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Denuncian que Milei quiere prorrogar otra vez el presupuesto (pero tiene cada vez menos margen)

A poco del envío del proyecto del presupuesto 2026 al Congreso aparecen sospechas sobre la intención del Gobierno de repetir lo de años anteriores. Pero el contexto es más frágil.

El próximo 15/09, como establece la ley, el Poder Ejecutivo debe enviar al Congreso Nacional el proyecto de Presupuesto para el ejercicio siguiente para su aprobación. El año pasado, Javier Milei hizo una gran puesta en escena con su presencia en el recinto del Parlamento para hacer una presentación política del primer modelo de ley de leyes de su mandato.

Pero a pesar de la escenificación no consiguió el apoyo de los gobernadores para convertir el proyecto en ley. La obsesión fiscalista del Presidente no fue conmovida por las presiones de las provincias por más fondos.

Una vez naufragado, el Gobierno prorrogó el presupuesto vigente. Nada nuevo: había hecho lo mismo para 2024, cuando extendió la vigencia del presupuesto de 2023, sancionado en 2022. Cabe recordar que ante la inminencia del cambio de gobierno, Milei y Sergio Massa, entonces candidatos al balotaje, se pusieron de acuerdo en tratar el proyecto una vez conocido el resultado electoral. Nunca ocurrió.

La falta de un presupuesto habilita al Ejecutivo a disponer de recursos no previstos con total discrecionalidad. Desde ese punto de vista, no tener esa ley resulta una ventaja para el que dispone la chequera.

¿Especulará con esa posibilidad Javier Milei? Por el momento, lo que el Gobierno envió al Congreso fue el Informe de Avance, que se remitió en junio.

En el mismo hay pocas proyecciones para el próximo año (se hace hincapié en un incremento de la recaudación de impuestos), pero se insiste en que el "equilibrio fiscal se mantendrá como un compromiso inclaudicable del gobierno".

La pulseada con las provincias por los recursos será uno de los frentes que se abrirán durante el debate. El Gobierno propone una "regla fiscal" mediante la cual los recursos disponibles se calcularán en función de la recaudación.

Así las cosas, ya circulan especulaciones sobre una eventual negativa de la Casa Rosada de conseguir un presupuesto para el próximo año para, en cambio, volver a prorrogar el que sancionó hace ya 3 años.

Quien sostiene esta tesis es el dirigente peronista, exdiputado nacional y director del Instituto Consenso Federal Alejandro 'Topo' Rodríguez. Es más, afirma que si bien el proyecto llegará a la Cámara de Diputados, José Luis Espert, presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, tiene la orden de que "no facilite su tratamiento" y así "por tercer año consecutivo, reprogramar el Presupuesto 2023".

Los antecedentes abonan esa teoría. Sin embargo, hay en la actualidad una situación de incertidumbre que no le permitiría al Gobierno prescindir de un instrumento que, poca o mucha, brinda cierta previsibilidad.

Con el dólar en alza que obligó al Tesoro a intervenir en el mercado de cambios y el Riego País en dirección a los 1.000 puntos, fenómenos que continuarían hasta por lo menos las elecciones de octubre (y algunos estiman que también después), Milei no podría darse el lujo de enviar una señal de fragilidad institucional.

En la visión del economista Luis Secco, en tren de reconstruir la confianza de los inversores, el Gobierno no sólo tendrá que corregir la política monetaria y cambiaria después de las elecciones, sino además "dar señales de que en la Argentina se pueden aprobar leyes cualquiera haya sido el resultado electoral", y como punta de lanza aparece el proyecto de presupuesto para el próximo año.

"La primer ley que va a tratar el nuevo parlamento es el presupuesto 2026. No podemos tener otra prórroga, lo tiene que poder aprobar", dijo en diálogo con CNN Radio.

Para Secco, el tema es sensible también ya que puede incidir en la relación con el FMI, con el que la Argentina tiene un programa vigente. "El Fondo ya tiene un montón de reparos sobre esta configuración, pero si leés el último acuerdo en varios lados dice 'mirá que tenés que tener aprobado el presupuesto antes de fin de año'", dijo.

Para el economista, "va a ser clave" que el Gobierno consiga su ley de leyes porque sostuvo "va a ser la señal, y creo que el Fondo lo ve igual, que puede generar un cambio de expectativas" porque mostrará al mercado que, a pesar de cómo le haya ido al oficialismo en las elecciones, "tiene capacidad de aprobar leyes".

Lo contrario sería muy costoso en términos de credibilidad en el programa económico.

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