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Candidaturas testimoniales: De cara a octubre, buscan que estén prohibidas por ley

Buscan garantizar por ley que quienes sean electos legisladores asuman su banca y no utilicen las candidaturas testimoniales como estrategia electoral.

El diputado nacional Gerardo Milman presentó un proyecto de ley para poner un freno definitivo a las conocidas “candidaturas testimoniales”: postulaciones en las que un funcionario se presenta para un cargo legislativo pero sin intención de asumirlo, buscando únicamente sumar votos a su espacio político.

Este fue un tema que en su momento generó mucha polémica y se dio en torno a la candidatura del ahora legislador porteño electo, Manuel Adorni. En ese contexto, hubo cientos de especulaciones sobre su candidatura "testimonial", aunque fue el propio vocero quien despejó los rumores y aseguró que asumirá su banca a fin de año en la Legislatura Porteña.

Por qué no más candidaturas testimoniales

La iniciativa propone modificar el Código Electoral Nacional incorporando un nuevo artículo 164 bis, con el objetivo de proteger la voluntad popular y fortalecer la representación democrática.

En los hechos, quienes resulten electos para cargos legislativos nacionales no podrán volver a ejercer cargos a nivel nacional, provincial o municipal, desde el momento en que la Justicia Electoral confirme su elección.

Sin embargo, el proyecto explica que la única excepción prevista es si el legislador asume efectivamente su banca y, posteriormente, es designado o electo para un cargo dentro del Poder Ejecutivo o Judicial, siempre con autorización de la Cámara correspondiente.

Entre otros puntos del proyecto, se establece que la Justicia Electoral deberá notificar a cada Cámara Legislativa el listado de ciudadanos electos, para que se aplique la restricción. Y de aprobarse, la norma entraría en vigencia a partir del proceso electoral nacional siguiente a su sanción. Es decir, si se trata y convierte en ley antes de octubre, correría para la venidera elección legislativa.

Por qué se presentó el proyecto de ley

Milman sostuvo que las candidaturas testimoniales “erosionan la confianza ciudadana” y “vacían de contenido el mandato popular”, al presentar candidatos que no tienen intención de asumir su responsabilidad parlamentaria.

Además, el proyecto remarca que este tipo de prácticas desvirtúan el sistema representativo establecido por la Constitución Nacional, que define el sufragio como base de la legitimidad del poder.

En los últimos años, la Cámara Nacional Electoral se mostró permisiva frente a estas situaciones, validándolas mientras no exista una prohibición legal expresa. Con esta ley, el diputado busca justamente cerrar ese vacío normativo.

“El fortalecimiento de la democracia exige erradicar prácticas que socavan el vínculo entre la ciudadanía y sus representantes”, sostiene Milman en los fundamentos de la iniciativa, invitando a sus pares a acompañarla para avanzar en su tratamiento en el Congreso.

El proyecto completo a continuación:

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