El secretario de la Presidencia de Uruguay, Homero Guerrero, consideró que la propuesta de Ado es "interesante", pero que continuará recibiendo a otros interesado: el lunes 05/11 recibirá a empresarios iraníes, quienes le acercarán otra propuesta al Poder Ejecutivo relativa a la reactivación de una nueva aerolínea.
Guerrero prevé la próxima semana elevar un informe al presidente José Mujica, sobre las propuestas recibidas y con su visión de cuál o cuáles son las mejores, para que el mandatario tome una definición sobre los aviones de la ex-Pluna.
El nuevo interesado
El uruguayo Ado propuso adquirir los 7 aviones subastados y los 6 que están en leasing, que integraban la flota de la extinta Pluna.
Luego, él incorporará 4 aeronaves más para ocupar otras rutas fuera de la región, según informaron allegados a Ado.
La propuesta, indicaron los informantes, incluye la incorporación de la totalidad de los empleados de la ex Pluna.
Al parecer, también ser ofrecería alguna participación a los empleados de la empresa en futuras ganancias de la aerolínea.
Y Ado informó que aceptaría un síndico designado por el Estado.
Acusaciones
El empresario uruguayo fue acercado a Mujica por el diputado del Partido Nacional ('blancos'), Carmelo Vidalín.
Por eso sorprendió que otro líder de esa fuerza político partidaria, el ex embajador en la Argentina, Juan Raúl Ferreira (hijo del reconocido político uruguayo, Wilson Ferreira Aldunate, considerado caudillo civil del Partido Nacional desde la década de 1970 hasta su deceso en 1988), expresara en su cuenta en la red social Twitter:
“¿Sergio Adó va a comprar Pluna? ¿Alguien lo conoce? Yo sí. Mucho. Lamentablemente conozco todos sus antecedentes. Deber ser mentira la noticia”.
Ferreira, quien en su presentación en Twitter recuerda su pasado de preso y exiliado durante la dictadura, y que fue diputado y senador, además de periodista, afirmó, poco después de saludar a Macarena Gelman en su cumpleaños:
Juan Raul Ferreira @JuanRaFerreira
Sergio Adó va a comprar Pluna? Alguien lo conoce? Yo di. Mucho. Lamentablemente conozco todos sus antecedentes. Deber ser mentira la noticia
Juan Raul Ferreira @JuanRaFerreira
Sergio Ado fue cliente mio cuando me Dedicaba a la profesion hasta que en conocimiento de sus antecdentes presente nota al MEF renunciando.
Juan Raul Ferreira @JuanRaFerreira
En su momento adverti a Vidalin que quien contribuia acsu campaña electoral Sergio Ado no era una persona de bien. Ahora le venden PLUNA?
Juan Raul Ferreira @JuanRaFerreira
@EdilJCurbelo Campiani es un Gentleman al lado de Adó.
Juan Raul Ferreira @JuanRaFerreira
@sallelorier todo de Ado fue cliente mio cuando tenia mi consultora hasta que me llego su dwe dilligence y renuncie por falta moral suya
Juan Raul Ferreira @JuanRaFerreira
@CarlonchoRiera no estoy para politica barata sino evitar una castastrofe. La historia de Ado nadie la conoce cono yo. Nadie
Juan Raul Ferreira @JuanRaFerreira
@andresintl del dew dilligence surgia información falsa, no tenia documentadas las libras de oro que aducia y un dovio tenia amtecedentes
Juan Raul Ferreira @JuanRaFerreira
Por ahora no voy a hablar mas. Por ahora. Conozco buen a Ado y sus antecedentes
Juan Raul Ferreira @JuanRaFerreira
@ValTripodi @larepublica_uy amen
Mujica
En declaraciones a radio Montecarlo, el presidente de la Mujica dijo que mantuvo una "extensa" reunión con el vicepresidente Danilo Astori para aclarar la postura que tomó el gobierno sobre el caso Pluna.
Según expresó Mujica, Astori "entendió perfectamente las razones" por la cual el Poder Ejecutivo ejecutó la garantía presentada por la empresa Cosmo.
De acuerdo a lo manifestado por el Presidente, hubo apoyo mutuo en el tema: Astori "acompaña al gobierno" en la decisión y "el gobierno apoya a Danilo".
Del encuentro participaron también los ministros de Economía, Fernando Lorenzo, y de Transporte, Enrique Pintado.
En la interpelación en el Congreso, a comienzos de semana, Lorenzo había afirmado que la solución que se busque para los aviones de la ex Pluna no puede basarse en subsidios (ese tema ya apareció con la oferta del empresario argentino amigo del ex alcalde K Mario Ishii).
"Subsidiar cualquier factor de costo operativo, incluido el combustible, sería una pésima solución y una muy mala señal. Mala solución porque acepta que esa es una variable para cubrir pérdidas futuras y mala señal porque asume un compromiso explícito de viabilidad de algo que no es ese el mejor procedimiento que puede asegurar su viabilidad. Esa es mi presunción", dijo.
Lorenzo hizo tales afirmaciones en conocimiento de los detalles del plan de negocios del sindicato, que además de requerir un subsidio inicial de US$ 15 millones, estima un subsidio por consumo de combustible de US$ 5 millones al año. Lo que desconocía Lorenzo es que 2 días después el presidente José Mujica le daría un fuerte impulso al plan de negocios del sindicato y a la formación de una cooperativa.
Cosmo
En tanto, entre tantas noticias sobre el tema Pluna, el presidente del Banco República, Fernando Calloia, negó haberse reunido con el "hombre de la derecha", es decir Hernán Calvo Sánchez, representante de la aerolínea española Cosmo, según lo informó radio Carve, quien aseguró haberse comunicado con el bancario.
La negativa ocurrió 1 día después que el semanario Búsqueda informara de una reunión entre Calloia y Calvo en la terminal de Buquebus, en el Puerto de Montevideo, y de otro encuentro con el propietario de esa empresa fluvial y de la aerolínea BQB, Juan Carlos López Mena, en el mismo lugar.
En ese diálogo, según el periodista, Calloia reconoció la reunión con López Mena, a quien calificó como "uno de los mayores clientes del banco". A su vez, el titular de BROU explicó que concurrió junto a otra figura pública, pero no quiso dar la identidad de la misma.
Por otro lado, y siempre de acuerdo a lo expresado por el periodista, Calloia confirmó que efectivamente llegó al banco la intimación del fideicomiso para ejecutar la garantía y que ahora se inicia el proceso para cobrar el dinero.
La capacidad real de Cosmo de demandar al Estado y ampararse en el Tratado de Protección de Inversiones entre Uruguay y España está en entredicho. Hay diversas lecturas sobre el alcance del Tratado y la validez de los argumentos de la empresa.
El Tratado, ratificado el 7 de abril de 1992 y que entró en vigencia el 6 de mayo de 1994, en su capítulo 3° dedicado a "Protección de Inversiones" sostiene que "cada parte contratante protegerá en su territorio las inversiones efectuadas, conforme a su legislación, por inversores de la otra parte contratante y no obstaculizará, mediante medidas injustificadas o discriminatorias, la gestación, el mantenimiento, la utilización, el disfrute, la ampliación, la venta y, en su caso, la liquidación de tales inversiones".
El caso de Cosmo podría encuadrarse como una "inversión en gestación", antiguo término que se utilizaba en los tratados de esta naturaleza y que en los últimos años se ha sustituido por "inversión potencial". A los efectos es lo mismo y podría interpretarse que en esa fase de la inversión se encontraba Cosmo cuando negociaba con el empresario argentino Juan Carlos López Mena el alquiler de las aeronaves.
Sin embargo, el real alcance de este Tratado para el caso específico de Cosmo fue puesto en duda por el propio embajador de España ante Uruguay, quien además negoció el tratado a comienzos de la década del `90. El embajador Roberto Varela Fariña dijo al programa Suena Tremendo, de radio El Espectador, que se enteró por la prensa que había sido una empresa española la que había subastado los aviones pero que con el correr de las semanas el tema no le estaba "gustando mucho".
"Hay un Tratado de Protección de Inversiones que es difícilmente aplicable a lo que ha ocurrido. Es el que yo negocié cuando vine por primera vez aquí, por el año 1992. Lo conozco bien y es difícilmente aplicable en cuanto al tema de Cosmo", dijo. Y remarcó: "no soy jurista pero creo que el acuerdo de garantía de inversiones es difícilmente aplicable al caso de Cosmo que depósito un aval para la compra a futuro de aviones".
Él aclaró que Cosmo nunca mantuvo contacto con la embajada, ni antes ni después de haber subastado los aviones.
No obstante, el asunto admite, al menos 2 bibliotecas. El ex ministro de Economía, Isaac Alfie, dijo a El País que el Tratado podría amparar el reclamo de Cosmo y si bien el Estado uruguayo tendrá todas las de ganar en un litigio "sudará tintas" para dar por finalizado este episodio.
Alfie aclaró que no negoció el tratado con España pero en base a su experiencia como negociador de tratados prácticamente iguales con USA, Finlandia y México, opinó: "En un tratado de inversiones se protegen las inversiones, sean estas reales o potenciales. Una inversión potencial debe ser delimitada a partir de elementos objetivos para determinar si realmente podría llegar para ser una inversión".
El capítulo 3° del tratado refiere a "inversión en gestación", frente a lo cual Alfie dijo que Cosmo podría alegar que en esa etapa se encontraba su inversión.
"Los senadores Eduardo Lorier y Enrique Rubio, y el diputado Bayardi, se la dejaron servida en bandeja a Cosmo con sus críticas y amenazas. Yo tengo mi opinión sobre todo este asunto, pero lo real es que los españoles compraron el boleto de reserva con un aval del propio Estado. Entonces, perfectamente pueden decir que fueron perjudicados por la amenaza del senador Lorier, que es un senador del gobierno con mucho peso. Creo que vamos a sudar tintas para ganar si hay un reclamo. Que el Estado puede ganarlo no tengo dudas, pero no será nada fácil", indicó.
3 días después de la subasta BQB libró un comunicado en el que anunció que negociaba con Cosmo el alquiler de los aviones. Incluso, 2 días después el empresario López Mena entregó al gobierno y los líderes de la oposición un plan de negocios que incluía el arrendamiento de los aviones a Cosmo a un costo de US$ 500.000 mensuales. Y 1 semana más tarde López Mena anunció que se bajaba del negocio a causa de los ataques del Frente Amplio y las diferencias en el seno del Poder Ejecutivo.
"Yo creo que está muy claro que hay una inversión en gestación, más allá de que todo pudiera ser trucho, pero hay que probarlo", señaló Alfie.
La ley que reglamentó la subasta estableció que ante cualquier controversia las actuantes serían las sedes judiciales de Montevideo. Si Cosmo tiene éxito y se ampara en el Tratado, la controversia, según la letra acordada entre los Estados, dispondrá de un plazo de 6 meses para ser dirimida en forma "amigable". Si en ese plazo no se alcanza un acuerdo, "será sometida a petición de una de ellas a los tribunales competentes de la parte contratante en cuyo territorio se realizó la inversión". Que el litigio alcance un tribunal internacional es casi imposible para el caso específico de Cosmo.
El aval entregado por el Banco República a la empresa Cosmo fue catalogado como "categoría 4" que corresponde a "deudores con capacidad de pago muy comprometida". Fuentes del Banco Central indicaron que dicha calificación obedeció a que la información en la carpeta presentada estaba incompleta.
Según las normas del BCU, "son deudores con capacidad de pago muy comprometida aquellos que como resultado de la evaluación de la calidad crediticia surge que es altamente probable que no puedan cumplir con sus obligaciones".
El Banco República quedó habilitado para comunicarle a la aseguradora Boston Insurance (y a quienes hayan presentado garantía en favor de Cosmo) que el deudor incumplió y por tanto se deben abonar los US$ 13,6 millones.
