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DNU menguado y Ley Ómnibus renegociada con Pichetto y amigos

El DNU está perdiendo capítulos importantes mientras que la Ley Ómnibus comenzò un desguace que Miguel Ángel Pichetto y Emilio Monzó detallaron a Martín Menem.

Dicen que Miguel Ángel Pichetto y Emilio Monzó se reunieron con Martín Menem y le explicaron que no hay posibilidad alguna de que la Ley Ómnibus sea votada sin modificaciones. También le ofrecieron una hoja de ruta sobre aquello que podría funcionar y lo que no prosperará. Por ese motivo Menem dijo que ha recibido sugerencias con “muchísimo valor de los distintos espacios que quieren acompañar el cambio y han tomado nota que estamos ante la peor crisis de los últimos 100 años. Me dicen: ‘Lo que están planteado está bien, pero yo lo haría de esta manera’. Listo, tomado, recibido”.

El presidente Javier Milei conoce lo que ha sucedido pero a Radio Mitre le insistiò en que no retrocederá. Sin embargo, él autorizó una negociación que va a podar para asegurar que se apruebe otra porción. En cuanto al DNU (Decreto de Necesidad y Urgencia), siguen las novedades judiciales adversas. Tambièn hay que reprogramar el contenido.

La estrategia judicial del Ejecutivo Nacional resultó endeble. El Gobierno pidió trasladar los recursos de amparo presentados en el fuero del Trabajo al fueero Contencioso Administrativo, con un planteo de inhibitoria del Juzgado Laboral. El argumento se fundó en un enfoque de la Corte Suprema de Justicia de la Nación de "evitar la multiplicidad de procesos de igual objeto o con objetos superpuestos que pudieran dar lugar a sentencias contradictorias". El juez Esteban Furnari iba a acumular las denuncias en un amparo colectivo gigante. Duraría una eternidad. Sin embargo, el juez de feria en lo Contencioso, Enrique Lavié Pico,

  • contradijo la resolución de su par Furnari,
  • desarticuló ese amparo colectivo,
  • rechazó la inhibitoria del Gobierno y
  • resolvió que todas las denuncias se traten por separado.

En el paso siguiente de esta historia, ante "la urgencia, gravedad institucional, escándalo e inseguridad jurídica", el Gobierno presentó un recurso de apelación de 56 páginas que sostiene que el juez Lavié Pico se extralimitó en sus funciones al contradecir al juez Furnari. "No solo el contenido de la sentencia resulta arbitrario e irrazonable, sino la forma en que el Sr. Juez de feria condujo el proceso, extralimitándose en sus facultades y por ello incurrió con su accionar en un exceso de jurisdicción". Y que Lavié Pico, siendo "juez de feria, una autoridad que interviene transitoriamente, no puede contradecir la postura que hubiera adoptado al respecto el propio juez natural (Furnari)".

Además le pidió a la Cámara Contencioso Administrativo Federal que resuelva a qué fuero le corresponde el tratamiento de los amparos, ante la resolución de la Cámara Nacional del Trabajo que dictó las medidas cautelares de suspensión del decreto en materia laboral. Y reclamó la nulidad de la sentencia de las cautelares. Dado que la Cámara Contencioso Administrativo no puede anular la sentencia de lo resuelto en otro fuero, todo podría terminar en la CSJN.

JOSE LUIS ESPERT

Diputado nacional José Luis Espert (Avanza Libertad), titular de la Comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara baja.

Inconstitucional

Antes, la Federación Única de Viajantes de Comercio de Argentina (FUVA) presentó un recurso de amparo para que se declare la invalidez constitucional del Título IV, referente al Trabajo, y, en particular, el artículo 90 que deroga la Ley Nº 14.546 que regula la actividad del viajante comercial. FUVA interpuso una acción contra el Poder Ejecutivo Nacional, para que se declare la invalidez constitucional del Título IV – Trabajo – del Decreto No. 70/2023, "y en particular, se decrete la invalidez constitucional del artículo 90, por cuanto viola el principio básico de división de poderes y produce modificaciones desfavorables y permanentes de los derechos de los trabajadores y las organizaciones sindicales que los representan".

La FUVA también reclamó la declaración de invalidez constitucional de la reforma laboral que plantea el DNU argumentando que «dicha reforma se lleva por delante y atropella el marco normativo de las relaciones individuales y colectivas de trabajo».

Además, esgrimió desde la federación, la reforma genera "en lo individual, la eliminación de plano de una categoría de trabajadores como son los viajantes vendedores, un retroceso sustancial en el universo protegido por la tutela laboral, y en los niveles de protección, y, en inescindible vinculación, un menoscabo mayúsculo de los medios de autotutela, de acción colectiva y de debilitamiento del sujeto sindical".

La jueza laboral Silvia Garzini admitió: "Considero que, en el caso, se encuentran reunidos los presupuestos exigidos por la norma jerárquica transcripta para acceder a la viabilidad formal de la presente acción. En efecto, la entidad de las circunstancias apuntadas en el escrito en análisis, en cuanto a la afectación de los derechos y garantías constitucionales que la requirente dice se habrían conculcado, permiten la admisibilidad de esta vía urgente y expedita elegida por ser el remedio más idóneo para la tutela inmediata que se persigue."

La magistrada hizo referencia al estatuto del viajante: "La ley 14.546 fue dictada a fin de regular una actividad con modalidades específicas, y ha sido, a lo largo de estos años, respetada por las partes involucradas en la relación, sin que, “prima facie”, se avizore en los considerandos del decreto cuestionado que la especialidad del régimen que regula la actividad del viajante de comercio pudiera de forma trascendental afectar en materia social y/o económica, al extremo de haber sido derogada mediante un decreto de necesidad y urgencia. De ahí que considero comprobado el humo de buen derecho y reunidos los restantes recaudos precedentemente señalados".

Finalmente, la jueza Garzini resolvió hacer lugar a la medida cautelar y, en consecuencia, suspender preventivamente la aplicabilidad de lo dispuesto en el Título IV -Trabajo- del DNU 70/2023, «título que incluye la derogación de la Ley 14.546, en cuanto afecta a los trabajadores representados por la entidad gremial requirente, hasta tanto se dicte sentencia definitiva en las presente actuaciones».

Ley Ómnibus

El diputado nacional José Luis Espert (Avanza Libertad), titular de la Comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara Baja, estuvo reunido con varios funcionarios en la Casa Rosada para definir la estrategia de cara al inicio del debate de la Ley Ómnibus en los plenarios de este martes 09/01 y miércoles 10/01.

Espert se reunión con el jefe de Gabinete, Martín Posse; el ministro de Economía, Luis Caputo; y con el secretario de Finanzas, Pablo Quirno. Al retirarse, el legislador anticipó, ante los cronistas que lo abordaron, que “salvo el kirchnerismo, que se va a oponer a todo, con modificaciones los demás bloques van a acompañar”.

Esto quiere decir que la Ley Ómnibus se va a abrir y negociar.

Del mismo modo, planteó que “va a salir, por eso vinimos a darle apoyo al Presidente”, y agregó que “hay que apoyar las ideas de la libertad”.

El presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, cuestionó que “hay un sector de la política que es la máquina de impedir” (Unión por la Patria), pero “hay otro que quiere colaborar y sacar a la Argentina adelante”.

Va a ser difícil ponerse de acuerdo con la máquina de impedir, pero hay un importante número de diputados que ven con buenos ojos todo el cambio que viene proponiendo La Libertad Avanza. Hay una inmensa voluntad de cambio”, agregó.

Frase clave:

No se negocia el norte, las ideas, pero sí se aceptan sugerencias para mejorar el camino que tenemos hacia la libertad de los argentinos. No se negocia el norte, las ideas, pero sí se aceptan sugerencias para mejorar el camino que tenemos hacia la libertad de los argentinos.

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