Hasta donde se sabe, Giorgi explicó 3 opciones:
> acceder a la propuesta de incrementar el Arancel Externo Común (AEC),
> medidas antidumping, o
> las licencias no automáticas de importación.
Así, si la importación de un producto ya está cubierta por el sistema de licencias no automáticas (en la práctica, todas. No hay más licencias automáticas), las empresas no podrán ampararse en la cobertura que tendrían por un incremento del AEC.
En ese contexto, el gobierno de José Mujica sigue negociando con el de Cristina Fernández para levantar las barreras comerciales que impiden el ingreso de productos industriales uruguayos.
Pero Uruguay ya se plantea aumentar la cantidad de beneficiarios del seguro de desempleo y el ministro de Trabajo, Eduardo Brenta, habló de "aprovechar" el plazo de cobertura del beneficio para recapacitar a esos trabajadores.
La negociación transcurre mientras sucede otra, vinculada a la presión argentina para que Uruguay le conceda acceso a la información fiscal sobre residentes argentinos con dinero en Uruguay.
Precisamente al respecto, Uruguay decidió no acelerar los plazos.
Además, técnicos uruguayos se están capacitando para participar en el proceso de "revisión de pares" que la OCDE realiza. Es decir que Uruguay quiere evaluar a otros así como fue evaluado. Un funcionario del Ministerio de Economía, uno del de Relaciones Exteriores y otro de la Dirección General Impositiva viajaron a Ciudad de Buenos Aires para participar de un curso de capacitación en la temática que realizó la OCDE para evaluadores, segun el director de Rentas uruguayo, Pablo Ferreri.
"(...) El presidente interino de Argentina, Amado Boudou, llamó a no confundir evasores con inversores e instó a los países a firmar acuerdos de intercambio de datos tributarios en el Foro sobre Administración Tributaria de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) que comenzó ayer en Buenos Aires.
La organizadora del evento fue la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), el organismo que negocia el acuerdo con Uruguay. En sus comunicados de prensa sobre el evento, destacó la "necesidad" de que Uruguay firme el convenio, usando el discurso del director de la Secretaría del Foro Global de Transparencia Fiscal de OCDE, Pascal Saint-Amans.
"Desde la OCDE alertan a Uruguay", resaltó la AFIP en su comunicado, basándose en que Saint-Amans recordó la "necesidad" de que Uruguay acuerde con Argentina. También se destaca que en Uruguay "van a tener que elegir si quieren seguir teniendo malos clientes o inversores transparentes".
Sin embargo, el espíritu de Saint-Amans es de cooperación con los negociadores uruguayos. Así lo expresó a El País ayer, en una conversación telefónica desde Buenos Aires, donde resaltó la agilidad con que el gobierno reaccionó para cumplir con los requerimientos de transparencia fiscal.
El funcionario informó que en diciembre se reunió con el subsecretario de Economía, Luis Porto. Aseguró que la reunión trató sobre "la buena cooperación que estamos teniendo para que el país haga progresos". "Les ofrecí cierta asistencia para que el proceso se realice con suavidad", dijo.
Asimismo, Saint-Amans recordó que a criterio de la OCDE "Uruguay no es un paraíso fiscal. Hay progresos para hacer y hay acuerdo en eso, pero queremos explorar sobre cómo hacerlo con suavidad". Además de negociar con Argentina un acuerdo de intercambio de información fiscal, el Ejecutivo envió al Parlamento un proyecto de ley para crear un registro en la Dirección General Impositiva (DGI) con los titulares de las acciones al portador. Estos son dos requisitos que la OCDE le impuso a Uruguay luego que no aprobara la primera fase de un proceso de "revisión de pares" el año pasado.
En ese sentido, Saint-Amans dijo que las autoridades uruguayas "están actuando rápidamente" y se confesó "positivamente impresionado con sus avances". El jerarca asumirá el 1° de febrero como director del Centro de Política y Administración Tributaria de ese organismo, puesto que actualmente es ocupado por Jeffrey Owens, quien también participa de la actividad en Buenos Aires.
Una de las notas de prensa de la AFIP señala que Saint-Amans dijo que el gobierno uruguayo le manifestó su decisión de "poner fin a las acciones al portador", pero en diálogo con El País aclaró este punto. "Hay diferentes formas de ajustar el aspecto de las acciones al portador: o las eliminas o haces un sistema para registrarlas. Cualquiera de las dos opciones está bien, eso fue lo que quise decir", indicó.
Los comunicados de la AFIP se producen en momentos en que la pelota está en su cancha. Una fuente uruguaya cercana a las negociaciones bilaterales dijo a El País que se esperan respuestas de la AFIP, luego que Argentina elevara un primer borrador del acuerdo y que Uruguay le pidiera ciertas "garantías" (como la no retroactividad, evitar la doble imposición para los inversores argentinos en el país y que no haya inspectores de un país en el otro).
La fuente resaltó que las negociaciones se están realizando "normalmente", que el diálogo "no está trancado" y que Uruguay "no está apurado".
En tanto, Boudou instó a firmar acuerdos de intercambio de información para transparentar las operaciones comerciales. "No hay que confundir a los evasores con inversores", señaló, ante más de un centenar de expertos de 38 países que participaron en el encuentro.
"Es clave que los sistemas tributarios de los distintos países intercambien información para que los paraísos fiscales no se nutran de inversiones que están siendo evadidas del país originario, porque eso genera una profunda inequidad y es la cáscara que tapa un delito", agregó el funcionario, quien actualmente es presidente interino por el posoperatorio de Cristina Fernández de Kirchner.
Uruguay fue señalado como paraíso fiscal por el presidente de Francia, Nicolás Sarkozy, en la última cumbre del G20, donde también participó Fernández. Eso ocurrió luego de que Uruguay no pasara la revisión de pares de la OCDE. No obstante, en diciembre el país fue removido de la "lista gris" de ese organismo donde se incluyen jurisdicciones que aún no han cumplido con el estándar de transparencia fiscal. (...)".
