¿Todos conformes? No. Al movimiento hay que verlo andar.
"(...) Los requisitos más importantes que deberán constar en la DJAI son: CUIT y razón social del importador o el despachante, divisas involucradas (dólares u otra moneda que deba adquirirse para pagar las compras), descripción de la mercadería a ingresar, valor unitario y total, posición arancelaria, país de origen y estado de la mercadería (si ingresa en pallets, si es usada, etc.). Esta información será cruzada con la que posean los organismos que intervendrán en la revisión, dependiendo de la importación que se trate. Por ejemplo, el SENASA (Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria), y algunos otros que suscribirían en los próximos días como el RENAR (Registro Nacional de Armas) o el INTI (Instituto Nacional de Tecnología Industrial). Encabezó la lista de los que ya adhirieron la Secretaría de Comercio Interior de Guillermo Moreno.
Ayerán insistió con que con la nueva medida se intenta disminuir los costos y no complicar los trámites. Que "de ninguna manera se trata de una traba", sino del primer paso hacia una "ventanilla única" que reciba toda la información. Aun así, todos los organismos deberán entregar su aprobación a la declaración. La AFIP tendrá hasta 72 horas para dar la suya y en 10 días como máximo deberá hacerlo el resto. Por lo tanto, se espera un máximo de 13 días hábiles para realizar las importaciones. Si pasa ese plazo, los funcionarios aseguraron que las compras al exterior se validarán de forma automática.
Si en cambio durante ese lapso hay alguna objeción de un organismo, el importador podrá subsanarlo y continuar con la operación.
Exenciones
Otro dato que se especificó ayer fue que estarán exentas de presentar la declaración: las muestras, donaciones, reimportaciones y franquicias. Para conocer el listado completo de quienes evitarán el trámite y de otros detalles de cómo completar el formulario, se publicará en la web de la AFIP una lista de preguntas frecuentes.
Según dijo a este diario Miguel Ponce, miembro del Consejo (es de la Cámara de Importadores) y presente en la reunión de ayer, las compras previas a la entrada en vigencia de la resolución se respetarán. Y se creará una comisión de seguimiento -aunque no se confirmó quién la integrará- para realizar todas las correcciones que sean necesarias para una implementación exitosa.
Los funcionarios hicieron hincapié también ayer en la necesaria "alineación" de los bancos (estaban presentes las principales cámaras que los agrupan), para agilizar las operaciones. La insistencia fue porque esta semana se habían registrado demoras en la venta de divisas para pagar a los proveedores."
"(...) “Estamos implementando la ventanilla única, tantas veces pedida por el sector privado”, indicó Echegaray. (...)
La declaración jurada anticipada requiere, al empresario que pretenda adquirir una mercancía en el exterior, informar a la AFIP sobre la operación en forma previa a la emisión de la nota de pedido al proveedor. Tendrá especial peso en el análisis de la información que surja de las declaraciones juradas el secretario de Comercio Interior, Guillermo Moreno, y su par de Comercio Exterior, Beatriz Paglieri. El Gobierno quiere obtener en 2012 un superávit comercial que ronde los 10 mil millones de dólares, para lo cual la administración del comercio, en el contexto de crisis internacional, es considerada una tarea central. La intención oficial, en este contexto, es limitar al máximo el ingreso de productos importados que puedan ser reemplazados por la industria local.
(...) “Hay un enorme número de organismos que intervienen en las operaciones de importaciones con tareas de control y fiscalización, para lo cual necesitan el anticipo de información que permitirá tener la nueva declaración jurada”, indicó Echegaray. “Son innumerables los requisitos que pueden tener los productos”, agregó.
“El sistema será electrónico, y les va a permitir a todos los organismos del Estado tener control sobre las operaciones de importación. Vamos hacia un gobierno con cero papeles. Permitirá de antemano asegurar al que pretende importar cuáles son los requerimientos que solicitará la Argentina, para que no embarque mercadería que luego no será aprobada”, explicó el funcionario.
El importador deberá llenar la declaración jurada con una serie de datos sobre la operación, que la AFIP procesará. Los organismos adheridos se podrán expedir dentro de un plazo máximo de diez días. La reglamentación se publicará la semana que viene.
En caso de que un organismo no apruebe la operación, hará una “observación” sobre la declaración jurada.
En ese caso, el importador debería contactarse con la oficina responsable para obtener el visto bueno. Si la declaración jurada no recibe observaciones, la operación podría realizarse sin trabas. El esquema permite al Gobierno tener un panorama detallado de las importaciones antes de que se produzcan. Será utilizado como herramienta de negociación para impulsar inversiones a nivel local e incentivar la búsqueda de negocios de exportación.
Por otra parte, Echegaray buscó legitimar la medida en función de la normativa internacional y regional.
“Que los empresarios sepan que el pedido de información anticipada comenzó a ser una regla de trabajo que forma parte de todas las organizaciones que tienen tareas de control”, dijo. Indicó que el pedido anticipado de información fue recomendado por la Organización Mundial de Aduanas (OMA) en 2005, y que se aplica desde 2003 en los Estados Unidos y desde el año pasado en la Unión Europea. A la vez, fue autorizada por el Mercosur en 2004. (...)."
"La preocupación de las principales empresas por las consecuencias económicas que tendrán los nuevos permisos para importar ya está plasmada en una carta que el jefe de la AFIP, Ricardo Echegaray, tiene en su escritorio.
La Unión Industrial le envió una nota en la que plantea 5 puntos, enderezados a desentrañar la normativa en sí misma y su alcance.
El corazón de esos reclamos apunta a evitar la discrecionalidad en la aplicación de la medida y al eventual impacto negativo que tendría sobre el nivel de actividad de la economía en todo este año.
La carta está firmada por el presidente de la UIA, Ignacio de Mendiguren, pero detrás de su redacción está el sello de los principales representantes de las distintas áreas sectoriales: entre otros, exportadores, alimenticias, siderúrgicas, metalúrgicas, automotrices, petroquímicas y químicas.
Allí se considera “preocupante” la falta de detalles que, hasta ahora, hay sobre las nuevas declaraciones juradas para importar.
Como los funcionarios se los retacean, los hombres de negocios sostienen que no les queda claro si se trata de una herramienta más del comercio administrado o, por el contrario, de una norma creativa de disciplinamiento kirchnerista . Por eso, entre los principales ítems sobre los que se piden precisiones figuran “los criterios aplicables para la validación de la nueva medida”.
La carta de la UIA –a la que accedió Clarín – también reclama la nómina de todos los organismos que intervendrán, que se conozca en 15 días y se especifique qué tipo de datos deberán declararse. Finalmente, piden que los mecanismos sean ágiles, para que no se traben insumos imprescindibles para la producción . Las automotrices son las que vislumbran las mayores complicaciones, porque el mes próximo estarán produciendo a pleno. La norma regirá desde el 1º de febrero y la UIA reclama una prórroga.
Detrás del planteo fabril se colaron preocupaciones puntuales de algunas pymes protegidas por las licencias no automáticas. En una de las últimas reuniones que la secretaria de Comercio Exterior, Beatriz Paglieri, mantuvo con algunos referentes de los 3.500 grandes importadores (agrupados en CIRA, que preside Diego Pérez Santisteban) advirtió que las empresas protegidas que no hayan aumentado inversiones y exportaciones y que no hayan abastecido al mercado interno con precios bajos, ahora perderían esos beneficios.
A Echegaray le tocó ser destinatario de la carta porque él es el único firmante de la Resolución 3252. Ya se sabe: el mentor fue el secretario Guillermo Moreno, apurado por lograr un superávit comercial no menor a US$ 10.000 millones.
Moreno y Paglieri se interesan en tranquilizar los ánimos de los inquietos empresarios que los llaman por este asunto.
“A vos no te va a pasar nada, quedáte tranquilo, todo va a ser un trámite veloz”, se ocupa de repetir Moreno y lo mismo hace la secretaria, aunque con un estilo menos efusivo. (...").
