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Sin autorización del Congreso, Javier Milei manda tropas a Panamá

Polémica decisión de Javier Milei de enviar tropas a Panamá para un ejercicio militar con USA, sin la previa autorización del Congreso de la Nación.

A través del Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) 650/2026 el presidente Javier Milei autorizó la salida del territorio nacional de efectivos de las Fuerzas Armadas Argentinas para participar de un ejercicio militar en Panamá bajo el mando de los Estados Unidos, sin la autorización que se requiere por parte del Congreso.

Javier Milei Vs el Congreso

Las tropas argentinas participación, tras el decreto presidencial publicado este viernes (24/7) en el Boletín Oficial –pero con fecha del 23 de julio-, del Ejercicio Multinacional “PANAMAX 2026”, que se realizará en Panamá entre el 27 de julio y el 15 de agosto de 2026.

El decreto de Javier Milei se dictó sin la aprobación previa del Congreso de la Nación.

Para salvaguardar la falta del aval legislativo, en el decreto el Gobierno mencionó que envió “oportunamente ” al Congreso para su tratamiento “el pertinente proyecto de ley tendiente a autorizar la entrada de tropas extranjeras al territorio nacional y la salida fuera de él de fuerzas nacionales”.

Tras mencionar la recepción de la invitación para participar del ejercicio militar y la necesidad de adiestramiento de las fuerzas armadas, el Gobierno dejó sentado que “ la naturaleza excepcional de la situación planteada hace imposible seguir los trámites ordinarios previstos en la Constitución Nacional para la sanción de las leyes”.

javier Milei con Carlos Presti, el ministro de Defensa.

Eso se aclaró debido a que el proyecto de ley original de ejercitaciones aún no fue tratado por la Cámara de Diputados.

Y en esa línea, el Ejecutivo dejó en manos del Legislativo la validez o invalidez del decreto “así como elevar el dictamen al plenario de cada Cámara para su expreso tratamiento, en el plazo de DIEZ (10) días hábiles”.

Cabe recordar que a inicios de julio, Javier Milei fue denunciado penalmente por autorizar vía DNU ejercicios militares en conjunto con Estados Unidos para los ejercicios "Daga Atlántica" y "PASSEX".La presentación fue realizada por el diputado nacional Juan Marino ante la Justicia Federal, y también incluyó al exjefe de Gabinete Manuel Adorni, al ministro de Defensa Carlos Presti, al canciller Pablo Quirno y al ex secretario de Comunicación Javier Lanari.

Qué es PANAMAX 2026

Se trata de uno de los principales ejercicios militares multinacionales de la región y este año se desarrollará bajo la coordinación del Comando Sur de los Estados Unidos y la sede será la ciudad de Panamá.

El ejercicio está orientado a fortalecer la cooperación militar regional, mejorar la interoperabilidad entre las Fuerzas Armadas de distintos países y entrenar procedimientos conjuntos frente a amenazas transnacionales, según se informó oficialmente.

La actividad contempla la planificación y ejecución de operaciones combinadas en un escenario ficticio vinculado a la protección del Canal de Panamá, una de las rutas marítimas más importantes del mundo.

En la hipótesis planteada para el entrenamiento, una fuerza hostil —de carácter estatal o transnacional— amenaza con bloquear, sabotear o atacar la estratégica vía interoceánica.

Frente a ese escenario, los países participantes deberán coordinar acciones conjuntas para garantizar la continuidad del tránsito marítimo internacional.

La Argentina se integrará una fuerza multinacional compuesta por trece naciones participantes: Brasil, Belice, Chile, Colombia, Ecuador, El Salvador, Guatemala, México, Panamá, Paraguay, Perú y los propios Estados Unidos.

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