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Revuelo por los millones de Chubut pero jubilados pierden $2,5 billones

Mucho se habla de lo que perdieron las provincias con el ajuste de Milei, pero es mucho más grave lo que perdieron los jubilados y nadie habla de eso.

La guerra que planteó Javier Milei a las provincias por el ajuste acapara toda la atención política y mediática. El caso de Chubut es por $13.000 millones. El Instituto para el Desarrollo Social Argentino (Idesa) calculó los montos que recortó Nación y detectó que los jubilados perdieron mucho más que las provincias.

¿Las provincias tapan a los jubilados?

El enfrentamiento entre Milei y los gobernadores es una disputa por unos $0,4 billones que el Presidente recortó a los estados provinciales, según estimó Idesa.

Pero el Instituto también detectó que el ajuste también les quitó $2,5 billones a los jubilados, de los que llamativamente nadie habla porque todo lo acapara el pleito Nación-Provincias, con el agravante de que los jubilados ya tienen ingresos muy precarios y los sigue golpeando la inflación, especialmente la suba en los precios de los medicamentos, mientras el Gobierno no termina de confirmar una nueva fórmula de movilidad que les brinde previsibilidad. Solo se anunció un bono de $70.000.

Volviendo al ajuste, según un informe de Idesa, “la reducción de las transferencias corrientes y de capital a provincias equivale a $0,4 billones. El ahorro por caída real en el gasto en empleados públicos equivale a $1,2 billones, tanto que el ahorro por caída real en prestaciones sociales equivale a $3,8 billones de los cuales el 66% corresponde a las jubilaciones”.

Así, el informe concluye que “la contribución al superávit financiero de la Nación que hizo el recorte a las provincias es marginal al lado de la reducción en el valor real de las prestaciones sociales, en especial, las jubilaciones”.

Luego, el Sector Público Nacional presentó en enero del 2024 –primer mes completo de gestión del nuevo gobierno– un superávit primario de $2 billones que, luego del pago de intereses por $1,5 billones, arroja un resultado financiero positivo de $500 mil millones.

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Los jubilados recibirán un bono para morigerar el impacto de la inflación en sus haberes, pero ya perdieron $2,5 billones según Idesa.

“El ajuste fiscal actual se basa en que mientras la recaudación aumenta a un ritmo parecido a la inflación, los gastos se actualizan por debajo de la inflación”, agregaron desde Idesa.

Licuación contra las jubilaciones

La contribución al superávit fiscal que hizo la reducción de las transferencias a provincias es marginal. La licuación que sufrieron las jubilaciones, las asignaciones familiares y los planes asistenciales son 10 veces más que la que sufrieron las transferencias a las provincias. Sin reducción en las transferencias a las provincias, igual hubiera habido superávit financiero. Hay un gran desbalance entre la intensidad de los ajustes y el nivel de conflictos que están generando. Particularmente preocupante es el conflicto con las provincias que son las menos perjudicadas en la licuación del gasto”.

El informe continúa así:

El ajuste basado en la licuación se sostiene mientras se mantenga la inflación. Pero si la inflación baja, como el gobierno espera, se producirá el efecto inverso. Los sindicatos y las agrupaciones piqueteras presionarán para recomponer salarios y planes asistenciales y los ajustes por fórmula de movilidad en las jubilaciones y las asignaciones familiares harán crecer el gasto por encima de la inflación. El resultado financiero positivo tenderá a revertirse. Por esto, es urgente establecer fuentes más genuinas y sustentables de equilibrio fiscal.

Para alcanzar equilibrio financiero sustentable es imprescindible un ordenamiento integral del Estado que comprenda los tres niveles de gobierno (nación, provincias y municipios). No hay manera de eliminar los crónicos déficits financiero y de gestión que padece el sector publico si no se eliminan los solapamientos tanto en materia de impuestos como de administración del gasto público. Ningún nivel de gobierno por sí solo puede resolver estos problemas. No sirve una reforma tributaria nacional o provincial impulsada de manera unilateral ya que se necesita una reforma acordada entre los niveles de gobierno para unificar y simplificar impuestos. Análoga situación se da ante el desafío de mejorar la calidad de los servicios a cargo del Estado.

La escalada del conflicto entre la Nación y las provincias es una irresponsabilidad en la que subyace un grave error de diagnóstico. Por un lado, desde el punto de vista del ajuste basado en la licuación que impulsa el gobierno, el aporte de las provincias no es decisivo. Por el otro, desde el punto de vista del desafío de migrar hacia un equilibrio fiscal más sustentable, es imprescindible el acuerdo y trabajo conjunto entre la Nación y las provincias. Por lo tanto, en lugar de seguir escalando el conflicto, debería prevalecer un diálogo serio y fundado sobre como ordenar el régimen federal.

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