El diario estatal, vocero del Partido Comunista cubano, recuerda que el presidente de Venezuela, horas antes de partir de Caracas y en la víspera del Día Internacional del Trabajo, firmó la Ley Orgánica del Trabajo de los Trabajadores y Trabajadoras (LOTTT), que el diario cubano califica de “histórico documento”.
Apenas 4o días después de retornar a Venezuela desde Cuba, Hugo Chávez regresó a la isla, con autorización de la Asamblea Nacional de su país para permanecer en la isla el tiempo que considere oportuno en la “recta final” de su tratamiento.
El lunes 30/04 en Caracas, un emocionado Chávez, en un mensaje en el que se encomendó de nuevo a Jesucristo para que haga un “milagro” en su lucha contra el cáncer.
El presidente de Venezuela fue operado el 26/02 en Cuba de un tumor, recurrencia del cáncer que le fue detectado en junio de 2011, también en la isla, y del que solo se ha informado que se encuentra en la zona pélvica, aunque no su ubicación exacta ni el grado de gravedad.
Desde junio de 2011, Hugo Chávez ha vuelto numerosas veces a Cuba para recibir quimioterapia, someterse a controles rutinarios y, en esta etapa, para tratarse con radioterapia.
Chávez aspira a ganar los comicios presidenciales del 07/10 y para ello promulgó la Ley Orgánica del Trabajo, que tiene algunos conceptos sorprendentes por lo improductivo.
LOTT
Hugo Chávez anunció que en la nueva Ley Orgánica del Trabajo se reduce la jornada laboral diurna de 44 a 40 horas semanales de lunes a viernes y que los empleadores del sector público y privado tendrán un plazo de 1 año para adaptar los horarios.
El Presidente indicó que en la jornada menor se reconoce a los trabajadores dos días seguidos (sábado y domingo) de descanso para que estén con su familia.
Chávez destacó que quedó eliminada la tercerización para contratar personal y que el Estado dará el ejemplo ingresando a su nómina fija a todos los tercerizados. Citó los casos de las industrias básicas de Guayana y el sector eléctrico, este último con 4.000 trabajadores en esa situación.
Él aclaró que habrá un plazo de 1 año para que los empleadores adopten la medida con el fin de colocar a los empleados en los cargos fijos.
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Chávez ya había anticipado, vía Twitter, el aumento en 2 meses del permiso de maternidad, el cual quedará en 6 semanas en el prenatal, y 20 semanas en el postnatal, respectivamente.
También había anticipado el incremento a 2 años de la inamovilidad laboral por nacimiento del bebé y pago doble de prestaciones por despidos injustificados.
El canciller Nicolás Maduro será el coordinador de la comisión presidencial para la Ley del Trabajo, e informó que se establece el Fondo Nacional de Prestaciones Sociales para los Trabajadores, aunque aclaró: "Los trabajadores decidirán si quieren tener sus recursos de las prestaciones en un banco o en el fondo".
Segun él, tanto empleados públicos como privados tendrán la opción del Fondo Nacional de Prestaciones cuando se cree por ley dentro de unos meses. "Tendrán su acceso igual a como lo tienen ahora".
Asimismo, se anunció la designación de Julio César Alviares y Rafael Ríos como superintendente y tesorero, respectivamente, del Fondo que el Gobierno pondrá en funcionamiento.
El canciller Maduro explicó que para el cálculo de las prestaciones sociales se tomarán en cuenta 30 días por año con el último salario devengado, aunque no se especificó si se tratará de salario integral o de salario básico.
Maduro informó que las empresas deberán seguir depositando 5 días mensuales, tal como lo establece el régimen actual. Sin embargo, el canciller no especificó cómo será el cálculo al final de la relación laboral.
FranciscoTorrealba, integrante de la Comisión Presidencial para la LOTT, explicó que se mantienen los depósitos de 5 días de salario promedio que reciben los trabajadores actualmente por concepto de prestaciones, pero se harán efectivos cada 3 meses y no en los primeros días de cada mes. A los empleados se les van a depositar, en total, 15 días de sueldo cada 3 meses.
Retroactividad
El mandatario anunció el regreso de la retroactividad de las prestaciones sociales canceladas de acuerdo con los años de servicio (antigüedad) del trabajador, y calculadas con base en su último salario.
La retroactividad en las prestaciones sociales previstas en la Ley Orgánica del Trabajo de los Trabajadores y Trabajadoras (LOTTT), reconocerá los últimos 15 años de servicio.
De acuerdo a la 2da. disposición transitoria de la ley, "el tiempo de servicio para el cálculo de las prestaciones sociales de los trabajadores activos y trabajadoras activas al momento de la entrada en vigencia de esta Ley, será el transcurrido a partir del 19 de junio de 1997, fecha nefasta en que les fue conculcado el derecho a prestaciones aociales proporcionales al tiempo de servicio con base al último salario".
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Francisco Torrealba, integrante de la Comisión Presidencial para la LOTTT, explicó que los recursos cancelados al trabajador hace 15 años con el cambio de régimen quedarán a favor del trabajador. Mientras que el dinero cancelado desde 1997 en un fideicomiso se mantendrá como garantía de pago al culminar su relación de trabajo.
En aquellos casos cuya relación de trabajo se inició después de 1997, se reconocerá la retroactividad a partir del año en que haya ingresado a laboral.
Pero el cambio de régimen también supondrá sacrificios para los trabajadores. Una vez que la ley sea publicada en la Gaceta Oficial, los depósitos de 5 días de salario promedio que reciben los trabajores por concepto de prestaciones, se harán efectivos cada 3 meses y no en los primeros días de cada mes, tal como sucede hoy día. A los empleados, se les van a depositar, en total, 15 días de sueldo cada 3 meses, según informó Torrealba.
"Hay una pequeña retroactividad trimestral. Esos depósitos se van acumulando en una cuenta y se constituyen en una garantía cuando se termine la relación laboral", detalló.
A diferencia de la normativa aún vigente, los trabajadores tendrán derecho a las prestaciones sociales desde el 1er. día de su relación laboral. Hoy día el pago de las prestaciones es a partir del 3er. mes.
No obstante, el cambio de régimen contempla la eliminación de los 30 días de salario adicional que percibía el trabajador con el régimen de 1997, que le permitía acumular hasta 90 días de prestaciones tras 15 años de servicio.
Los recursos se depositarán en donde decida el trabajador, pudiera permanecer en la contabilidad de la empresa, enviarse en un fideicomiso o en el fondo único de prestaciones que se creará mediante ley especial.
"A nuestro criterio, los fondos de los trabajadores estarán más protegidos, en todo caso será una opción para los trabajadores", dijo.
Cálculo de prestaciones
La LOTTT establecerá 2 modalidades para el cálculo de las prestaciones, al momento de culminar la relación laboral.
Los patrones deberán mantener el esquema actual, estableciendo como tope 60 días de salario, y además tendrá que aplicar el esquema anterior con base al último salario, a razón de 30 días por cada año de servicio. Prevalecerá el esquema que favorezca al trabajador.
"Los trabajadores que tienen permanencia corta les va hacer más útil que le paguen los 15 días de salario cada 3 meses a que le paguen 1 mes por año con respecto al último sueldo. En definitiva, se va a aplicar el esquema que más le convenga al trabajador", expresó Torrealba.
Entre otros aspectos, la normativa contempla el pago de las prestaciones 5 días después de terminada la relación laboral, de lo contrario deberán cancelarse intereses.
En caso de quiebra de la empresa, las prestaciones sociales deberán cancelarse antes que cualquier otra deuda. "Los trabajadores pasan a ser acreedores privilegiados. El patrón responderá incluso con sus bienes", agregó.