CAMBIO DE REGLAS, ¿CAMBIO DE JUGADOR?

El Banco Patagonia, los chinos y el costo por disponer de la caja provincial

Finalmente, el gobernador de Río Negro envió a la Legislatura el pliego para renovar el agente financiero de la provincia con varias diferencias que marcan un quiebre en la actual relación. La más importante es que ahora es el banco el que deberá pagar el costo por disponer de los fondos del Estado. Sin embargo, nada indica que el Banco Patagonia, que ya manifestó su intención de continuar en su rol, esté muy lejos de perder la licitación. No sólo por su estrecho vínculo con los gobernantes sino también por el posible un ingreso de un nuevo jugador: el Agricultural Bank of China, cuarto banco más grande del mundo con una capitalización bursátil del orden de los US$156.000 millones.

Finalmente, el gobernador de Río Negro, Alberto Weretilneck envió a la Legislatura el pliego para renovar el agente financiero de la provincia, que hasta hoy y desde 1996 es el Banco Río Negro, actuamente Banco Patagonia, por cuyas bóvedas pasa todo el dinero del presupuesto de la provincia, lo que le representa un volumen incalculable de dinero girando permanentemente en la rueda financiera.

Hasta ahora, con adjudicación vieja, el banco además de administrar los Fondos Provinciales, sin costo, los depósitos judiciales y los sueldos de los 60.000 empleados públicos y con pocos préstamos a la actividad productiva, cobra comisiones por todos esto. Se trata de una cifra cercana a los $75 millones anuales. Además de cobrar intereses por los préstamos al Gobiernos por adelantos en cuenta corriente a cuenta de la Coparticipación Federal y comisiones por la emisión de deuda. 

El nuevo pliego presentado busca ampliar las exigencias y que, entre otras cosas, y en comparación con el contrato actual, se incorporaron nuevas cláusulas con beneficios al Estado provincial como el pago de un canon por parte del futuro adjudicatario, el fomento a la actividad productiva y comercial, el fomento a la responsabilidad social empresaria, el incremento de sucursales, centros de atención y/o cajeros automáticos y la reducción del costo del mantenimiento y funcionamiento de cajeros automáticos.

Precisamente estos temas fueron centro de críticas de la oposición y demandas de intendentes y entidades empresarias, comerciales y sociales, respecto del actual funcionamiento del Banco Patagonia.

Por su puesto, que lo pague el Banco Patagonia o el que gane el concurso...

Según el ristretter máximo Claudio Destéfano, el Santander estaría muy interesado en cotizar, el Supervielle lo mira de reojo y el Macro incluso está interesado en comprarle la participación accionaria mayoritaria al Banco do Brasil.

Sin embargo, según el diario 'Río Negro', otro jugador salió a la cancha. Se trata nada menos que de una oferta china por el paquete accionario que el Patagonia sacó a la venta. El Agricultural Bank of China, cuarto banco más grande del mundo con una capitalización bursátil del orden de los US$156.000 millones.

La porción que se está ofreciendo a la venta es la que aun está en manos de sus dueños originales, los Stuart Milne. Pero su accionista mayoritario, el Banco Do Brasil, busca también desprenderse de parte de su capital accionario.

Operadores del mercado aseguran que en principio el Banco do Brasil estaría ofreciendo el 49% del paquete del Patagonia pero si existe una posibilidad para entregar la totalidad de las acciones estarían dispuestos a negociarlas. Los balances hablan, para este último caso, de un valor superior a los 2.000 millones de dólares.

Cuando en abril de 2010 Jorge Stuart Milne vendió a los brasileños el 51% del Patagonia por US$ 479 millones, se quedó con un porcentaje de acciones minoritario pero negoció una claúsula: la opción de compra. Por esta norma, los brasileños se comprometían a adquirir las acciones que habían quedado en manos de los Stuart Milne, si estos ejecutaban la opción para salirse de la empresa. Y ahora Jorge Stuart Milne busca ejecutar esa opción de compra, pero los brasileños, apremiados por la crisis financiera que azota a Brasil dicen no tener capital para afrontar dicha operación.

Actualmente la composición accionaria del Banco Patagonia es la siguiente: un 18,6% en manos de la familia Stuart Milne, un 3,35% de Emilio Carlos Gonzalez Moreno, el 58,97% a cargo del Banco Do Brasil, un 18,46% de la Anses y la provincia de Rio Negro, un 0,07% de accionistas minoritarios y un 1,09% que cotiza en bolsa.

¿El ingreso de los chinos podría dejarlo aún más cerca de sus intenciones de continuar como agente financiero de la provincia?

Las nuevas reglas

Según el sitio 'ADN Río Negro', el ministro de Economía subrayó que "lo que hicimos fue poner énfasis en que los recursos son de la Provincia y a partir de este principio, lo que armamos es un proyecto de pliego de licitación que cubra todas las expectativas posibles que tenemos respecto a lo que un agente financiero tiene que tener".

"Cualquier agente financiero necesita tener utilidades, pero el tema básico pasa en qué medida este banco va a acompañar a la provincia en el desarrollo, necesitamos un banco que ponga énfasis en el aspecto fundamental de volcar recursos al desarrollo de la provincia", finalizó el titular de la cartera económica de la Provincia, Isaías Kremer.

El contrato estipula una duración de diez años, previendo el mismo una prórroga de cinco años, de existir conformidad entre las partes.

Por otra parte, el próximo agente financiero deberá contar, en un plazo de 180 días corridos desde la fecha de la firma del contrato, con la misma cantidad de filiales, cajeros automáticos y otras dependencias que el actual Agente Financiero tenga habilitados por el B.C.R.A. en la Provincia de Río Negro, al 30 de junio de 2016, debiendo estar a esa fecha formalmente habilitadas y prestando efectivamente el servicio.

Además, siguiendo la premisa de llevar todos los servicios necesarios a las comunidades rionegrinas independientemente del lugar donde estén ubicadas y la población con la que cuenten, el Agente Financiero deberá garantizar en un plazo de cinco años, que en las localidades de más de 5.000 habitantes cuenten con Sucursal
o centro de atención reconocida como tal por el B.C.R.A. Se trata de las localidades de Campo Grande, Cervantes, Chichinales, Fernández Oro, Los Menucos, Ingeniero Huergo, Chimpay y Luis Beltrán.

En tanto, en las localidades de más de 2.000 habitantes se deberá contar con al menos un Cajero Automático.
Asimismo, se impulsará la habilitación de sucursales o centros de atención por ejemplo en las localidades de Valcheta y Comallo, en virtud de las distancias de estas localidades con la sucursal más cercana.

Por otra parte, se incorpora el cobro de un canon por parte de la Provincia, el que se calcula aplicando un porcentaje a la recaudación mensual de impuestos Provinciales neta de fideicomisos. El pago se realizará trimestralmente, y el porcentaje mínimo estipulado en el pliego de bases y condiciones y en el contrato de vinculación es del 0,25% durante el plazo estipulado en el mismo.

Otro de los items que representa un beneficio para la Provincia, en esta nueva etapa del Agente Financiero, es que a partir de la firma del contrato de vinculación, la incorporación y mantenimiento de Cajeros Automáticos es de costo cero para la Provincia, cuando en el contrato anterior esos costos representaban $2.000.000 mensuales. De esta forma la Provincia ahorraría aproximadamente $24.000.000 anuales.

También el Agente Financiero deberá proponer un aporte relacionado con los depósitos en pesos a la vista (no aplicados a inversiones) que se encuentren depositados en “cuentas judiciales”. El mismo no deberá representar menos del 18% de la tasa de interés para depósitos de más de $ 1.000.000 (TNA) promedio a 30-35 días-BADLAR Privados. Este aporte será pagadero trimestralmente tomando como referencia el promedio de los últimos cinco días hábiles del mes, obligación no estipulada en el contrato actual, por el contrario la Provincia abona actualmente por el servicio de mantenimiento y movimiento de dichas cuentas una suma aproximada de $12.000.000 anuales, costo que en el nuevo pliego se considera bonificado.

Asimismo, las condiciones para el próximo agente financiero apuntan fuertemente al fomento y acompañamiento de la producción, ya que en su Plan de Negocios, la entidad deberá considerar como eje prioritario contribuir al financiamiento de la actividad productiva en la provincia y al desarrollo local, destinando como mínimo el 10% del capital prestable a dichas actividades.

En tal sentido, deberá garantizar la instrumentación de líneas de financiamiento para las pequeñas y medianas empresas (Pymes), para Investigación y Desarrollo aplicada a la innovación productiva, para el Comercio Exterior y estímulo a las exportaciones, para el sector agropecuario y el sector industrial. Lo que representa un mínimo de $200.000.000.

Además, deberá contribuir a la responsabilidad social empresaria, destinando a la misma un porcentaje no menor del 0,3% del capital prestable, estimado en $6.000.0000 anuales.

También el agente financiero deberá, garantizar el otorgamiento de créditos a los empleados públicos en condiciones especiales y mejoras respecto de las existentes en el mercado, así como para las tarjetas de crédito y otros servicios de crédito otorgados, supeditar el cobro del capital e intereses hasta el efectivo cobro de los haberes mensuales, según cronograma de pago de haberes de la administración Pública Provincial.

 

 

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