USA ha logrado evitar un "abismo fiscal" que hubiese sumido al país en una recesión este año, pero el Congreso, cuya legislatura Nº112 concluyó el miércoles 02/01/2013, no ha sido capaz de resolver asuntos clave como la reducción del gasto público y un alza en el techo de endeudamiento nacional.
"La inacción del Congreso habría descarrilado la recuperación económica" del país, asegura Rice. "Sin embargo, hay que hacer más para poner las finanzas públicas de Estados Unidos en una senda sostenible sin perjudicar la todavía frágil recuperación económica".
El FMI considera que es fundamental que "se apruebe lo antes posible un plan integral para garantizar un aumento de los recursos del Estado y el control de los gastos de seguridad social a medio plazo que debería ser aprobado tan pronto como sea posible".
El Congreso aprobó el martes 02/01/2013, en un ambiente de gran volatilidad, un plan fiscal que mantiene los recortes tributarios para el 98% de los estadounidenses y el 97% de los pequeños negocios, pero los aumentó para hogares con ingresos superiores a los US$ 450.000 al año.
Pese al acuerdo bipartidista, la Legislatura 113, que comenzará el jueves 03/01, deberá resolver una marcada desconfianza entre demócratas y republicanos, quienes deberán afrontar en breve asuntos tales como el aumento del techo de la deuda nacional y recortes en el gasto público, que el Congreso postergó otros 2 meses.
A finales de febrero, el Congreso tendrá que votar un proyecto para elevar el techo de endeudamiento y, dicen los expertos, los legisladores querrán evitar la debacle de agosto de 2011, cuando USA estuvo cerca de caer en suspensión de pagos y la agencia Standard & Poor's rebajó, por primera vez en la historia, la calificación de riesgo del país.
Además, en marzo, los legisladores deberán retomar el debate sobre los recortes al gasto público, por cerca de US$ 110.000 millones , que quedó postergado tras el acuerdo pactado entre el Congreso y la Casa Blanca.
Esos masivos recortes automáticos al gasto público, acordados en 2011 como parte de un plan para reducir el déficit, afectarán a todos los departamentos del Gobierno federal, incluyendo el Pentágono, que ya sufrió recortes adicionales por US$ 487.000 millones en febrero de 2012.
En el marco de las negociaciones para reducir el déficit y fortalecer la estabilidad fiscal de USA, el Congreso también tendrá que reactivar el diálogo sobre las reformas al sistema de seguridad social.
Los mercados globales no afrontarán solamente ese gran riesgo 2013.
Hay otras amenazas en el horizonte.
1. Irán con capacidad nuclear
Irán podría anunciar que tiene uranio enriquecido suficiente para producir un misil nuclear y el Organismo Internacional de Energía Atómica confirma dicha situación. Las sanciones, la devaluación de la moneda, la debilidad de las condiciones económicas y la diplomacia no habrían impedido el desarrollo de armas nucleares y el mundo debe hacer frente a un Irán que supone una amenaza nuclear. Tanto Estados Unidos como Israel se vería obligados cambiar sus políticas, que pasarían a la contención en lugar de la prevención.
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2. El S&P pierde los 1.300 puntos
El debilitamiento en los márgenes de beneficios y el limitado crecimiento de los ingresos en 2013 podría provocar que el beneficio por acción medio de las compañías del Standard & Poor 's 500 caiga por debajo de los 100 dólares. Dicha decepción podría arrastrar al S&P 500 por debajo de los 1300 puntos.
3. El sector financiero sufre tras un robusto 2012
Los valores del sector financiero podrían sufrir una verdadera pesadilla, revirtiendo los beneficios logrados en 2012. La intensa competencia en la banca comercial y de inversión, junto con los bajos volúmenes de negociación, podría ejercer presión sobre los beneficios. Los despidos continuarán y los sueldos seguirán a la baja. Además, aumenta la regulación y las demandas contra los bancos continúan suponiendo una verdadera carga para la industria.
4. El petróleo por debajo de los US$ 70
En un cambio de estrategia, USA patrocinaría un programa energético que garantizaría su independencia de las importaciones de petróleo de Oriente Medio antes de 2020. El precio del crudo West Texas Intermediate cae hasta los US$ 70 del barril. La Administración propone disminuir las restricciones a las perforaciones de petróleo y gas en las zonas menos pobladas. La producción de energía se convierte en uno de los creadores de empleo clave en la economía de 2013.
5. Los republicanos lideran una reforma a la ley de inmigración
Los republicanos podrían hacer el gran esfuerzo de llegar a ser líderes en la política de inmigración. Los legisladores podrían patrocinar un proyecto de ley que allane el camino para que los inmigrantes ilegales soliciten la ciudadanía si han vivido en USA más de una década, no tienen antecedentes penales, tienen una educación secundaria o han servido en el ejército, y pueden pasar un examen de Inglés. Su meta para el 2016 es ganar el voto hispano, que creen que tiene una orientación conservadora y, naturalmente, que puso a los demócratas en la Casa Blanca el año pasado.
6. La Bolsa china se dispara un 20%
Los nuevos dirigentes de China podrían poner en marcha reformas para erradicar la corrupción, mantener la economía creciendo al 7% y desarrollar una mejor atención médica y programas de jubilación. El Shanghai Composite finalmente cobra vida y sus acciones suben más de un 20% en 2013, en contraste con el año anterior, cuando las acciones chinas cayeron frente a otros mercados en desarrollo, como la India.
7. Las materias primas y los alimentos se encarecen
El cambio climático contribuye a un año de malas cosechas, lo que resultaría en una subida significativa de precios en los cereales y la ganadería. La demanda de granos en las economías en desarrollo continúa aumentando a medida que se eleva el nivel de vida. Más inversores se centran en las materias primas como una oportunidad de inversión e incrementan sus inversiones a esta clase de activos. El maíz se eleva a US$ 8 el bushel, el de trigo hasta los US$ 9 y el ganado a US$ 1,50 la libra.
8. El oro toca los US$ 1.900 por onza
Aunque la inflación permanezca controlada, el precio del oro llega a los US$ 1.900 la onza, mientras los banqueros centrales siguen devaluando sus monedas y los mercados financieros no producen los beneficios de antaño.
9. El ínide Nikkei se dispara y el yen se desploma
La economía japonesa continúa con un desempeño mediocre y el yen cae hasta los 100 contra el dólar. El Nikkei 225 continúa el fuerte avance que comenzó en noviembre y cotiza por encima de 12.000 puntos debido a la mejora de las exportaciones y el regreso de los inversores a la renta variable de la tercera mayor economía del mundo.
10. La renta variable europea cae más de un 10%
Los problemas estructurales de Europa siguen en gran medida sin resolverse y continúa la leve recesión que comenzó en 2012. Los disturbios civiles desaparecen a medida que los países más débiles se adaptan a la austeridad. Grecia tiene éxito en la implementación de políticas que reduzcan los gastos derrochadores del gobierno y aumenten los ingresos de los ciudadanos que habían estado evadiendo impuestos. Las acciones europeas, sin embargo, caen más de un 10% en sintonía con el mercado bursátil de USA.
