyando a la democracia." Corporación Latinobarómetro es una ONG sin fines de lucro con sede en Santiago de Chile, que investiga el desarrollo de la democracia, la economía y la sociedad en su conjunto, usando indicadores de opinión pública que miden actitudes, valores y comportamientos. La directora ejecutiva del estudio es Marta Lagos.
5. Una definición general muy importante, para toda Latinoamérica: "Cuando el ciudadano tiene 18 años, es decir tiene sólo educación secundaria o técnica el apoyo a la democracia alcanza 54%, esto aumenta a 59% cuando la persona tiene 2 años de educación superior de cualquier tipo, al 64% cuando son 4 años y al 70% cuando la persona tiene educación superior completa. El apoyo a la democracia es más alto cuanto más años de educación superior haya cursado el ciudadano. No es relevante que la persona tenga o no educación superior completa o incompleta, lo que es relevante es que en primer lugar tenga al menos 1 año o 2, y luego la cantidad de años que tarda en terminar de educarse. Mientras más años este expuesto el ciudadano a la educación superior, más alto es el apoyo a la democracia."
6. Y otra no menos importante: "Respecto del ingreso, son más demócratas aquellos latinoamericanos a los que les alcanza para ahorrar o les alcanza justo para llegar a fin de mes (61%), mientras que a los que no les alcanza y tienen grandes dificultades, apoyan menos a la democracia (51%). En este grupo se encuentra también la mayor proporción de indiferentes al tipo de régimen con un 23%, cuando el promedio de toda la población es 20%".
7. Esto también es para toda la región latinoamericana: "Un 26% de la región dice que no ha tenido suficiente comida para alimentarse en 2011, bajando a 24% en 2013, lo que es estadísticamente significativo en una muestra de más de 20.000 casos. Es decir disminuye entre 2011 y 2013 la pobreza." (...) "Mientras el 59% de los que no tienen nunca problemas para tener “comida suficiente” apoyan a la democracia, entre los que si tienen problemas alcanza sólo al 48%. 11 puntos de distancia en apoyo. Nuevamente encontramos que esas personas que dejan de apoyar a la democracia y que tienen dificultades en tener comida, se clasifican entre aquellos que les es indiferente el tipo de régimen (24%, versus el 20% de toda la población). Aunque los estudios de opinión no pueden determinar el sentido de la relación, hay una relación entre la democracia y la pobreza expresada de esta manera. Encontramos entonces una relación económica determinante con la democracia que es la puerta de entrada, sin comida es más difícil ser demócrata."
8. "Una parte sustantiva de la región sigue pensando que es posible tener democracia sin Congreso y sin Partidos. En otras palabras, si bien la democracia ha hecho avances en estos 30 años, estos no han logrado desmantelar los conceptos no democraticos en toda la población. (...) La satisfacción con la democracia ha fluctuado entre un mínimo de 25% en el año 2001 en la época de la crisis asiática, y un 44% en los años 2009 y 2010. Hoy día se sitúa más bien cerca de su máximo, con un 39%. Un 57% de la población de la región no está satisfecho con el régimen. Los países mas insatisfechos son Honduras México y Perú, mientras que los más satisfechos se destacan muy por encima del resto: Uruguay en primer lugar y segundo Ecuador. Estos resultados muestran como las condiciones socioeconómicas no son las que determinan ni la satisfacción de vida ni la satisfacción con la democracia como veremos más adelante".
9. Participación ciudadana: "Las formas convencionales de participación no lograron entusiasmar a los ciudadanos en el proceso de consolidación de la democracia. Hay poco interés en la política pero los ciudadanos que hablan con frecuencia de política son una minoría considerable. 1 de cada 4 latinoamericanos hablan de política con frecuencia. La participación política convencional, sin embargo tiene menos adherentes que la gente que habla de política. El firmar una petición, asistir a manifestaciones o trabajar para un partido son actividades que cerca del 90% de la población no hace."
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10. Algo más: "La satisfacción de vida aumenta en el año 2013 a su máximo desde 1995. Nunca antes desde 1997 habían estado los latinoamericanos tan satisfechos con sus vidas como en 2013. En todos los países, más de la mitad de la población dice estar satisfecho con su vida. Los países menos satisfechos son Bolivia y Perú. Los países más satisfechos son Panamá, Costa Rica y República Dominicana. La imagen de progreso del país aumenta desde 1996, de 26% en ese año a 37% en 2013, congruente con el aumento de la satisfacción de vida y otros indicadores positivos sobre el estado de situación de los países."
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